新營區

新營區（臺灣話：；客家话：）位於中華民國臺南市，是臺南市政府民治市政中心及臺南市議會民治議事廳的所在地。為原臺南縣縣治，現與安平區共為臺南市的行政中心。區內政府機關、商店、公共設施、學校林立，並設有新營車站、新營綜合轉運站兩大鐵公路樞紐，地理位置亦鄰近高鐵嘉義站，是北臺南政經、教育、藝文、交通等重要區域核心。

  此條目介紹的是現今的新營區。關於1945年-1946年存在的新營區，請見「新營郡」。

新營區
Xinying District
 中華民國行政區劃
市轄區

新營區徽
上級行政區劃臺南市
區劃23里412鄰
政府 
 – 區長魏文貴（新營區區長列表）
總面積38.5386平方公里
平均海拔10 米
人口 
 – 總數76,323人（2021年1月）
 – 排名7
 – 戶數29,455戶
郵政編碼730
戶政資料代碼67000010
毗鄰後壁區、鹽水區、下營區、柳營區、東山區
網站http://web.tainan.gov.tw/xinying/
新營區位置圖

新營因位處雲嘉南地區地理中心，且串連周邊北臺南、嘉義縣城鎮組成「溪北生活圈」，為嘉義都會區及臺南都會區之間的最大城市，區內生活機能優渥，近年來成為臺南市政府積極發展的一個城市，台南多項重大建設，皆座落於此區。未來將規劃興建國家圖書館南部分館、新營柳營段鐵路高架化、臺南動漫及傳統產業園區等多項重大建設，榮景可期。除此之外臺南市政府也極力爭取在此興建北臺南第一條捷運—捷運黃線 [1]。

臺南市政府民治市政中心
臺南市議會民治議事廳
臺灣臺南地方檢察署新營檢察官辦公室
新營區公所

發展歷史

新營過去為洪雅族哆囉嘓社的生活區域，明鄭時期曾屯營於於現今鹽水區舊營里設鎮屯田，後來向東發展，約在今日新營東邊的「中營里」一帶，新設屯營，而以「新營」為名。清康熙年間屬於諸羅縣大奎壁，乾隆中葉以後改隸屬嘉義縣太子宮保，少部分則隸屬於鐵線橋保[2]。新營在日治初期仍為小村，遠不如西邊的鹽水港（今鹽水區）及東邊─有平原及山產之利的店仔口（今白河區）繁榮。但日治時期1908年全線完成的縱貫鐵道設車站於鹽水與白河之間的新營，使得新營逐漸發展成為區域中心。地方的消長也同時反映在行政區劃上：新營原屬鹽水港廳太子宮堡，後改為嘉義廳鹽水港支廳所管[2]。日治時經改制，1920年設臺南州時，成立新營郡，鹽水街與白河街反而由位在新營的新營郡役所管轄，而新營在1933年時升格為新營街[2]。戰後改制為新營鎮，於1981年12月25日改制為新營市[2]。2010年12月25日隨台南縣市合併而改制為新營區。

新營位於明鄭時期鄭成功為反清復明工作，命名多個屯營之處，包括「新營」（今本區）、「上營」「中營」及「下營」（今下營區）、「舊營」（今鹽水區）、「柳營」（今柳營區）、「林鳳營」（今六甲區）、「後營」（今西港區）、「大營」（今新市區）等，上述均為臺南市境內之地名與市轄區。

日治時期新營以糖業興盛。戰後成為台南縣政府的所在地，1977年新營與永康並列臺南縣2大鄉鎮，隨著糖業沒落，縣市合併後失去了縣治地位，使得新營人口呈現緩緩流失。目前在市政府積極建設與便利的交通影響下，城市風貌有日漸改變，進而吸引許多知名連鎖企業進駐，工作多以公教、工、商、服務業和金融業為多數，大量的市府人員、高中職學校也讓新營帶來年輕的活動人口，因此仍是北台南最繁榮、商業氣息最重的轄區。

