2004年中華民國立法委員選舉

2004年12月11日中華民國立法委員全面改選,本屆的中華民國立法委員選舉由居民及海外僑民共同選出第6屆立法委員。這場選舉是泛綠泛藍2004年中華民國總統大選以後首次對決,引起許多人的關注。

中華民國第六屆立法委員選舉

2004年12月11日
  多數黨 少數黨 第三大黨
 
领袖 陳水扁 連戰 宋楚瑜
政党  民主進步黨  中國國民黨  親民黨
上届结果 87席 68席 46席
赢得议席 89席
(區域:69席)
(原住民:1席)
(不分區:16席)
(僑選:3席)
79席
(區域:57席)
(原住民:4席)
(不分區:15席)
(僑選:3席)
34席
(區域:25席)
(原住民:2席)
(不分區:6席)
(僑選:1席)
议席差额 2 11 12
區域票數 3,457,280 3,131,228 1,325,097
區域票率 35.58% 32.22% 13.64%
原住民票數 14,149 58,853 25,516
原住民票率 9.77% 40.64% 17.62%

  第四大黨 第五大黨 第六大黨
 
领袖 黃主文 張博雅 郁慕明
政党  台灣團結聯盟  無黨團結聯盟  新黨
上届结果 13席 新政黨 1席
赢得议席 12席
(區域:7席)
(原住民:0席)
(不分區:4席)
(僑選:1席)
6席
(區域:5席)
(原住民:1席)
(不分區:0席)
(僑選:0席)
1席
(區域:1席)
(原住民:0席)
(不分區:0席)
(僑選:0席)
议席差额 1 6
區域票數 751,932 315,468 12,137
區域票率 7.74% 3.25% 1.27%
原住民票數 4,780 37,696 -
原住民票率 3.30% 26.03% -

  民主進步黨
  中國國民黨
  親民黨
  台灣團結聯盟
  無黨團結聯盟
  無黨籍

前任立法院院長

王金平
 中國國民黨

當選立法院院長

王金平
 中國國民黨

各選區得票最高的政黨:
  親民黨
  新黨
  無黨籍人士。
各選區最高票當選人黨籍:
  親民黨
  新黨
  無黨籍人士。

第6屆立委參選登記於2004年10月12日登記截止,區域部分共387人登記,角逐包括原住民席次在內的176個席次,其中1人未通過資格審查。民主進步黨推薦129人;中國國民黨推薦103人(其中7人自新黨併入);親民黨推薦65人;台灣團結聯盟推薦40人;無黨團結聯盟推薦32人;建國黨4人;新黨推薦1人;台灣慧行志工黨1人;工教聯盟1人;無黨籍及未經政黨推薦共116人。全國不分區部分,民進黨登記31人;國民黨24人;親民黨19人;台聯10人(其中一人資格不符遭撤);無盟5人。僑選部分民進黨登記6人;國民黨5人;親民黨5人;台聯1人;無盟1人。

區域部份(包括原住民選區),民主進步黨當選70席,中國國民黨61席,親民黨27席,台灣團結聯盟7席,無盟6席,新黨1席,獨立參選4席。不分區部份,民進黨16席,國民黨15席,親民黨6席,台聯4席。僑選部份,民進黨與國民黨各3席,親民黨及台聯各1席。

從政黨聯盟來看,最後選舉結果,泛藍陣營獲114席,佔總席次225席的50.67%;泛綠陣營獲101席,佔總席次44.89%;其他黨派獲10席,佔總席次4.44%。

背景

綠營方面

對於這次的選舉,綠營方面充滿信心。台灣執政黨-民進黨在總統大選以不足1%的差距過半勝出,挾總統大選勝利的餘威,民進黨希望能在這次選舉,加上台聯後在國會過半。

2001年中華民國立法委員選舉,民進黨與台聯合作也未能取得過半席位。加上國民黨為首的藍營在立法院的優勢制約民進黨政府的施政。所以民進黨期待以最新民意支持的執政黨的身份,再一次獲得人民投票支持得到國會多數席次,使陳水扁政府不用再受立法院泛藍多數席次牽制。因此,台聯在每一選區(離島縣市除外)也提名一個候選人,期待得到二十五席。而民進黨則期待得到一百零八、零九席,屆時就會過半。

藍營方面

對泛藍陣營來說,今次是一次最艱苦的戰役。國親合併不成,年底選舉兄弟登山、各自努力,加上民進黨的割喉策略。2004年4月13日,總統府秘書長邱義仁更在民進黨「立委輔選策略小組」第一次會議毫不諱言指出,民進黨在這次選舉要繼續「割喉」策略,「割到斷為止」[1]

加上總統大選以不足1%輸給陳水扁,之後的抗爭活動又未能成功,使藍營的氣勢大跌。國親為了保住立法院多數席次,採用總量管制的提名方法,以現任者為優先。面對來勢洶洶的民進黨,又要面對與親民黨的競爭,對國民黨來說,可算是一場苦戰。

