九年一貫課程

21世紀後，全球化發展情勢更加劇烈，國際普羅標準為教育規範的社會及學校教育方向已成為主流。台灣教育朝野均認為臺灣教育的國際化未臻理想，例如：環保、能源、語文等等國際觀均未納入課程。為此，只有須積極進行教育改革，才能藉此激發個人潛能、提高國家於國際的競爭力。

再論及細節，於本土與國際意識方面，九年一貫新課程，新增本土意識、愛國意識及文化世界觀、環保世界觀。之後，更希望藉此主軸讓該意識融入終身學習方面；如主動探究國際觀，並深植於資訊與語言之運用上。在課程目標上，則落實於尊重多元文化價值、培養科學知能、適應現代生活需要。最終目標則是希以九年周期時間促成學生文化學習與國際瞭解及分析能力。

自1990年代小幅度教科書改革：如取消台灣書店發行權外，台灣並無相關義務教育改革，因此台灣社會持續有教育全面的文化內文改革的呼聲。為呼應此，行政院於教育改革總諮議報告書上揭示，九年一貫課程應允的社會需求包含：課程與教學方式、重視基本學力、融入媒體素養、海洋教育、人口販運、永續環保等議題。社會普遍認為，以行政院主導的此九年一貫課程在反映教育改革民意外，也應回應時代潮流進行全面的文化課程改革，才能滿足社會期待。

宜蘭縣是全國首創母語教育、打破中央政府「獨尊國語、禁說方言」教育政策的縣市，時任縣長為游錫堃，1990年率全國之先，全縣國民小學開始實施母語教育[5]。當時的教育部長毛高文首先公開反對學校實施方言教育，以致地方上從教育局官員、校長到老師都採觀望態度，不敢貿然支持，而縣府編列了一千送多萬的鄉土教材經費，預算送到議會，也悉數遭到刪除[6]。但是縣政府擇善固執，於1990年6月25日行文各國中小學，不得禁止學生在校內說方言[7]。最後終於打破中央政府「獨尊國語、禁說方言」的教育政策，1994年中央政府轉向，由省政府補助宜蘭縣政府該項政策600萬。

1993年，宜蘭縣將鄉土教材「蘭陽歷史」、「蘭陽地理」列為國中一年級必修全縣施教，促使教育部頒布《鄉土教學活動課程標準大綱》；其後教育部並開始編撰《認識台灣》，於1997年採宜蘭模式全國施教，不只是影響了宜蘭縣內的教育生態，更在於促使中央政府、省政府反思既定的、保守且不合時宜的教育政策。宜蘭縣鄉土教學最大的意義，除了是扮演國內鄉土教育開拓者的角色，實際的影響主要在於催化了本土語言環境的開放，及中央政策的改變[8]。

以往中小學的課程，都由中央訂定科目，然後全國統一實施，唯獨鄉土教育，因為宜蘭做出成績，造成風潮後，迫使中央修改課程標準，後來教育部頒布的課程標準，就是吸納宜蘭的做法，成為另一項「宜蘭模式」[9]；中小學的課程標準向來就是中央主導，唯獨鄉土教育是由地方發動，扭轉中央主導的態勢[10]。