伍錦霖

伍錦霖於1947年10月生於屏東萬丹鄉，乃農村家庭出身。[3]其後，伍錦霖在國立屏東高級中學初中畢業後，[4]原本因為教師在畢業後有穩定工作和在學期間花費不大，而報考師範專科學校，亦在認真準備第一屆師專考試後獲得錄取。[5]但其就讀大學的親戚則勸誡他應該就讀一般高中，或許以後發展的路會更寬廣。於是伍錦霖聽從其建議，輾轉北上轉到臺北市立成功高級中學就讀。[5]

高中畢業後，伍錦霖於國立政治大學公共行政學系畢業，並於大學三年級時，於1970年在公務人員高等考試及格而成為公務人員。[6]伍氏其後利用公餘時間進修，於研究所取得碩士學位畢業。[5]1981年，伍錦霖以最優等成績通過甲等特考，晉身高級文官的行列。其後，他歷任臺北市政府及臺灣省政府科員、專員、組長、科長、主任秘書、參議、臺灣土地銀行副總經理、臺灣省農工企業股份有限公司總經理等職務。[3]

伍錦霖在李登輝任臺北市市長時，未隨林洋港赴省府高升，而是追隨李氏調升市府工務局。[7]伍錦霖深獲李登輝信任，在李氏擔任省主席期間（1981年至1984年），連私人行程也由伍錦霖陪同。[8]結果，在李登輝出任省主席後，伍錦霖獲提攜任交際科長，[7]並於1990年1月就任臺灣省議會秘書長一職。[6]伍氏任省議會秘書長期間，歷經邱創煥、連戰和宋楚瑜三個省主席，被視為處理府會關係得宜，伍錦霖更深獲連戰信任。[9]

1994年12月，伍錦霖改任考試院秘書長，任期於1997年3月屆滿。[6]2004年立法委員選舉中，伍氏經黨內協商後，代表國民黨在家鄉屏東出選，在該屆選舉屏東縣選舉區被裁撤一席至六席的情況下，伍錦霖成功與廖婉汝為國民黨在屏東維持兩席立委的成績。[10]雖然伍氏在2005年中國國民黨主席選舉中支持王金平，[11]但在2005年8月，新任國民黨主席馬英九仍邀請伍錦霖擔任國民黨副秘書長一職，被認為是要借助在伍氏在南台灣的影響力，開拓國民黨在南部的支持度。[12]2008年總統選舉中，伍錦霖負責主理中南部的選舉組織工作。[9]

由於伍錦霖辦事能力高，加上其深諳台灣俚語，令他能應對基層事務自如，因此深獲馬英九欣賞和重用。[4]伍錦霖於2008年6月卸任黨職後，隨即獲時任總統馬英九提名為考試院副院長。[13]伍氏在立法院審查考試院副院長人事提名案時，認為民主進步黨部分立委的質疑不公道，指出兩人雖然在伍澤元潛逃後仍有聯絡，但兩人的個性、行事風格和價值觀都不同，並批評該等立委將其兄長的事扯到他身上並不恰當。[14]翌月，原定的考試院院長候選人張俊彥因審查風波決定退出提名，令院長職位懸空。[15]結果，立法院在7月11日行使同意權中，只有考試院副院長的提名案上呈。而伍氏亦以86票贊成、22票反對及4票無效獲通過成為考試院副院長。[16]

2008年9月，伍錦霖就任考試院副院長一職，同時因院長懸空而成為代理院長。[17]2011年2月，原國民黨秘書長金溥聰卸任，準備為馬英九在2012年總統選舉中輔選，而時任總統府秘書長廖了以則接任金氏的原職。因此，伍錦霖改任總統府秘書長一職，接替離職的廖了以。[18]伍錦霖接任總統府秘書長被視為為馬英九「救火」，再度投身輔選組織動員工作。[9]

2012年2月，伍錦霖離任總統府秘書長，遺缺由曾永權接任。[19]同年4月，馬英九提名伍錦霖回歸考試院，回任考試院副院長職務。[20]由於考試院副院長一職在伍錦霖任總統府秘書長期間一直懸空，外界視為「虛位以待」，幾乎就是等待伍錦霖回任。[4]伍氏在立法院行使同意權後，以66票贊成通過。伍氏在任副院長期間，曾主理年金改革事務。[21][22]

2014年與王金平及洪秀柱會面

第11屆考試委員任期於2014年任滿，伍錦霖獲扶正為考試院院長。[23]伍錦霖在2014年6月立法院行駛同意權時，以68票贊成通過人事案，成為第12任考試院院長。[24]伍錦霖任考試院院長時，年金改革和修改《考試院組織法》成為任期內兩大事件。 自2016年末起，蔡英文政府開始推動年金改革進程，當中考試院曾被批評為拖延阻撓年金改革。[25]考試院在2017年3月通過考試院版本《公務人員退休撫卹法》草案，送交立法院審議。考試院版本的草案由於減少退職俸祿力度較小，因此被外界稱為「放水版」。[26]民進黨立法院黨團表態支持年改會（行政院）版本，並不支持考試院版本。[27]而副總統陳建仁亦認為考試院版本不但毫無科學實證基礎，也與追求退撫基金永續的目標背道而馳。[28]銓敘部在翌月的報告指出，年改會版本可節省7346億元，而考試院版本僅能省下4203億元。此外，年改會版本的退撫基金將在2050年破產，比考試院版2044年破產晚6年。[29]

2019年中，立法院開始醞釀修改《考試院組織法》明訂的考試院職權，伍錦霖在同年5月罕有地親自舉行記者會，更在當時以辭職作施壓。伍錦霖指出，他尊重立法院修改《組織法》的職權，但指出修法不容傷及憲政體制，剝奪考試院的決策權。[30]最終，《組織法》於2019年12月獲通過，伍氏關注牽涉考試院督導所屬部會的權利之條文，並沒有如最初部分立委建議般改為「研究及建議權」，而是維持原狀。[31]伍錦霖認為修法未觸及憲政層次的第7條及第8條條文，立法院算是從善如流，但對於立法院刪減考試委員人數及任期的做法感到遺憾。[31]

伍錦霖執掌考試院期間，考試院修訂《典試法》、《公務人員退休資遣撫卹法》及《公務人員保障法》等法案，以及調整司法官及律師考試的模式。此外，考試院亦按照公務職能區分，對職組及職系進行整併，加強有效運用公務人力的資源。而考試院亦有對退撫基金作出調整以提升基金的績效。[32]2020年9月，伍錦霖結束六年的任期，院長一職由黃榮村接任。[33]