1940年八路军编制序列

• 教导第一旅，旅长彭明治、政治委员朱涤新、副旅长田守尧、政治部主任郭成柱。1940年8月，由苏鲁豫支队改称，仍用原番号，归八路军第五纵队。同年10月10日，改称教导第1旅，归建115师。
  • 第一团：团长胡炳云、政治委员田维扬、副团长朱庆祥、参谋长颜立云、政治部主任宋维栻
  • 第二团：团长周长胜、政治委员冯志祥、参谋长楚牒华、政治部主任邱子明
  • 第三团：团长俞增林、政治委员王良太

• 教导第二旅，由独立支队第1团、鲁南支队、苏鲁支队编成。旅长曾国华、政治委员符竹庭、副旅长张仁初、参谋长何以祥、政治部主任王麓水
  • 第四团：团长蔡正国、政治委员曾明桃、副团长贾耀祥、政治部主任吴岱
  • 第五团：团长胡云生、政治委员彭嘉庆、副团长王根培、政治部主任杨永松
  • 第六团：团长贺东升、政治委员刘西元、副团长钟本才、政治部主任王丙三

• 教导第三旅兼鲁西军区，旅长兼司令员杨勇，政治委员苏振华，副旅长王秉璋，参谋长何德全，政治部主任曾思玉。
  • 第七团：团长刘正，政委杨俊生，副团长齐丁根，参谋长程政杰，政治处主任钟学林
  • 第八团：团长夏德胜，政委李士才，副团长王冰哉，参谋长王晓，政治处主任邱意发
  • 第九团：团长何光宇，政委刘汉，副团长杨育才，参谋长刘克奎，政治处主任郭华
  • 第1军分区，司令员刘贤权、政治委员李冠元，参谋长马宗凯，政治部主任辛俊卿
  • 第2军分区，司令员兼政治委员刘星，副司令李春芳，参谋长张直，政治部主任许力
  • 第3军分区，司令员兼政治委员王乐亭，参谋长杨海涛，政治部主任郭显燕
  • 第4军分区，司令员兼政治委员石新安，副司令刘志远，政治部主任杨径陈

• 教导第四旅兼湖西军区，旅长兼司令员邓克明，政治委员张国华，副旅长杨尚儒，政治部主任欧阳文。
  • 第十团：团长李金铎，政委戴润生，副团长肖明，参谋长王志发，政治处主任方国南。
  • 第十一团：团长匡斌，政委刘仁贵，副团长王寿匀，参谋长周桂安，政治处主任李由。
  • 独立团：团长卢迪，政委曾子鲁，副团长杨运海。

• 教导第五旅，旅长梁兴初、政治委员罗华生，副旅长吴世安，参谋长李梓斌，政治部主任刘兴元。
  • 第十三团：团长江燮元，政委覃士冕，政治处主任江拥辉
  • 第十四团：团长胡大荣，政委叶绍贤，副团长潘凤举
  • 第十五团：团长吴觉，政委晏成山

• 教导第六旅兼冀鲁边军区，旅长兼司令员邢仁甫，政治委员周贯五，副旅长龙书金，参谋长杨铮侯，政治部主任杨忠。
  • 第十六团：团长杨承德，政委陈德，副团长杜步舟
  • 第十七团兼第2军分区，团长兼司令员龙书金、政治委员曾旭清，政治处主任李恒泉。
  • 第十八团：团长杨柳新，政委杨爱华。
  • 第1军分区，司令员石景芳，政治委员杜子孚。
  • 第3军分区，政治委员李广文，副司令李永安。

• 鲁南军区，司令员张光中，政委兼政治部主任邝任农，副司令孙伯龙，参谋长肖家贞
  • 第1军分区：司令张光中，政委邝任农
  • 第2军分区：司令梁兴初，政委杨涤生
  • 第3军分区：司令肖明，政委许言
  • 第4军分区：司令石世良，政委李乐平
  • 运河支队：队长胡大勋，政委朱道南
  • 峄县支队：队长潘振武，政委纪华
  • 边联支队：队长万春圃，政委曾明桃，副队长宋鲁泉
  • 沂河支队：队长王献庭，政委韩去非

