賴惠員
賴惠員(LAI HUI-YUAN,臺灣話:,1961年6月5日-)中華民國女性民主進步黨籍政治人物,臺南新營人,生於臺灣省嘉義市,國立中正大學政治學碩士畢業。現任臺南市第一選舉區立法委員﹐[1]曾任第一、二屆臺南市議員[2]。
賴惠員 Luā Huī-uân LAI HUI-YUAN | |||
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中華民國第10屆立法委員 | |||
现任 | |||
就任日期 2020年2月1日 | |||
选区 | 臺南市第一選舉區 (新營區、柳營區、鹽水區、後壁區、白河區、東山區、學甲區、北門區、將軍區、下營區、六甲區) | ||
多数票 | 99,344(55.64%)(第10屆) | ||
第1、2屆臺南市議會議員 | |||
任期 2010年12月25日-2018年12月24日 | |||
选区 | 臺南市第二選區 (新營區、柳營區、鹽水區) | ||
个人资料 | |||
性别 | 女 | ||
出生 | 1961年6月5日 | ||
籍贯 | 中華民國 臺灣省嘉義市 | ||
政党 | 民主進步黨 | ||
配偶 | 張志仁 | ||
居住地 | 中華民國 臺南市新營區 | ||
经历
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汉语名称 | |||
繁体字 | |||
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2018年中華民國地方公職人員選舉欲尋求連任市議員失利,轉戰爭取2020年立法委員選舉民進黨提名。2019年5月1日,民進黨中央公告臺南市第一選區黨內初選民調結果,賴惠員以30.65%終結現任立法委員葉宜津[3]爭取七連霸之路。5月22日,民進黨中央公告提名名單,賴惠員正式代表民進黨參選臺南市第一選區2020年立法委員選舉[4]。2020年1月11日,依照中央選舉委員會2020年中華民國立法委員選舉計票結果,賴惠員順利當選第十屆立法委員[5]。
生平
賴惠員原擔任政治幕僚,曾擔任前台南縣長陳唐山夫人的秘書。2010年,首次參選縣市合併後的臺南市第二選區(新營區、柳營區、鹽水區)市議員即以最高票當選,並於2014年九合一大選成功連任。2018年,挑戰三連霸市議員失利後,獲臺南市市長當選人黃偉哲邀請出任臺南市政府民治市政中心市長辦公室主任。
爾後,賴惠員即開始進行角逐臺南市立委第一選區黨內提名,面對同為挑戰者的前臺南市副市長顏純左、現任立法委員葉宜津、前行政院農委會副主委李退之三人夾殺,最終初選民調以30.65%勝過其他三人順利出線[6]。
排名 | 選項 | 支持率 | 備註 |
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1 | 賴惠員 | 30.65% | |
2 | 顏純左 | 23.25% | |
3 | 葉宜津 | 22.40% | |
4 | 李退之 | 7.84% | |
無明確人選 | 15.85% |
2020立委選舉政見
內政主張
賴惠員自2010年首次參選後擔任台南市議員8年,長期關注溪北地區的發展與社會問題[7]。他在任期內觀察到當地面臨人口老化、青壯勞動力減少、產業衰退、交通不便等等問題。因此他提出「產業」、「交通」跟「社會福利與醫療」三種解決方案,其中包括「農漁牧業冷鏈暨運銷中心」[8]、「智慧農業」[9]、「完善大眾交通運輸網」[10]、「公車黃9線與16-1線比照高鐵接駁車免費」[11]、「爭取成大醫院設立溪北分院」、「設立社區照顧核心化設施」[12]、「老農年金升至8000元」以及「65歲以上免繳健保」。賴惠員認為透過產業升級與完善交通建設,能夠增加就業機會讓人才流入地方,有助於地方創生;還有透過建置醫院與整合社會福利措施,來服務社區上的弱勢群。
- 農漁牧冷鏈暨運銷中心:賴惠員主張在溪北地區擇地興建食品冷藏、冷凍倉庫,預防農、漁業產品腐敗並且有助於調節市場價格,避免菜價隨著產量而浮動,嚴重影響民生。周遭亦可設立加工廠,提升產品附加價值,更能提供工作機會。
- 推動智慧農業計畫:為因應農村人口老化,必須配合政府推動智慧農業計畫,一方面減緩因生產力流失帶來的產能,一方面結合農業與高科技以吸引人才回流。該計畫可分為「智慧生產」、「數位服務」兩個面向。
- 智慧生產是透過現代的電腦科技,連結農場的感測器偵測、記錄環境資訊。例如農場溫度、水量甚至是土壤鹽度,並且讓資訊上傳雲端,農民藉由智慧型手機便可操作。透過精準化生產、嚴格品質控管的生產方式能夠達到產能最大化、品質穩定、永續發展等等效果易受到國際肯定。