原臺南縣新營市位置圖

歷屆首長

新營鎮長

屆次姓名備註
1沈銀來
2沈銀來
3沈銀來
4沈祖龍
5沈祖龍
6陳哲仁
7陳哲仁
8周金澤末任鎮長，任內改制縣轄市。

新營市長

屆次姓名備註
1周金澤
2林加直
3顏繼斌
4顏繼斌過世
4黃金鏞補選
5黃金鏞
6陳慶泰
7李宗智
8李宗智末任市長，2010年12月25日改制新營區。

新營區長

任次姓名備註
1張睿民
2魏文貴現任  

區內人口
歷史人口
年份人口±%
1951 37,532—    
1956 46,668+24.3%
1961 55,970+19.9%
1966 62,530+11.7%
1971 66,423+6.2%
1976 66,558+0.2%
1981 67,373+1.2%
1986 69,650+3.4%
1991 72,279+3.8%
1996 75,446+4.4%
2001 77,661+2.9%
2006 78,742+1.4%
2011 78,473−0.3%
2016 78,101−0.5%
2021/1 76,323−2.3%
來源: . 內政部. （原始内容存档于2014-10-26）.
新營區人口指標
概況
 年齡層 比例  
總人口
  
 76,323 (100%)
0～14歲
  
 9,429 (12.35%)
15～64歲
  
 53,403 (69.97%)
65歲以上
  
 13,499 (17.69%)
37,712
(男人口數)
38,611
(女人口數)
目前處於高齡社會
性別比97.67%
扶養比42.93%
 – 扶幼比17.66%
 – 扶老比25.28%
老化指數143.16%
戶人口量2.5912人/戶
人口密度1,980.43 (人/km2)
上述資料時間為2021年1月，來源：臺南市政府民政局[3]

歷年人口變化
新營區歷年人口變化(1948年~2020年)[4]

行政區劃

2018年進行里鄰調整，在1月29日進行民榮、南紙之間，以及中營里、興安（併入興業里）之間的里界調整，此外還有將原有興安里併入興業里，舊廍里併入太南里，鐵線里併入五興里，角帶里併入姑爺里[5]。之後在4月30日，將原本的延平里、好平里與永生里整併成「永平里」[5]。

經此調整後，新營區下設23里：嘉芳里、忠政里、民權里、三仙里、民生里、民榮里、南興里、中營里、大宏里、王公里、土庫里、埤寮里、護鎮里、南紙里、太北里、新北里、新南里、新東里、興業里、太南里、五興里、姑爺里、永平里

經濟產業

商業

新營區是北臺南最大的城市，也是原臺南縣縣治，周圍鄉鎮（原日治時期新營郡）以至嘉義縣布袋鎮、義竹鄉都屬於大新營生活圈（或稱南瀛生活圈），由於距離臺南市區長達45公里、嘉義市長達18公里，因此形成一個較為獨立的生活圈，商業機能亦相當全面，UNIQLO、麥當勞、肯德基、星巴克、家樂福、特力屋、NET、爭鮮迴轉壽司、Gogoro、特力屋、西堤牛排、貴族世家、寶雅生活館、異人館、多那之咖啡、詩肯柚木等知名連鎖商店在新營都設有據點，另外國內三大國道客運業者—和欣客運總公司也設於此。顯示該區商業相當發達，未來配合政府的重大建設大力招商，加上原有的大量金融機構及商圈，都市發展將會更加繁榮。

新營圓環

新營區內商業較為繁盛的地區大略是三民路以南、建業路-廠前街-新進路以北、裕民路以東及新進路以西；以中山路圓環及交通台圓環為商業區雙核心。新營商圈擁有三、四十年以上的在地美食，包括清香鱔魚麵、新營小燒餅、豆菜麵、新營肉丸、延平沙鍋魚頭以及包仔師胚芽意麵等；區內除了太子宮之外，同時也還有鐵線橋老街、舊部老榕、天鵝湖等美麗觀光景點，皆為吸引遊客前往新營商圈之特色。