1940年，山东八路军以及共产党在沂蒙根据地举行反对妥协投降大会

• 第一旅，旅长王建安（兼），政委周赤萍，副旅长廖容标，参谋长钱钧，政治部主任汪洋
  • 第一团：团长李福泽，政委王文轩，参谋长刘木山
  • 第二团：团长吴瑞林，政委李伯秋，副团长王凤麟，政治处主任孟英
  • 第三团：团长陈奇，政委陈宏，参谋长丁松江，政治处主任胡寅
  • 第四团：团长刘毓泉，政委王文介

• 第二旅，旅长孙继先，政委江华（兼），副旅长刘海涛，参谋长刘国柱，政治部主任孔繁彬
  • 第四团：团长王永禄，政委杨道和，副团长赖光东，参谋长王晓，政治处主任董超
  • 第五团：团长刘涌，政委刘仲华，政治处主任谢邦治
  • 第六团，团长马耀伦，政委王建青，副团长赵昭，参谋长程勇，政治处主任牟景途

• 第三旅，旅长许世友，政委刘其人，副旅长杨国夫，参谋长马千里，政治部主任徐斌洲
  • 第七团：团长郑大林，政委孙正
  • 第八团：团长罗绍卿，政委李曼村，副团长许云轩
  • 第九团：团长赵寄舟，政委岳拙元，副团长董有炳

• 第五旅，旅长吴克华，政委高棉纯，参谋长赵一萍，政治部主任张铎
  • 第十三团：团长李绍桥，政委苏晓风，参谋长王翼
  • 第十四团：团长于得水，政委雨晴
  • 第十五团：团长梁海波，参谋长陈智和，政治处主任李丙令

• 第一支队，支队长胡奇才，政委王子文，副司令陆升勋，参谋长吴奎文，政治部主任李建梓
  • 第一团：团长刘怀文，政委李志南
  • 第二团：团长杨万兴，政治处主任张圣符

• 第四支队，支队长赵杰，政委王一平，副队长徐化鲁，参谋长程绪润，政治部主任李枚青
  • 第一团：团长单洪，政委石新
  • 第二团：团长叶春桥，政委薛绍庚，副团长刘朱船

• 第五支队，支队长王彬，政委王文，副司令高嵩，参谋长胡铁生，政治部主任仲曦东
  • 第一团：团长周光，政委张寰旭，参主任周亚泉
  • 第二团：团长邱戎，政委蔡雍泉，副团长肖平，政治处主任曲维善
  • 第三团：团长李肇歧，政委王檐雨，政治处主任赵鼓

• 第三军区，司令员高锦纯，政委宋澄，副司令高嵩
  • 独立支队，支队长邵子厚，政委朱则民

• 独立第2旅兼第2军分区，旅长兼司令员彭绍辉，政治委员张平化，参谋长李文清、政治部主任刘惠农。下属
  • 独立第2旅
    • 第714团：团长张绍武、政委张世良、参谋长范哲祥、政治处主任潘振华
    • 第9团：团长李发应、政委王定一、参谋长秦实庵、政治处主任黄立清
    • 第5团：团长曾征、政委罗斌、参谋长张全忠、政治处主任寻光仰
  • 山西新军暂编第1师，师长续范亭，政委赤饶执，参谋长张希钦，政治部主任饶兴
    • 第36团：团长高永祥、政委严尚林、副团长杨文安、政治处主任严尚林
    • 第37团：团长张德、政委王燕士、参谋长王文礼、政治处主任王燕士

• 第358旅兼第3军分区，旅长兼司令员张宗逊、政治委员李井泉、副旅长贺炳炎、参谋长李夫克、政治部主任金如柏、副主任肖新春：
  • 第716团：团长黄新廷、政委廖汉生、参谋长王绍南、政治处主任颜金生
  • 第7团：团长徐立树、政委杨秀山、副团长唐金龙、参谋长吴子杰、政治部主任梁仁芥
  • 第8团：团长刘彬、政委余秋里、副团长左清臣、政治处主任张元和