- 數位服務的部份則是以大數據的紀錄與分析建置產銷履歷,讓消費端的民眾買的放心。可以從印度的經驗知道,農民透過智慧型手機App,只要輸入產品位置、種類與數量,網絡就能迅速媒合最近的市場與店家,亦可追蹤其生產、銷售和利潤狀況。發展相關的銷售軟體,有助於小農打造產品口碑,進一步發展自有品牌。
- 爭取大台南公車黃9線以及黃16-1線,新營與白河兩處往來嘉義高鐵站路線,比照高鐵快捷接駁公車,提供民眾免費的轉乘服務。另外,向中央爭取經費完善溪北大眾運輸工具的交通網絡,方能夠招商引資,吸引青年回鄉就業。
- 社會福利與醫療
- 社區照顧核心化:賴惠員認為溪北地區的「隔代教養家庭」與「老後獨居」問題日益嚴重,長輩與嬰幼童需要完整的照護系統,保障身體安全及降低健康風險;另外,孤寂感對身心狀況產生的負面影響也必須解決。為此要整頓各個社區中的閒置空間,設立「社區照顧核心據點」,服務對象包括長輩、嬰幼兒、弱勢族群,並且提供初階醫療服務,希望結合長幼照顧增加雙方互動關係,以找回「家的感覺」。
- 爭取設立成大醫院溪北分院:賴惠員擔任市議員期間發現,溪北居民罹患重大疾病或接受精密的健康檢查時,傾向往市區的大型醫院,致使當地醫院大多經營困難。究其原因為當地居民認為市區醫院設備先進、技術卓越。賴惠員主張將與成功大學接洽設立溪北分院,引進優秀的醫護人才與醫療器材,解決居民對當地醫療的不信任感,方便他們就醫。
- 爭取調漲老農年金至8000元
- 65歲以上長輩免繳健保費
對國際關係的研判
- 中共中央總書記習近平在2019年初正式提出「一國兩制台灣方案」,而且中共對台態度日趨強硬,賴惠員開始關注國際政治以及台灣在地緣戰略的重要程度,並且對中國發出譴責。有鑑於中國對香港、西藏、新疆地區持續施以高壓統治,侵害人權的劣跡斑斑可考,賴惠員亦多次在媒體上聲援受壓迫的族群[13]。
- 賴惠員認為中國在西方資金的挹注下經濟快速成長,但是民主制度不但無法建立,在習近平2012年上任中共總書記後更加的專制獨裁,甚至還開始往外侵蝕他國民主,台灣、美國、澳洲等國家皆深受其害。這個現象引起以美國為首的民主國家反彈,而台灣成為防堵共產勢力擴張的第一道防火牆,在國家主權、經濟貿易與國防等方面接受來自各國的奧援。賴惠員主張在此趨勢下,台灣經濟、國家財政狀況的前途看好,也因為地緣政治在戰略上牽動周邊各國家,使得國際反對任何對台灣發動的侵略行為,台灣國家安全受到高度保障。
第十屆立法委員
爭取建設
- 成功爭取55校4875萬元經費,推動兒童遊戲場汰舊換新,給孩子更安全的遊戲環境。
- 成功爭取44校3241萬元經費,升級視聽教室設備,給學童更優質的學習環境。
- 成功爭取43校4150萬元經費,改善學校午餐廚房設備,為學童食安把關。
- 成功爭取2170萬元經費,改善新營田徑場看台屋頂,打造優質運動場館。
- 成功爭取3.7億元經費,推動「新營區延平路與柳營區柳營路跨急水溪橋改建工程」。
關心議題
- 質詢豬價下跌議題,要求農委會提出產銷因應機制,爭取養豬場設施設備改善,推動養豬產業再升級。
- 關心花卉產業發展,爭取農委會補助花卉外銷運費。
- 要求農委會檢討肥料預購制度缺失及肥料假消息管理法源,解決肥料之亂。
- 爭取新營火車站建置跨站式站房,提供溪北地區更便捷更安全的公共運輸建設。
- 關心偏鄉教育資源落差,爭取教育部補助偏鄉學校遠距數位教學設備。
- 關心國土永續發展議題,要求內政部確保農業土地精準劃分,落實國土劃分公平性。
- 重視西拉雅族正名議題,要求原民會逐年提高平埔族語言文化推廣預算,致力推動西拉雅文化復振。
- 關心客家文化保存推廣,要求客委會結合地方創生,重點發展溪北地區隱性客庄。
- 監督政府住宅及都市更新政策,要求內政部提高住宅補貼、加速推動包租代管、擴大縣市政府參與,實踐居住正義目標。
- 重視員警值勤安全,要求警政署檢討警察裝備負擔過重問題,採購兼具便捷性與實用性之警械。
- 關心兩岸情勢與國家安全,要求陸委會提升台灣於美中台三方之國際關係地位,並掌握台商於中國投資情形,以保障台商投資自由度。
法案制定與修正
- 農業保險法:台灣天然災害頻仍,導致農業災損嚴重,為降低農業經營風險、保障農民收入,提案制定農業保險法,明訂農業保險保障範圍、成立財團法人農業保險基金,並提高政府補助保險費上限,建立架構完整之農業保險運作機制,給予農民最完善的保障。
- 都市危險及老舊建築物加速重建條例修法:我國危險及老舊建築物戶數眾多,為改善國人居住環境,鼓勵民眾加速提出重建申請,提案延長時程獎勵期限,並納入規模獎勵,以提升推動重建效率。