議題

中華民國第六屆立法委員選舉
投票日 2004年12月11日
當時在任總統 陳水扁
任期屆滿日 2008年1月31日
改選數 225席
選舉制度 複數選區單記不可讓渡投票制
中華民國立法委員選舉
 < 2001 2008 > 
中華民國政府与政治
系列条目
政府

政治

舉辦時間爭議

在選舉舉辦的時間方面,已經發生不小的爭議,中央選舉委員會未顧及前兩屆立法委員選舉在12月第一個週六舉辦的例子[2],選擇在12月第二個週六,亦即12月11日舉辦,而前一天(12月10日)為美麗島事件二十五週年紀念日,中選會被指摘曲從執政的民主進步黨的壓力,而且,中央選舉委員會在總統大選後改組,在公投辯論時身為主持人而出言支持公投的委員張政雄被任命為主任委員。中選會選在民進黨精神指標的美麗島事件紀念日隔日舉辦選舉,造成民進黨可能藉由前一日的紀念活動達成競選的宣傳目標。

政黨競合與內部矛盾

在選舉前夕,泛藍內部關於國親合併的呼聲高漲,兩黨內的許多重要人物都寄希望於國民黨親民黨在選舉前完成合併。雖然兩黨的高層都表達了願意儘快合併之願望,但是國民黨內部存在著本土派反對的阻力,而親民黨內部也有要求國民黨首先清除“親李登輝”人馬後再談合併的要求。但是新黨所推出的8名候選人中,有7名以國民黨的名義參選,以免未突破5%政黨得票門檻,造成不分區選票浪費,該黨並推薦一人列在國民黨不分區名單的第12名。選戰後期,國民黨與新黨在臺北縣聯合配票,將親民黨摒除在外,造成橘軍席次大幅滑落。

至於綠營部份,則沒有政黨合併的操作。由於在2004年中華民國總統選舉中,陳水扁以五成多一點的票數勝出,加上在非執政縣市台中縣(上屆總統選舉時藍營在該縣勝出)得到過半票數。而藍營則在選後仍然對兩粒子彈事件耿耿於懷,甚至利用席次優勢強行通過真調會法案。所以綠營希望利用大勝的餘威,達成綠軍在立法院掌握過半席次的目標。不過在選前,為了避免台聯藉由舉辦台灣正名大遊行吸收深綠選票,陳水扁總統在競選場合提前喊出駐外使領館、國營企業更名等訴求。台聯精神領袖李登輝也不甘示弱,在部分選區喊出「尪投民進黨一票,某投台聯一票」(丈夫投民進黨一票,妻子投台聯一票),使得綠營本身選情緊繃,也為爭取選票而爆出許多同志內訌的事件。由於綠營對是次選舉的結果非常樂觀,在一些選區高額提名,相反因藍營提名人數非常保守,導致綠軍因票源分散而造成有些席次落在藍營手上。

重量級人物參選

此外,本次選舉也吸引了許多重量級人物躍躍欲試,希望能夠進入立法院。包括許信良李敖施明德張俊雄等人都明確表示參選。此外,無黨聯盟立委蔡豪一度表示,藝人吳宗憲有意願加入無黨聯盟並代表無黨聯盟參選;但吳宗憲的經紀人劉玲華說:「以他(吳宗憲)忙碌的情況,無法顧及政治工作。」[3]

選舉中立性問題

身為中央選舉委員會委員的邱國昌,被媒體爆料同時身兼台灣團結聯盟候選人黃適卓的競選總部總幹事,使選務中立的話題被社會大眾關注。隨後邱國昌在爭議之中辭去中選會委員的職務。

策略與過程

助選團

參見:助選團

參加此次選舉的主要政黨都成立了助選團至各選區為各地的候選人助選造勢,助選團的主角往往是該政治黨派的政治明星,由該政治人物為立委候選人站台助講。助選團在各地的活動也是新聞媒體關注的重點。

棄保

參見:複數選區單記不可讓渡投票制棄保

棄保是指在同一陣營或同黨之中,支持者如果平均將選票投給每一位候選人,可能導致票數被分散,結果使候選人皆無法當選,讓對方陣營獲利。為了能夠確保當選席次,支持者將選票,集中支持候選人中較具當選機會的人,而放棄支持較無機會當選的人。於是同黨候選人之間常會有呼籲支持者放棄支持甲保障乙當選的文宣,特別是在選情緊繃的地區。棄保通常不是政黨對內的參選黨員的政策,政黨提名候選人時通常會估算該政黨的支持率可以獲得的席次多寡,來提名適當數量的候選人。但在接近投票日的選舉末期,競爭激烈的同黨候選人之間通常會釋出不具名的棄保文宣,並撇清與棄保文宣的關係,以衝高得票率。