• 独立第1旅兼第4军分区，旅长高士一、政治委员朱辉照、副旅长兼司令员王尚荣、政治委员白坚、参谋长谷志标，政治部主任杨琪良，副参长黄荣忠；下属
  • 第715团：团长顿星云，政委汤成功，参谋长鲁赤诚，政治处主任吴融峰
  • 第2团：团长傅传作，政委幸世修，参谋长彭济民，政治处主任罗洪标
• 山西青年抗敌决死队第4纵队，司令员雷任民，政委李力果，副队长孙超群
  • 第19团：团长冯基平，副团长孙桂亭，政治处主任杨叶澎 `
  • 第20团：团长王梦祥，政治处主任刘仰峤
  • 第35团：团长李宝森，政委刘振堂，副团长李克林

• 山西青年抗战决死队第2纵队兼第8军分区，司令员韩钧、政治委员王逢源
  • 山西青年抗战决死队第2纵队
    • 第4团：团长李绍忠，政委刘德明，政治处主任吴罡
    • 第5团：团长刘绍先，政委李文炯，副团长潘峰，政治处主任王玉波
    • 第6团：团长熊均，政委李曙森，政治处主任李树生
  • 山西新军工人武装自卫旅，旅长兼政委侯俊岩，参谋长张新华，政治部主任李明
    • 第21团：团长周子祯，副团长彭凯，政治处主任麻志浩
    • 第22团：团长彭家诗、彭敏(后) ，政治处主任王庆生
  • 洪赵纵队：纵队长兼政委解学恭

• 第120师骑兵支队（原大青山支队），支队长姚喆[2]
  • 第1团
  • 第2团
  • 第3团
  • 第4支队

百团大战中的八路军光復娘子關，高舉中國國旗

• 新编第11旅，旅长尹先炳、政委黄振堂，副旅长秦基伟，政治处主任郭峰，副主任杨克冰
  • 第31团：团长曾纪云，政委梁君，副团长刘良贤，参谋长白珂，政治处主任刘文勇
  • 第32团：团长宗书阁，政委李振，副团长周明国，参谋长王兴照，政治处主任李艺林
  • 第33团：团长胡震

• 第1军分区，司令员秦基伟、政委高扬
• 第2军分区，司令员张国传、政委赖若愚
• 第3军分区，司令员郭国言、政委王一伦
• 第4军分区，司令员石志本、政委王孝慈
• 第5军分区，司令员皮定均、政委鲁瑞林

太岳军区由1940年6月建立。司令员陈赓、政治委员王新亭、参谋长周希汉、政治部主任苏精诚。

• 第386旅，旅长陈赓、政治委员王新亭、参谋长周希汉、政治部主任苏精诚。
  • 第772团：团长郭国言，政委程悦长，副团长查玉升，参谋长闽学胜，政治处主任胡裕文
  • 第16团：团长谢家庆，政委张春森，副团长黄仕友，参谋长李明，政治处主任常祥考
  • 第17团：团长陈正宏，政委刘达瑄，副团长陈康，参谋长田永智，政治处主任黄祖华
  • 第18团：团长关兴学，政治处主任牛兆林
  • 独立团：团长张方，政委关盛志，副团长李金安，参谋长祁千顺，政治处主任丁民军

• 第1军分区：司令员刘绍棠、政治委员金世柏
• 第2军分区：司令员张汉丞、政治委员史健
• 第3军分区：司令员王清川、政治委员孙雨亭

冀南军区，司令员陈再道、政治委员宋任穷、副司令员王宏坤、参谋长范朝利、政治部主任刘志坚。

• 新编第7旅，旅长易良品，政治委员文建武，副旅长邹国厚，参谋长雷绍康，政治处主任钟汉华。
  • 第19团：团长李定钧、政委周发田、参谋长刘明鉴、政治处主任王心高
  • 第20团：团长徐绍恩、政委刘志朝、副团长余品轩、参谋长何济林、政治处主任李汉英
  • 第21团：团长黄光霞、政委刘诗松、副团长张贤廷、参谋长姚凤林、政治处主任姚克祐