金融機構

國營企業
臺灣銀行新營分行辦公大樓

工業

青創新創
  • 贏地WinWin創新育成基地

（由臺南市政府經濟發展局委託工業技術研究院營運）

藝術人文

藝文場所

民俗文化
  • 新營五間厝拜溪：

歷史源流：流經新營區，以及臺南市北部的急水溪，昔日由舊廍（今新營區舊廍里南端），向西南流過五間厝（今新營區五興里）北後，入北門區雙春。清嘉慶朝後期，河床逼近五間厝，危及民安全。於是在道光元年，五間厝民為求免難消災，於農曆8月15日祭拜河神，果然在道光3年，急水溪改道，自舊廍南下至鐵線橋（今新營區鐵線里）東南方轉彎，流向西南的甲中村（十六甲、中仔），北方，卻也造成當時鐵線橋南后寮仔，因突如其來的水患廢。道光10年，急水溪又再次改道南移，主流逼近中仔，另有一股支流從今日173縣道南流至中仔，民於8月16日祭祀河神，本來偏移的河道再度移轉，內免於水患。之後五間厝地區逢農曆8月15日、中仔逢8月16日皆會敬拜河神，至今不斷。
儀式特徵：每年8月15日、8月16日由人自動抬著祭品，於北大溝旁祭拜，並且準備金、銀紙，燒給土地公及好兄弟。此習俗並無任何特定儀式，僅有擺祭品與祭拜行為。祭祀流程持續到午後4點，酒過三巡後，焚燒紙錢，拜溪儀式圓滿達成。

著名宗教場所

影視作品
  • 《夏天的尾巴》- 2007年臺灣電影（電影一部分於新營取景，當時為舊制新營市）
  • 《血觀音》- 2017年臺灣電影（電影一部分於新營取景，入鏡場景：長勝營區綠色隧道）
  • 《俗女養成記》- 2019年臺灣戲劇（戲劇一部分於新營取景，入鏡場景：三一宅·藝空間、新營第二市場、民治路）
  • 《想見你》- 2019年臺灣戲劇（戲劇一部分於新營取景，入鏡場景：品廚牛排）

休閒觀光

教育機構

新營區有文教區之美譽，區內學校、補習班、圖書館遍佈，教育資源相當完善，新營區在臺南市教育程度平均為全市第二僅次東區。區內新營高中有南縣一中稱號，興國高中也是臺南市四大私中之一（另三所為港明中學、黎明中學與鳳和高中）。

高級中等學校
國立新營高級工業職業學校校門

國民中等學校

國民小學

社區大學
  • 新營社區大學

體育運動
新營體育場田徑場

臺南市立新營體育場

民營體育場館
  • 健身聯盟俱樂部
  • WorldGym新營店
  • 地心引力健身俱樂部綜合搏鬥館
  • 太平洋游泳池

警政消防
臺南市政府警察局總局廳舍
臺南市政府警察局新營分局廳舍
  • 臺南市政府警察局 總局
  • 臺南市政府警察局 刑事警察大隊
  • 臺南市政府警察局 保安警察大隊
  • 臺南市政府警察局 保安警察大隊 第一中隊
  • 臺南市政府警察局 新營分局
  • 臺南市政府警察局 新營分局 民治派出所
  • 臺南市政府警察局 新營分局 後鎮派出所
  • 臺南市政府警察局 新營分局 太宮派出所
  • 臺南市政府警察局 新營分局 中山路派出所
  • 臺南市政府警察局 新營分局 交通分隊
  • 臺南市政府消防局 民治辦公室
  • 臺南市政府消防局 第一救災救護大隊
  • 臺南市政府消防局 第一救災救護大隊 新營分隊

醫療機構
  • 衛生福利部新營醫院（地區醫院）
  • 聯新醫療聯盟營新醫院（地區醫院）
  • 新興醫療社團法人新興醫院（地區醫院）
  • 信一骨科醫院（地區醫院）

交通系統

公路

高速公路

臺灣鐵路
新營車站前站及計程車候車區

臺灣糖業鐵路

臺南捷運

國道客運
新營綜合轉運站大樓

設有新營綜合轉運站提供給國道客運及大臺南公車做使用。

編號經營業者路線備註
7500和欣客運臺北－臺南經三重、桃園、新竹、臺中朝馬、新營、麻豆、新市、鹽行
7500B臺北－新營為臺北往返高雄路線一部分，需轉乘7512至高雄
7501嘉義－臺南經新營
7502嘉義－高雄經新營、麻豆、楠梓
7505板橋－臺南經中壢、新營
7505A板橋－新營為板橋往返高雄路線一部分，需轉乘7512至高雄
7512新營－高雄經楠梓、九如
1611統聯客運臺北－臺南經三重重陽、桃園南崁、臺中中港、新營、鹽行。
1612臺北（市府轉運站）－臺南經景美、新店、三峽、臺中中港、嘉義、新營、鹽行
1625臺中車站－臺南經臺中朝馬、新營、麻豆、鹽行、仁德
1628臺北－佳里/漚汪經三重重陽、中壢、臺中中港、新營、麻豆、佳里
1629臺北－學甲/苓仔寮經三重重陽、中壢、臺中中港、新營、鹽水、學甲
1836國光客運臺北－新營車站