棄保有的時會產生「鐘擺效應」,即上一次選舉如果是棄甲保乙,這次選舉若甲乙皆參選,選民為了補償甲,會變成棄乙保甲。在該次選舉中,臺北市的親民黨候選人,許淵國龐建國,選前歷次民調都離開當選安全排名內太遠,雖然喊出告急,但因為上次選舉泛藍選民棄賴士葆支持親民黨,這次泛藍棄親民黨支持賴士葆,最後兩人雙雙落選,都只獲得一萬多票,而賴士葆則以超過7萬票的高票當選。

配票

2004年中華民國立法委員選舉採行複數選區單記不可讓渡投票制,一個選區之內可能有許多候選人競逐多個席次。因為特殊的選民結構與選制,為了使政黨的總體席次增加到可能的最大值,政黨或結盟的政黨紛紛提出配票方法建議支持者投給指定的候選人,避免選票過於集中在該黨少數明星候選人,而降低總席次。

除了政黨呼籲支持者的由上而下的配票方式,選民也會依民調結果自行配票。舉例來說,若一個支持泛綠的家庭成員中,有四個人擁有投票權,該家庭可能會協議將四張選票平均投給泛綠的候選人,而非只投給自己屬意的唯一一位候選人。

泛藍與泛綠都在選舉的末期公佈了配票方法。而配票的方式有時會有所爭議,引發一些選舉恩怨。在台北市,泛藍陣營的中國國民黨與親民黨協商失敗,中國國民黨宣布的配票方式排除親民黨的立委候選人,秦慧珠以不到300票的落選被認為是泛藍配票協商破裂的結果。在苗栗縣,國民黨宣布的配票口號是「山線投給何智輝、海線投給劉政鴻」,引發苗栗選區親民黨候選人徐耀昌的抗議。

在這次選舉中常見的配票方式有依照地區劃分,依性別劃分(通常是兩人),依出生月份劃分(通常是三或四人),甚至還有身份證尾碼以分配選票(通常是五人)。

除了候選人發佈棄保文宣,支持者會依照民調來分配選票,民調遠遠高出於當選門檻的候選人,其支持率可以分配一些給同黨的候選人,而民調遠遠低於當選門檻的候選人,則會被支持者放棄,將所剩不多的選票集中支持當選邊緣的同黨候選人。

然而有時配票操作不當,會出現一些問題,例如臺南市選區泛綠的唐碧娥,選前民調在當選安全排名之外,但因為支持者希望泛綠六席全上,擁有最高民調支持率的錢林慧君的支持者便將手中的選票投給選情危急的唐碧娥,反而導致唐碧娥以第一高票當選,錢林慧君落敗。

告急與搶救

若有候選人的民調在當選邊緣的情況(例如:應選10席,該名候選人民調排名第11名),候選人常會喊出「告急」與「搶救」,告知選民選情危急,希望能吸納部份同黨的支持者選票,只要再增加一小部分的支持率,當選邊緣的候選人就可以跨越當選門檻當選。

造勢晚會

造勢晚會為台灣選舉文化中的特有現象,其主要的目的在於匯聚勝選能量來營「造」出強大的勝選架「勢」,一來提升支持者的士氣與信心,二來壓制對手的氣勢。這種以匯聚人氣來營造出勝選架勢的方法可能來自於嘉年華會、運動大會以及示威遊行等手段的精華,藉此帶來所謂的「西瓜效應」。在選前的最後一週,參與選舉的各主要政黨都舉辦選舉造勢活動。

參選與當選情況

第六屆立委席次分布圖
政黨 得票數 得票率 區域立委 不分區立委 原住民 僑選 總計 席次變動
 民主進步黨* 3,471,429 35.72% 69 16 1 3 89 +2
 中國國民黨* 3,190,081 32.83% 57 15 4 3 79 +11
 親民黨* 1,350,613 13.90% 25 6 2 1 34 -12
 台灣團結聯盟* 756,712 7.79% 7 4 0 1 12 -1
 無黨團結聯盟 353,164 3.63% 5 0 1 0 6 -
 新黨 12,137 0.12% 1 0 0 0 1 0
無黨籍 577,292 9.63% 4 0 0 0 4 0
選舉人數 16,559,254
總投票數(投票率) 9,796,299(59.2%)
無效票數 78,940 (0.8%)
有效票數 9,717,359 (99.2%)
*獲得不分區立委的門檻為5%

北北基

基隆市(3席,最低34,129票)

2004年基隆市選舉區立法委員選舉結果
應選3席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1王拓 民主進步黨34,129 22.65%
2徐少萍 中國國民黨36,073 23.94%
3謝國樑 親民黨52,480 35.07%
4呂美玲 無黨籍6,257 4.15%
5王東暉 台灣團結聯盟20,370 14.18%

台北市(共20席)