• 新编第8旅，旅长张维翰，政治委员肖永智、副旅长王近山、参谋长周光策、政治处主任王幼平
  • 第22团：团长田厚义、政委于笑虹、副团长徐国富、参谋长王润怀、政治处主任刘理连
  • 第23团：团长郝国藩、政委李大清、副团长罗崇福、参谋长黄依仁、政治处主任刘昌
  • 第24团：团长罗崇福、政委蒋洪钧、副团长万德坤、参谋长赵仁山、政治处主任张谭

• 新编第9旅，旅长桂干生、政委李定钧、政治处主任王贵德
  • 第25团：团长李林、政委陈伯禄、副团长黄光霞、参谋长吕漾、政治处主任贺亦然
  • 第26团：团长赵鹤亭、政委王家善、副团长赵海枫、参谋长王明坤、政治处主任李大磊
  • 第27团：团长陈耀元、政委杨树根、副团长荣子文、参谋长张俊峰、政治处主任王毕

• 第1军分区：司令员丁先国、政治委员刘大坤
• 第2军分区：司令员吴诚忠、政治委员王贵德
• 第3军分区：司令员高厚良、政治委员李定灼
• 第3军分区：司令员杨宏明
• 第3军分区：司令员赵义京、政治委员杨树根

1940年5月，时任129师385旅旅长的陈锡联在百团大战前作战斗动员

• 旅长陈锡联、政治委员谢富治、副旅长赵辉楼，参谋长曾绍山，政治处主任卢仁灿
  • 第769团：团长郑国仲，政委鲍先志，副团长马忠全，政治处主任周亚杰
  • 第13团：团长石志本，政委肖德明，副团长肖永银，参谋长李子钧，政治处主任曾庆梅
  • 第14团：团长孔庆德，政委赵兰田，副团长刘鹤亭，参谋长韩卫民，政治处主任赵兰田

• 旅长韦杰、政治委员唐天际、副旅长黄新友、参谋长何柱成、政治副主任杨伯笙
  • 第1团：团长黄新友、政委陈力、参谋长周凯东、政治处主任绍文斗
  • 第2团：团长方生普、政委敖纪民、政治处主任周固礼

• 旅长徐深吉、政治委员吴福春、副旅长杜义德、参谋长李茂思、政治处主任袁鸿化
  • 第771团：团长徐绍华、政委张百春、副团长贾建国、参谋长周力夫、政治处主任吕琳
  • 第10团：团长陈子斌、政委吴宗先、副团长周其春、参谋长邓岳、政治处主任沈钦尧
  • 第11团：团长李继孔、政委杜承志、副团长程其准、参谋长陈明春、政治处主任赖达元

• 旅长范子侠、政治委员赖际发、副旅长汪乃贵、政治处主任黄欧东
  • 第28团：团长齐开宏、政委刘应启、副团长黄长轩、参谋长姜殿富、政治处主任宋志兴
  • 第29团：团长宗凤洲、政委舒烈光、副团长吴子彦、参谋长陈福章、政治处主任吴飘萍
  • 第30团：团长胡霞、政委张国传、副团长葛海洲、政治处主任姜大化

山西青年抗敌决死队将士在训练刺杀

• 1940年春，晋东南的山西新军加入八路军编制。山西青年抗敌决死队第一纵队司令员兼政委薄一波、副队长牛佩琮、参谋长李成芳、政治部主任周仲英
  • 第25团：团长苏鲁、参谋长李懋之、政治处主任王观潮
  • 第38团：团长蔡爱卿、政委刘友光、参谋长余秉钧
  • 第42团：团长刘丰、政委南静之、副团长高子和
  • 第57团：团长黎锡福、政委周义忠、参谋长张宦、政治处主任郭寿征
  • 第59团：团长胡兆祺、政委高德西、参谋长吕尧卿、政治处主任霍程秀

• 司令员戎子和、政治委员董天知、副队长李寿轩、参谋长刘昌义、政治部主任车敏瞧。
  • 第7团：团长余伦胜、政委高治国、副团长黄殿基
  • 第8团：团长谭友夫、副团长吴凤高、参谋长陈瑞符
  • 第9团：团长刘胜斌、政委郝培苗、参谋长王毓淮