經後壁、水上、嘉義
本班次繞駛嘉義轉運站，上嘉義交流道後直達臺北。

市區公車、公路客運

市區公車路線由新營客運、興南客運及漢程客運行駛，部分來往嘉義路線由嘉義客運行駛。

編號經營業者路線備註
61新營客運新營－臺灣鹽博物館
棕幹線新營客運
興南客運		新營－佳里
棕幹線區間車-1新營客運新營－鹽水
棕幹線區間車-2新營－大埔路口
  • 新營站5:40開車，於大埔路口6:10折返。
棕幹線區間車-3新營－學甲區公所
  • 新營學甲區間車全行經飯店，不經大埔。
棕1新營－雙春
  • 除5:50雙春發車班次，其餘班次皆延駛至雙春濱海遊憩區。
  • 部分班次延駛至北門國中（不經雙春、遊憩區）。
棕2新營－下中
  • 部分班次繞駛鹽水上帝廟。
棕3新營－南港里
棕3-1新營－鐵線里
橘9漢程客運佳里－高鐵嘉義站
  • 經由學甲、新營轉運站。
橘9-1佳里－高鐵嘉義站
黃幹線新營客運
興南客運		白河轉運站－麻豆轉運站
黃幹線
區間車（北）		新營客運白河轉運站－新營
黃幹線
區間車（南）		新營－麻豆轉運站
  • 新營站21:40開車，於麻豆轉運站22:40折返。
黃1新營－六甲
  • 部分班次延駛至新營轉運站、台南藝術大學（西側門）。
黃2新營－王爺宮
  • 部分班次延駛至新營轉運站、西口小瑞士。
黃3新營－果毅後
  • 部分班次繞駛柳營科工區。
  • 部分班次延駛至新營轉運站、德元埤荷蘭村。
黃4新營－六甲
  • 部分班次延駛至新營轉運站。
  • 除5:50六甲發車班次，其餘班次繞駛柳營奇美醫院。
黃5新營－下營廟前
  • 部分班次延駛至新營轉運站。
  • 例假日繞駛吳晉淮音樂紀念館。
黃6新營－後壁車站
  • 部分班次延駛至新營轉運站。
  • 去程行駛至後壁車站，返程自後壁區公所發車。
  • 平日部分班次繞駛竹新里。
黃6區間車新營－白沙屯
黃6-1新營－白河轉運站
  • 例假日行駛。
  • 經由土溝里、後壁區公所、菁寮。
  • 部分班次延駛至新營轉運站。
黃7新營－青山
  • 部分班次繞駛吉貝耍、許秀才。
  • 部分班次延駛至新營轉運站。
  • 假日部分班次延駛至仙公廟。
黃7區間車新營－東山
  • 部分班次延駛至新營轉運站。
  • 部分班次繞駛枋子林、水雲里。
黃9新營－高鐵嘉義站
7407新營－朴子
  • 經鹽水。
7408新營－好美里
  • 經南鯤鯓。
7410新營－布袋港
  • 每年4月~9月延駛布袋商港。
7207嘉義客運嘉義－新營轉運站
  • 經由水上、竹子腳、義竹、鹽水。
7208嘉義－新營轉運站
  • 經由水上、重寮、義竹、鹽水。
7229嘉義－柳營奇美醫院
  • 經由水上、後壁、新營。

公共自行車T-Bike
  • 至2020年9月4日止，新營區共設5站，分別為：
    • 美術園區站
    • 新營高中站
    • 天鵝湖公園站
    • 新營火車站(1)
    • 新營火車站(2)