2004年臺北市第一選舉區立法委員選舉結果
應選10席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1施明德 無黨籍26,974 4.43%
2林正修 無黨籍19,512 3.20%
3吳祥輝 無黨籍847 0.14%
4林重謨 民主進步黨36,047 5.92%
5柯賜海 無黨籍3,998 0.66%
6秦慧珠 親民黨35,676 5.85%
7李永萍 親民黨51,087 8.38%
8蔡正元 中國國民黨45,965 7.54%
9陳建銘 台灣團結聯盟33,861 5.56%
10毋詩茜 無黨籍439 0.07%
11蕭美琴 民主進步黨44,648 7.33%
12章孝嚴 中國國民黨52,482 8.61%
13陳建銘 建國黨925 0.15%
14吳朱疆 無黨籍103 0.02%
15鄭運鵬 民主進步黨45,234 7.42%
16徐國勇 民主進步黨42,784 7.02%
17許甘霖 無黨籍255 0.04%
18丁守中 中國國民黨66,156 10.86%
19費鴻泰 中國國民黨
 新黨提名)
40,305 6.61%
20許淵國 親民黨13,358 2.19%
21許家琛 無黨籍94 0.02%
22高建智 民主進步黨48,624 7.98%
2004年臺北市第二選舉區立法委員選舉結果
應選10席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1黃福卿 無黨籍251 0.04%
2黃富義 無黨籍275 0.05%
3藍美津 民主進步黨39,541 6.72%
4林晉章 無黨籍6,999 1.19%
5郭忠燦 無黨籍127 0.02%
6方景鈞 無黨籍233 0.04%
7林郁方 親民黨48,856 8.31%
8郭正亮 民主進步黨35,834 6.09%
9段宜康 民主進步黨32,522 5.53%
10沈富雄 民主進步黨24,995 4.25%
11賴士葆 中國國民黨
 新黨提名)
70,773 12.03%
12李慶安 親民黨37,035 6.30%
13張耀元 無黨籍291 0.05%
14王芳萍 無黨籍583 0.10%
15陳源奇 無黨團結聯盟272 0.05%
16許信良 無黨籍13,037 2.22%
17龐建國 親民黨18,937 3.22%
18潘維剛 中國國民黨41,531 7.06%
19鄭良 無黨籍72 0.01%
20周金地 無黨籍115 0.02%
21周守訓 中國國民黨49,231 8.37%
22劉戡宇 無黨籍132 0.02%
23吉立豪 無黨籍75 0.01%
24李林耀 建國黨127 0.02%
25陳學聖 中國國民黨30,862 5.25%
26李敖 無黨籍33,922 5.77%
27黃適卓 台灣團結聯盟36,431 6.19%
28黃大津 無黨籍72 0.01%
29梁熾誠 無黨籍87 0.01%
30王世堅 民主進步黨65,027 11.05%

臺北縣(共28席)

2004年臺北縣第一選舉區立法委員選舉結果
應選8席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1張清芳 民主進步黨32,115 7.44%
2李文忠 民主進步黨37,216 8.62%
3林鴻池 中國國民黨54,000 12.51%
4李嘉進 中國國民黨49,955 11.57%
5林憲同 無黨團結聯盟584 0.14%
6陳誠鈞 無黨籍261 0.06%
7蕭貫譽 台灣團結聯盟24,294 5.63%
8周錫瑋 親民黨51,767 11.99%
9王淑慧 民主進步黨32,913 7.63%
10吳清池 親民黨35,225 8.16%
11廖本煙 台灣團結聯盟32,204 7.46%
12羅福助 無黨籍584 0.14%
13李勝峰 中國國民黨27,946 6.48%
14莊碩漢 民主進步黨52,534 12.17%
2004年臺北縣第二選舉區立法委員選舉結果
應選11席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1陳景峻 民主進步黨31,857 5.80%
2劉一德 台灣團結聯盟27,691 5.04%
3蘇卿彥 無黨籍477 0.09%
4蔡家福 中國國民黨34,486 6.28%
5林麗容 無黨籍1,075 0.20%
6許登宮 台灣團結聯盟24,142 1.39%
7李顯榮 中國國民黨44,442 8.09%
8朱俊曉 中國國民黨48,874 8.89%
9吳育昇 中國國民黨73,164 13.31%
10謝鎮安 無黨籍395 0.06%
11邵建興 無黨籍226 0.04%
12曹來旺 民主進步黨42,411 7.72%
13陳茂男 中國國民黨24,958 4.54%
14黃劍輝 民主進步黨35,989 6.55%
15鄭余鎮 無黨團結聯盟995 0.18%
16柯淑敏 親民黨29,472 5.36%
17吳秉叡 民主進步黨45,821 8.34%
18林淑芬 民主進步黨43,680 7.95%
19李鴻鈞 中國國民黨39,441 7.18%
2004年臺北縣第三選舉區立法委員選舉結果
應選9席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1許文仁 無黨籍995 0.19%
2李慶華 親民黨44,956 8.46%
3周雅淑 民主進步黨30,138 5.67%
4趙永清 民主進步黨47,618 8.96%
5尹載福 無黨籍283 0.05%
6楊士興 無黨籍400 0.08%
7林德福 親民黨41,210 7.76%
8張通賢 無黨籍257 0.05%
9戴昌琛 無黨籍121 0.02%
10羅明才 中國國民黨45,395 8.54%
11鄭三元 親民黨31,290 5.89%
12許登崑 建國黨153 0.03%
13洪秀柱 中國國民黨57,389 10.80%
14陳永福 台灣團結聯盟28,413 5.35%
15雷倩 中國國民黨72,467 13.64%
16張慶忠 中國國民黨44,136 8.31%
17高濟中 無黨籍186 0.04%
18陳朝龍 民主進步黨35,709 6.72%
19蘇惠珍 無黨籍1,359 0.26%
20沈發惠 民主進步黨48,907 9.20%