• 山西新军政卫队第212旅，司令员孙定国、政治委员马英、参谋长涂则生、政治处主任朱佩瑄
  • 第54团：团长彭之久、政治处主任白相文
  • 第55团：团长王荣、副团长张光日、政治处主任邹泽民
  • 第56团：团长薛克忠、政治处主任肖平

• 华北抗日民军第1旅，旅长朱程、政治委员闻允志，参谋长朱绍华，政治部主任魏明伦。
  • 第1团：团长石良友，政治委员张思英
  • 第3团：团长朱展，政治委员张勇

• 新编第2旅，旅长杨得志（兼），后任田守尧。政治委员吴信泉，参谋长卢绍武，政治部主任李雪三。
  • 第4团：团长傅春早，政治委员孙仁道
  • 第5团
  • 第6团

• 新编第3旅，旅长韩先楚、后由赵基梅代任。政治委员谭甫仁，副旅长赵基梅，参谋长李星三，政治部主任黄惠良。
  • 第7团：团长余克勤，政治委员谢福林
  • 第8团：团长龙世兴，政治委员张旭
  • 第9团：团长李天德，政治委员刘聚奎

• 第344旅，旅长刘震、政治委员唐亮，参谋长沈启贤，政治部主任高农斧。该部由1940年6月南下华中，编入四纵队。
  • 第687团
  • 第688团
  • 第689团

• 南进支队，司令员赵承金、政治委员谭冠三、参谋长刘玉璋、政治部主任张毅忱。1940年初，该部队归第2纵队指挥，建制仍属第3纵队。
  • 第16团：团长盛治华、政治委员邓东哲、政治处主任赵均一
  • 第21团：团长邢芳银、政治委员曾凡有、副团长胡乃超、参谋长刘吉林、政治处主任殷锡林
  • 回民支队：支队长马本斋、政治委员郭六顺、政治处主任丁铁石

• 第一军分区，司令员杨成武、政治委员罗元发、副司令员高鹏、参谋长黄寿发、政治处主任罗元发
  • 第1支队：团长陈正湘、政治委员袁升平、参谋长杨尚坤
  • 第1团：团长宋玉琳、政治委员朱遵斌、参谋长马青山、政治处主任朱利
  • 第3团：团长邱蔚、政治委员邓经纬、副团长肖应棠、政治处主任方国华
  • 第5支队：司令员韩庄（代）、政治委员王道邦、副政治委员王建中、参谋长晨光、政治部主任李雪连
  • 第25团：团长宋学飞、副团长马佩然、参谋长张如三
  • 第26团：团长詹道奎、政治委员詹道奎（兼）、副团长赵竞生

• 第二军分区，司令员郭天民、政治委员赵尔陆、参谋长赵冠英、政治部主任汪之力、副参谋长熊德臣
  • 第4团：团长韩伟、政治委员肖文玖、副团长曾保堂、副政治委员黄文、参谋长周宏、政治处主任谢明
  • 第19团：团长李和辉、政治委员林接彪、副团长刘东记、副政治委员曾美、参谋长葛秀峰

• 第三军分区，司令员黄永胜、政治委员兼政治部主任王平、参谋长肖思明、副政治部主任邱先通
  • 第2团：团长唐子安、政治委员黄文明、政治处主任黄作珍
  • 第20大队：团长刘兴隆、政治委员李光辉、参谋长陈焕、政治部主任贾其敏

• 第四军分区，司令员熊伯涛、政治委员刘道生、参谋长叶长庚、政治处主任袁心纯
  • 第5团：团长陈祖林、政治委员肖锋、副团长王作藩、副政治委员廖庆先、政治处主任廖庆先（兼）
  • 特务团：团长王光文、政治委员陈海涵、副团长侯正果、参谋长包镇、政治处主任于英川
  • 平井获支队：支队长蒋树、政治委员钟士琦、副支队长韩光宇、副支队长陶品三、政治处主任钟炳昌、副参谋长刘德泰

• 第五军分区，司令员邓华、政治委员李天辉、政治部主任王紫峰
  • 第6团：团长季光顺、政治委员马龙、参谋长陈开禄、政治处主任孔瑞之
  • 游击军：司令员王溥、政治委员赵国泰、政治处主任康健生