民意代表

立法委員

臺南市議員

中央政府機關
臺南地方檢察署新營檢察官辦公室

地方政府機關

臺南市政府民治市政中心
行政大樓
樓層 各局處配置名稱
一樓工務局（建築管理科、新建工程科）、經濟發展局（工業區科、工商行政科）、第一會議室、聯合服務中心、記者室、哺集乳室、提款機
二樓市長室、副市長室、秘書長室、副秘書長室、參事/參議辦公室、秘書辦公室、 貴賓室、新聞及國際關係處（新聞傳播科）、工務局（養護工程科）、經濟發展局（能源科、產業發展科）
三樓民政局（區里行政科、宗教禮俗科、戶政科、兵役後勤科）、地政局（農地重劃科、地用科、資訊地價科、區段徵收科、測量科）、主計處（統計科）、水利局（污水新建工程科）
南瀛大樓
樓層 各局處配置名稱
一樓秘書處（文書科、總務科、廳舍管理科）、公文交換中心
二樓簡報室、視訊聯網會議室
三樓農業局（農務科、森林及自然保育科）
四樓農業局（漁業科、畜產科）
五樓秘書處（檔案科、檔案應用服務專區）
六樓教育局（特幼教育科、社會教育科、學輔校安科）
七樓教育局（秘書室）、會議室
東側工務局（使用管理科）
世紀大樓
樓層 各局處配置名稱
一樓民政局新營戶政事務所
二樓水利局（水利新建工程科、水利養護工程科、水土保持工程科、人事室）
三樓農業局（農會輔導科、農產行銷科、農地管理工程科）
四樓水利局（水利行政科、綜合企劃科、秘書室、會計室、政風室）
五樓法制處（法制行政科、行政救濟科、法規審議科）、消保官室、研究發展考核委員會、智慧發展中心
六樓都市發展局（區域計畫科、都市規劃科、地景規劃工程科）、 觀光旅遊局（觀光事業科、風景區管理科）
七樓勞工局（就業促進科、勞安福利科、勞資關係科、勞動條件科）
八樓觀光旅遊局（觀光行銷科、觀光技術科）、電腦教室
九樓臺南市工商發展投資策進會、臺南市中小企業服務中心、臺南市政府招商投資服務中心
十樓交通局（交通工程科）、勞工局職訓就服中心、職安健康處
社會福利服務中心
樓層 各局處配置名稱
一樓新營區家庭福利服務中心
二樓社會局（人民團體科、社會工作及家庭福利科、老人福利科、社會救助科、身心障礙福利科、婦女及兒童少年福利科）
三樓教室、會議室
新營文化中心
樓層 各局處配置名稱
四樓文化局（民治文化中心管理科、文化資源科）
五樓文化局（文化研究科）
南瀛綠都心公園
樓層 各局處配置名稱
乙梯地下一樓工務局(公園管理科)
獨立廳舍
名稱 地址
市長官邸義和街36號
警察局總局中正路3號
警察局新營分局中山路119號
警察局刑事警察大隊埤寮59-9號
警察局保安警察大隊埤寮59-9號
消防局民治辦公室三興街380號
消防局第一救災救護大隊中華路2號
衛生局東興辦公室東興路163號
衛生局新營區衛生所三民路72號
環境保護局民治辦公室長榮路二段78號
財政稅務局新營分局民治路36號
農業局動物防疫保護處新營辦公室長榮路一段501號
教育局家庭教育中心溪北服務處秦漢街118號
觀光旅遊局新營火車站旅遊服務中心中山路1號（新營車站內）

臺南市議會民治議事廳

台南縣參議會成立之初的議事堂是借用新營鎮（現新營區）中山堂。推行地方自冶後，參議會改制為縣議會，借用縣府大禮堂行使職權。1954年1月10日，台南縣議會舊址中山路議事大樓落成，縣議員不必再寄人籬下行使問政權。1980年5月13日民治路的議會大樓興建落成縣議會由新營市中山路舊址正式遷入，八卦形的屋頂為當時少見的建築設計[6]。 臺南縣市合併後改為臺南市議會民治議事廳。

新營區公所

內部單位

  • 行政課
  • 民政及人文課
  • 經建課
  • 工務課
  • 社會課
  • 人事室
  • 會計室
  • 政風室

參考資料
  1. . [2018-07-22]. （原始内容存档于2018-07-23）.
  2. . 國史館臺灣文獻館. 2002年12月: 107－111頁. ISBN 957-01-2593-4.
  3. . 臺南市政府民政局.
  4. (XLS). 內政統計月報. 2020-02-10.
  5. . 臺南市里鄰編組及調整專區. 臺南市政府. [2018-10-27].
  6. 吳南圖. . 新營文化中心.
  • 黃文博編，《臺南縣民俗及有關文物調查報告書（第一期／溪北篇）》。新營：臺南縣政府文化處，2007。

外部連結
维基共享资源中相关的多媒体资源：新營區
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