桃竹苗地區

桃園縣(13席,最低32,077票)

2004年桃園縣選舉區立法委員選舉結果
應選13席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1林正峰 中國國民黨45,170 6.13%
2彭添富 民主進步黨37,549 5.10%
3陳宗義 民主進步黨29,137 3.95%
4陳江順 台灣團結聯盟17,091 2.32%
5張昌財 中國國民黨38,595 5.24%
6陳根德 中國國民黨44,763 6.07%
7鄭金玲 親民黨34,012 4.62%
8林逸青 無黨籍3,179 0.43%
9孫大千 親民黨45,376 6.16%
10邱創良 無黨團結聯盟15,689 2.13%
11李鎮楠 民主進步黨40,513 5.50%
12李月琴 民主進步黨30,670 4.16%
13羅煥鑪 無黨團結聯盟15,381 2.09%
14朱鳳芝 中國國民黨50,488 6.85%
15彭紹瑾 民主進步黨48,192 6.54%
16賴注醒 無黨籍933 0.13%
17黃宗源 台灣團結聯盟32,077 4.35%
18陳麗玲 中國國民黨25,394 3.45%
19郭榮宗 民主進步黨35,762 4.85%
20黃德隆 無黨籍3,909 0.53%
21邱垂貞 民主進步黨29,962 4.07%
22吳志揚 中國國民黨51,225 6.95%
23呂志明 親民黨20,616 2.80%
24甘國秀 無黨籍926 0.13%
25黃飛鴻 無黨籍483 0.07%
26王學慧臺灣慧行志工黨820 0.11%
27余惠南 無黨籍187 0.03%
28楊麗環 中國國民黨38,744 5.26%

新竹縣(3席,最低39,242票)

2004年新竹縣選舉區立法委員選舉結果
應選3席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1陳琪惠 親民黨38,339 20.36%
2林為洲 民主進步黨39,242 20.84%
3張學舜 民主進步黨30,243 16.06%
4邱鏡淳 中國國民黨39,626 21.05%
5葉芳雄 中國國民黨40,837 21.69%

新竹市(3席,最低31,507票)

2004年新竹市選舉區立法委員選舉結果
應選3席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1趙福龍 無黨籍178 0.12%
2柯俊雄 中國國民黨40,172 27.32%
3廖宏祥 台灣團結聯盟27,568 18.75%
4曾如美 無黨籍1,028 0.70%
5高正忠 無黨籍3,127 2.13%
6柯建銘 民主進步黨37,841 25.74%
7鄭正鈐 無黨籍4,364 2.97%
8楊志強 無黨籍1,243 0.85%
9呂學樟 親民黨31,507 21.43%

苗栗縣(4席,最低41,643票)

2004年苗栗縣選舉區立法委員選舉結果
應選4席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1陳超明 民主進步黨38,839 16.20%
2張榮顯 無黨籍373 0.16%
3謝宏毅 無黨籍367 0.15%
4杜文卿 民主進步黨41,643 17.37%
5藍博洲 無黨籍2,953 1.23%
6徐耀昌 親民黨44,315 18.48%
7李佳穆 無黨籍441 0.18%
8邱德宏 台灣團結聯盟7,683 3.20%
9何智輝 中國國民黨50,070 20.88%
10劉政鴻 中國國民黨53,123 22.15%

中彰投地區

台中縣(11席,最低35,450票)

2004年臺中縣選舉區立法委員選舉結果
應選11席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1林振昌 無黨籍490 0.08%
2王戴春滿 台灣團結聯盟23,009 3.64%
3謝欣霓 民主進步黨59,246 9.37%
4莊喬松 無黨籍433 0.07%
5施重光 無黨籍367 0.06%
6江連福 中國國民黨47,534 7.52%
7紀國棟 中國國民黨43,617 6.90%
8劉瑞龍 民主進步黨13,421 2.12%
9吳富貴 民主進步黨49,468 7.82%
10徐中雄 中國國民黨38,362 6.07%
11林樵鋒工教聯盟3,176 0.50%
12馮定國 親民黨55,419 8.76%
13劉銓忠 中國國民黨59,663 9.43%
14楊天生 無黨籍28,910 4.57%
15簡肇棟 民主進步黨28,300 4.48%
16吳清溪 無黨籍750 0.12%
17楊瓊瓔 中國國民黨43,134 6.82%
18黃金推 無黨籍318 0.05%
19顏清標 無黨團結聯盟46,111 7.29%
20郭俊銘 民主進步黨35,450 5.61%
21蔡其昌 民主進步黨39,804 6.29%
22張錦湖 台灣團結聯盟15,390 2.43%