• 第三纵队兼冀中军区，司令员吕正操、政治委员程子华、参谋长孙毅、政治部主任孙志远、副参谋长李英武、政治部副主任卓雄
  • 骑兵第2团：团长马占魁、政治委员范昌标
  • 教导团：团长章申、政治委员辛元俊

百团之战后，聂荣臻与日军遗孤栫美穂子合影，随后聂帅归还栫美穂子于日军。

• 第六军分区兼警备旅，司令员王长江、政治委员旷伏兆、参谋长张存实、政治部主任周干民
  • 警备第1团：团长张文奎、政治委员王先臣、副团长林海清、参谋长张干亭、政治处主任黄彬森
  • 警备第2团：团长姚进芳、政治委员谭斌、参谋长郭慕汾、政治处主任于斌
  • 游击总队：总队长张续展、政治处主任赵波

• 第七军分区，司令员于权伸、政治委员吴西、副司令员兼参谋长阎九祥、政治处主任王智群、副主任甘春雷
  • 第17团：团长闵鸿友、政治委员姚国民、副团长马官友、参谋长饶民学、政治处主任孙洪志
  • 第22团：团长欧阳霖、政治委员梁达三、参谋长刘进、政治处主任贾一民
  • 游击总队：总队长尹诗炎、政治处主任苏林

• 第八军分区，司令员常德善、政治委员王远音、政治委员王远音、参谋长刘子奇、政治部主任张逊之
  • 第23团：团长张培荣、政治委员魏洪亮、副团长曹玉振、参谋长高法保、政治处主任孟庆武
  • 第30团：团长黎光、政治委员汪威、参谋长于占明、政治处主任张兴
  • 游击总队：总队长孔庆同

• 第九军分区，司令员孟庆山、政治委员帅荣、参谋长孙然、政治部主任李天焕
  • 第18团：团长焦玉礼、政治委员钟华农、政治处主任杨立
  • 第24团：团长何元富、政治委员黄明政、副团长魏文建、参谋长刘子仪、政治处主任李文光
  • 第33团：团长万振西、政治委员钟州、参谋长钟英、政治处主任汪新峰
  • 游击总队：总队长侯兆之、政治处主任徐超

• 第十军分区，司令员朱占奎、政治委员周彪、参谋长肖新槐、政治部主任钱应麟
  • 第27团：团长杨秀昆、政治委员杨子华、参谋长韩双亭、政治处主任李景朴
  • 第29团：团长陈德仁、政治委员梁金龙、参谋长孙家彬、政治处主任蒋崇景
  • 第32团：团长刘秉彦、政治委员陈明枫、参谋长李得海、政治处主任李绍清
  • 游击总队：总队长舒行、政治委员高钧

1939年，冀热察挺进军到达平西，占领西斋堂里，八路军势力逼近日军占领的北平城

冀热察挺进军，1939年2月7日，其以第4纵队为基础在平西成立（4纵队番号同时撤销），归晋察冀军区指挥。1940年7月成立冀东军分区，秋，成立平北军分区。司令员肖克、参谋长程世才、政治部主任伍晋南、副主任潘峰[3]。

• 司令部
  • 第2科：科长符林
  • 第3科：科长贾玉歧
  • 第4科：科长洪觉

• 政治部
  • 组织部：部长刘慎之
  • 宣传部：部长胡光
  • 民运部：部长王巍
  • 锄奸部：部长方国

• 平西军分区
  • 第7团：团长陈仿仁、副团长曹志学、参谋长彭寿生、政治处主任李水清
  • 第9团：团长黄光明、政治委员王季龙、副团长赵文进、参谋长唐家礼、政治处主任张汉民

• 平北军分区，司令员程世才（兼），政治委员段苏权。
  • 第10团：团长白乙化、政治委员潘峰、参谋长才山、政治处主任吴涛
  • 挺进支队：支队长刘开锡、政治委员钟辉琨