- 槍砲彈藥刀械管制條例修法:近年槍枝改造風氣橫行,嚴重戕害我國人民生命財產權利,且造成執法人員暴露於改造槍枝之威脅中,為改善員警執法環境,提案修法明確管制改造手槍,以有效嚇阻不法份子。
- 公共衛生師法:近年新興公共衛生議題層出不窮,為完善我國醫療體系,推動亞洲第一部公衛師法案三讀通過,提升公衛師之權利義務保障,為台灣公共衛生發展立下重要里程碑。
選舉
2010年第一屆台南市議員第2選區選舉
號次 | 黨籍 | 姓名 | 得票數 | 結果 |
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1 | 民主進步黨 | 李退之 | 9,749 | |
2 | 中國國民黨 | 蔡育輝 | 8,374 | 遞補 |
3 | 無黨籍 | 趙昆原 | 8,061 | 遞補 |
4 | 無黨籍 | 顏炎釧 | 9,322 | 賄選 |
5 | 無黨籍 | 陳進雄 | 11,101 | 賄選 |
6 | 中國國民黨 | 劉桂妙 | 7,970 | - |
7 | 中國國民黨 | 黃金鏞 | 4,474 | - |
8 | 民主進步黨 | 賴惠員 | 11,947 | |
2014年第二屆台南市議員第2選區選舉
號次 | 黨籍 | 姓名 | 得票數 | 結果 |
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1 | 無黨籍 | 趙昆原 | 12,670 | |
2 | 無黨籍 | 顏進仕 | 6,193 | - |
3 | 無黨籍 | 陳佳琪 | 11,172 | - |
4 | 民主進步黨 | 賴惠員 | 12,647 | |
5 | 中國國民黨 | 蔡育輝 | 12,043 | |
6 | 民主進步黨 | 李退之 | 11,937 | |
2018年第三屆臺南市議員第一選舉區(新營區、柳營區、鹽水區、後壁區、白河區、東山區)
- 應選出名額:6席 ,含婦女保障名額:1席
- 選舉人數:164,551
- 投票數(投票率):
- 有效票(比率):,無效票(比率):
號次 | 候選人 | 性別 | 政黨 | 得票數 | 得票率 | 當選標記 |
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1 | 蔡育輝 | 男 | 中國國民黨 | 21,845 | 20.83% | |
2 | 張世賢 | 男 | 中國國民黨 | 17,131 | 16.33% | |
3 | 蔡四結 | 男 | 無黨籍 | 699 | 0.67% | |
4 | 賴惠員 | 女 | 民主進步黨 | 11,821 | 11.27% | |
5 | 林德旺 | 男 | 台灣人民共產黨 | 1,002 | 0.96% | |
6 | 沈家鳳 | 女 | 民主進步黨 | 12,542 | 11.96% | |
7 | 劉米山 | 男 | 民主進步黨 | 12,623 | 12.04% | |
8 | 李宗翰 | 男 | 民主進步黨 | 13,006 | 12.40% | |
9 | 趙昆原 | 男 | 無黨籍 | 12,489 | 11.91% | |
10 | 李宗智 | 男 | 無黨籍 | 1,725 | 1.64% | |
參考文獻
- . 自由時報. [2020-01-13].
- . 臺南市議會議員資訊網. [2020-01-13].
- . www.dpp.org.tw. [2019-05-03]. (原始内容存档于2019-05-03) (英语).
- . www.dpp.org.tw. [2019-05-22]. (原始内容存档于2019-05-25) (英语).
- 謝孟華. . 新頭殼newtalk. 2020-01-11 [2020-01-13].
- 賴怡君. . 主流傳媒. 2019-05-01 [2020-01-13].
- 林艾. . 新頭殼newtalk. 2019-12-07 [2020-01-14].
- 謝進盛. . 聯合報. 2019-12-08 [2020-01-14].
- 李嘉祥. . 台灣新生報. 2019-11-29 [2020-01-14].
- 盧萍珊. . 中華新聞雲. 2019-12-22 [2020-01-14].
- 翁聖權. . 中華日報. 2019-05-27 [2020-01-14].
- 黃博郎. . 新頭殼newtalk. 2019-11-27 [2020-01-14].
- 林悅. . ETtoday新聞雲. 2019-11-26 [2020-01-14].