台中市(8席,最低30,865票)

2004年臺中市選舉區立法委員選舉結果
應選8席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1史惠群 無黨籍976 0.25%
2張溫鷹 無黨籍17,764 4.46%
3沈智慧 親民黨34,726 8.72%
4林忠勝 無黨籍131 0.03%
5謝明源 民主進步黨41,483 10.42%
6魏瑞洲 無黨籍282 0.07%
7盧秀燕 中國國民黨50,944 12.79%
8蔡錦隆 中國國民黨67,711 17.01%
9李明憲 民主進步黨30,865 7.75%
10倪振聽 無黨籍332 0.08%
11王世勛 民主進步黨54,912 13.79%
12何敏豪 台灣團結聯盟34,565 8.68%
13林佩樂 無黨團結聯盟7,344 1.84%
14劉士洲 無黨籍687 0.17%
15何文海 無黨籍6,464 1.62%
16蘇雲華 無黨籍570 0.14%
17黃義交 親民黨38,568 9.69%
18陳淑琬 中國國民黨
 新黨提名)
9,842 2.47%

彰化縣(10席,最低35,003票)

2004年彰化縣選舉區立法委員選舉結果
應選10席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1江昭儀 民主進步黨42,314 6.58%
2魏明谷 民主進步黨35,003 5.44%
3林滄敏 中國國民黨60,355 9.39%
4卓伯源 中國國民黨40,309 6.27%
5謝章捷 親民黨34,723 5.40%
6柯金德 民主進步黨33,418 5.20%
7邱創進 民主進步黨35,112 5.46%
8周清玉 民主進步黨27,888 4.34%
9陳聰明 中國國民黨34,710 5.40%
10陳朝容 親民黨39,644 6.17%
11陳秀卿 中國國民黨45,933 7.14%
12黃文玲 無黨籍14,896 2.32%
13陳陽德 台灣團結聯盟29,145 4.53%
14陳煥林 無黨籍31,588 4.91%
15陳杰 中國國民黨48,478 7.54%
16陳進丁 無黨團結聯盟42,055 6.54%
17楊宗哲 無黨籍35,941 5.59%
18江春盛 無黨籍9,128 1.42%
19瞿亞文 無黨籍2,305 0.36%

南投縣(4席,最低30,914票)

2004年南投縣選舉區立法委員選舉結果
應選4席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1陳啟吉 台灣團結聯盟29,448 13.65%
2吳政勳 無黨籍1,398 0.65%
3吳敦義 中國國民黨59,479 27.57%
4林博文 無黨籍3,882 1.80%
5徐俊熙 無黨籍233 0.11%
6陳振盛 無黨團結聯盟16,447 7.62%
7湯火聖 民主進步黨33,074 15.33%
8陳志彬 親民黨30,914 14.33%
9彭百志 無黨籍3,146 1.46%
10林耘生 民主進步黨31,188 14.46%
11林民政 無黨籍6,517 3.02%

雲嘉南地區

雲林縣(6席,最低33,053票)

2004年雲林縣選舉區立法委員選舉結果
應選6席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1陳劍松 親民黨28,817 8.24%
2高金郎 建國黨730 0.21%
3陳憲中 民主進步黨34,226 9.78%
4林國華 民主進步黨29,034 8.30%
5曾蔡美佐 無黨籍20,310 5.81%
6許舒博 中國國民黨39,233 11.21%
7劉調銅 無黨籍483 0.14%
8張麗善 無黨籍51,436 14.70%
9廖福本 無黨籍780 0.22%
10林樹山 民主進步黨38,313 10.95%
11侯惠仙 中國國民黨18,021 5.15%
12林明義 無黨團結聯盟6,256 1.79%
13蔡桓生 無黨籍658 0.19%
14張碩文 中國國民黨42,221 12.07%
15鄭東來 無黨籍5,347 1.53%
16許樹福 無黨籍457 0.13%
17吳炳輝 無黨籍487 0.14%
18尹伶瑛 台灣團結聯盟33,053 9.45%

嘉義縣(4席,最低37,281票)