• 冀东军分区，司令员李运昌、政治委员李楚离、副司令员包森、参谋长曾克林、政治部主任刘诚光
  • 第12团：团长陈群、政治委员刘诚光、参谋长欧阳波萍、政治处主任曾辉
  • 第13团：团长包森、政治委员包森（兼）、副团长单德贵、政治处主任洪涛

• 第一支队：司令员彭明治、政治委员朱涤新、政治部主任吴法宪。1940年8月，由苏鲁豫支队改称，仍用原番号，同年10月10日，改称教导第1旅，归建115师。
  • 第1团：团长胡炳云，政委田维扬，参谋长颜立荣，政治处主任王东保
    • 第一营：营长刘治国，教导员宋维栻
    • 第二营：营长周良贵，教导员杨忠堂
    • 第三营：营长张万春，教导员石瑛
    • 独立营：营长王业奎，教导员丁光辉
  • 第2团：团长周长胜，政委冯志祥，参谋长楚牒华，政治处主任邱子明
  • 第3团：团长俞增林，副团长王良太

1940年7月，八路军第五纵队部分将领于皖东北合影。图从左依次为韩振纪、刘瑞龙、田守尧、张爱萍、韦国清[5]

• 第二支队：司令员田守尧、政治委员吴信泉，副司令常玉清，政治部主任李雪三
  • 第5团：团长覃健，政委贺大增
  • 第6团：团长胡继成，政委鲍启祥
  • 第10团：团长张天云，政委张池明

• 第三支队：司令员张爱萍、政治委员韦国清，副司令孙象涵，参谋长杨志雅，政治部主任张震球，政治部副主任张震寰
  • 第7团：团长孙象涵，政委李浩然
  • 第8团：团长翁叙文，政委谢锡玉
  • 第9团：团长赵汇川，政委蒋明
  • 泗阳独立团：团长夏如海，政委孟亚人

• 皖东北保安司令部，司令员张爱萍（兼）
  • 宿县独立团

司令员高岗，副司令员周兴、政治部主任吕振球、副主任黄永辉，下辖关中军分区、庆怀军分区、三边军分区、神府军分区。

• 关中军分区：司令员张仲良、政治委员习仲勋、参谋长唐焕亭
• 庆怀军分区：司令员王世泰、政治委员马文瑞、参谋长张吉厚
• 三边军分区：司令员白寿康、政治委员刘英勇、参谋长齐渭川
• 神府军分区：司令员黄罗斌、政治委员张秀山、参谋长杨文模

• 保安第2团
• 保安第4团
• 保安骑兵团

第385旅兼陇东军分区，旅长兼司令员王维舟、政治委员甘渭汉、副旅长兼参谋长耿飚

• 第770团：团长张才千、政治委员肖元礼、参谋长寇惠民、政治处主任黄现华
• 警备第2团：团长周球保；副团长徐国珍、参谋长张书祥
• 警备第7团：团长袁渊、政治委员刘随春

第359旅兼绥德警备司令部，旅长兼司令员、兼政治委员王震、副旅长郭鹏、参谋长唐子奇、政治部主任袁任远、副主任王恩茂。1939年10月，第359旅从晋察冀边区移防至陕甘宁边区，简体绥德警备司令部防务，归留守兵团指挥，建制仍属第120师[6]。

• 第717团：副团长兼代理团长陈外欧、政治委员晏福生、副政治委员兼政治处主任廖明、参谋长李迎希
• 第718团：团长陈宗尧、政治委员李栓、副团长何远平、副政治委员熊晃、参谋长贺盛桂、政治处主任邓利亚
• 第719团：团长张仲瀚、政治委员曾涤、副团长贺庆积、参谋长刘顺文、政治处主任金忠藩
• 第4支队：支队长徐国贤、政治委员谭文邦
• 雁北支队：支队长苏鳌、政治委员贺振新、参谋长肖飞

警备第1旅兼关中警备司令部，旅长兼司令员文年生、政治委员阎红彦。1939年12月，以原岁的警备司令部所辖部队为基础成立警备第1旅，调防关中地区，并兼关中警备司令部[6]。

• 警备第3团：政治委员杜平、副团长彭上坤、参谋长刘永源
• 警备第8团：团长龙将元、政治委员余非、副团长张德发、参谋长徐其海