2004年嘉義縣選舉區立法委員選舉結果
應選4席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1何嘉榮 台灣團結聯盟16,154 6.45%
2蔡啟芳 民主進步黨37,815 15.11%
3何金松 無黨團結聯盟7,909 3.16%
4何慶紋 中國國民黨22,442 8.97%
5李清圳 親民黨7,407 2.96%
6張花冠 民主進步黨37,281 14.90%
7簡泰河 中國國民黨6,152 2.46%
8許能通 無黨籍2,342 0.94%
9林國慶 民主進步黨37,602 15.02%
10陳明仁 無黨籍8,737 3.49%
11翁重鈞 中國國民黨66,425 26.54%

嘉義市(2席,最低31,193票)

2004年嘉義市選舉區立法委員選舉結果
應選2席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1凌子楚 台灣團結聯盟24,211 23.46%
2蔡同榮 民主進步黨31,193 30.22%
3黃敏惠 中國國民黨47,308 45.84%
4張孟崇 無黨團結聯盟495 0.48%

台南縣(8席,最低33,724票)

備註:本區有婦女保障名額一席。但因前八高票中無女性,因此由女性參選人中之最高票(即第九高票)葉宜津當選。
2004年臺南縣選舉區立法委員選舉結果
應選8席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1侯水盛 民主進步黨51,289 10.09%
2謝堯政 無黨籍5,800 1.14%
3葉宜津 民主進步黨33,724 6.64% (婦)
4鄭國忠 民主進步黨50,861 10.01%
5許高瑞 無黨籍356 0.07%
6洪玉欽 中國國民黨43,972 8.65%
7郭添財 中國國民黨34,555 6.80% 排擠
8郭秀珠 無黨籍19,318 3.80%
9李錚玲 親民黨25,062 4.93%
10曾信超 台灣團結聯盟26,066 5.13%
11李全教 中國國民黨48,706 9.58%
12李俊毅 民主進步黨47,177 9.28%
13宋煦光 中國國民黨28,743 5.66%
14李和順 無黨團結聯盟48,634 9.57%
15黃偉哲 民主進步黨43,505 8.56%
16王國棟 無黨籍398 0.08%

台南市(6席,最低33,833票)

2004年臺南市選舉區立法委員選舉結果
應選6席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1王昱婷 中國國民黨49,261 15.54%
2王幸男 民主進步黨33,833 10.68%
3錢林慧君 台灣團結聯盟32,966 10.40%
4曾文宏 無黨籍192 0.06%
5高思博 親民黨44,004 13.89%
6梁聰榮 無黨籍471 0.15%
7林南生 中國國民黨36,930 11.65%
8唐碧娥 民主進步黨51,422 16.23%
9施治明 無黨團結聯盟14,093 4.45%
10蘇南成 無黨籍7,249 2.29%
11賴清德 民主進步黨45,997 14.51%
12林聯輝 無黨籍477 0.15%

高高屏地區

高雄市(共11席)

2004年高雄市第一選舉區立法委員選舉結果
應選6席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1管碧玲 民主進步黨46,651 12.83%
2張顯耀 親民黨54,942 15.11%
3曾燦燈 台灣團結聯盟40,326 11.09%
4李昆澤 民主進步黨55,126 15.16%
5江綺雯 中國國民黨37,621 10.35%
6蘇盈貴 無黨籍19,953 5.49%
7張榮顯 無黨籍5,583 1.54%
8梅再興 無黨團結聯盟2,702 0.74%
9林進興 民主進步黨47,299 13.01%
10林誌彬 無黨籍276 0.08%
11林壽山 無黨籍3,646 1.00%
12王天競 無黨籍678 0.19%
13羅世雄 中國國民黨46,583 12.81%
14盧利康 中國國民黨2,199 0.60%
2004年高雄市第二選舉區立法委員選舉結果
應選5席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1黃昭輝 民主進步黨49,009 17.98%
2鄭麗文 無黨籍24,780 9.09%
3郭玟成 民主進步黨33,033 12.12%
4邱毅 親民黨40,551 14.88%
5羅志明 台灣團結聯盟35,554 13.05%
6蔡媽福 無黨團結聯盟1,561 0.57%
7郭金生 無黨籍1,024 0.38%
8李復興 中國國民黨42,538 15.61%
9朱挺介 無黨籍11,373 4.17%
10湯金全 民主進步黨32,022 11.75%
11林景元 無黨籍1,060 0.39%

高雄縣(9席,最低33,631票)

2004年高雄縣選舉區立法委員選舉結果
應選9席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1陳麗惠 中國國民黨32,767 6.01%
2徐志明 民主進步黨34,366 6.30%
3黃萬全 台灣團結聯盟31,110 5.71%
4蔡上正 無黨籍11,548 2.12%
5林益世 中國國民黨69,115 12.68%
6余政道 民主進步黨33,965 6.23%
7鐘紹和 親民黨36,405 6.68%
8黃璽文 無黨團結聯盟6,585 1.21%
9趙良燕 親民黨33,631 6.17%
10林志隆 台灣團結聯盟27,297 5.01%
11林岱樺 民主進步黨51,083 9.37%
12吳光訓 中國國民黨56,467 10.36%
13顏文章 民主進步黨60,522 11.10%
14陳景星 無黨團結聯盟1,695 0.31%
15王金雄 無黨籍4,780 0.88%
16陳啟昱 民主進步黨53,848 9.88%

屏東縣(6席,最低40,187票)

2004年屏東縣選舉區立法委員選舉結果
應選6席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1林淵熙 親民黨11,245 2.86%
2邱議瑩 民主進步黨31,651 8.04%
3林育生 民主進步黨40,187 10.21%
4伍錦霖 中國國民黨64,425 16.36%
5蔡豪 無黨團結聯盟50,029 12.71%
6洪輝祥 無黨籍3,046 0.77%
7潘孟安 民主進步黨53,583 13.61%
8廖婉汝 中國國民黨50,923 12.93%
9藍群傑 台灣團結聯盟37,383 9.49%
10李景雯 無黨籍6,586 1.67%
11鄭朝明 民主進步黨44,691 11.35%

東部地區

宜蘭縣(3席,最低39,331票)

2004年宜蘭縣選舉區立法委員選舉結果
應選3席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1陳金德 民主進步黨39,331 21.30%
2林建榮 中國國民黨52,533 28.45%
3鄭美蘭 親民黨33,212 17.99%
4張川田 民主進步黨59,585 32.27%

花蓮縣(2席,最低26,257票)

2004年花蓮縣選舉區立法委員選舉結果
應選2席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1王廷升 無黨籍22,699 23.70%
2鍾逸文 無黨籍12,184 12.72%
3傅崐萁 親民黨28,761 30.03%
4盧博基 民主進步黨26,257 27.42%
5陳榮財 台灣團結聯盟3,430 3.58%
6林連明 無黨團結聯盟2,437 2.54%

台東縣(1席,38,178票)

2004年臺東縣選舉區立法委員選舉結果
應選1席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1黃健庭 中國國民黨38,178 61.59%
2許瑞貴 民主進步黨23,551 37.99%
3靳意芳 無黨籍259 0.42%

離島地區

澎湖縣

2004年澎湖縣選舉區立法委員選舉結果
應選1席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1高植澎 民主進步黨14,933 39.47%
2許敬民 無黨籍250 0.66%
3林炳坤 無黨團結聯盟22,650 59.87%

金門縣

2004年金門縣選舉區立法委員選舉結果
應選1席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1李成義 無黨團結聯盟5,544 24.70%
2吳成典 新黨12,137 54.07%
3翁明志 民主進步黨1,329 5.92%
4陳清寶 無黨籍3,436 15.31%

連江縣

2004年連江縣選舉區立法委員選舉結果
應選1席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1曹爾忠 無黨籍2,504 56.26%
2曹原彰 親民黨1,751 39.34%
3林火孟 民主進步黨196 4.40%

原住民選區

平地原住民

2004年平地原住民選舉區立法委員選舉結果
應選4席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1楊仁福 中國國民黨14,706 23.25%
2宋進財 無黨團結聯盟7,015 11.09%
3章賢生 無黨籍472 0.75%
4陳瑩 民主進步黨8,364 13.23%
5王清堅 無黨團結聯盟4,982 7.88%
6廖國棟 中國國民黨13,304 21.04%
7楊仁煌 台灣團結聯盟1,061 1.68%
8蔡中涵 親民黨5,292 8.37%
9林正二 親民黨8,045 12.72%


山地原住民

2004年山地原住民選舉區立法委員選舉結果
應選4席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1瓦歷斯·貝林 無黨團結聯盟9,415 11.54%
2曾華德 中國國民黨13,536 16.59%
3李秀琴 無黨籍216 0.26%
4伍新國 無黨籍3,145 3.85%
5高金素梅 無黨團結聯盟16,284 19.96%
6陳道明 民主進步黨5,785 7.09%
7孔文吉 中國國民黨17,307 21.21%
8林文生 台灣團結聯盟3,719 4.56%
9林春德 親民黨12,179 14.93%

^加註者為經中國國民黨同意後,由新黨提名但於中央選舉委員會登記為中國國民黨提名之參選人

不分區名單

第6屆立委選舉的全國不分區席次共有41席,由各政黨依照大選中的該黨所提名之區域立委候選人得票率,來分配全國不分區立委的席次,民進黨推出形象清新的陸委會前主委蔡英文,打政務官牌,前行政院長、現黨秘書長張俊雄更列入不分區立委名單第4名;國民黨首先把高雄縣白派大老、黨副主席兼立法院王金平放在不分區第一位。更將2004年夏季奧林匹克運動會中為台灣贏得跆拳道項目銀牌、年僅27歲的黃志雄列在安全名單中的第3位;親民黨則將前財政部長郭婉容的女兒,同為財經專家的劉憶如排列不分區第一。台聯黨的陳永興後來被檢舉具有博士生身份,違反選罷法學生不得參選之規定,在投票前被撤銷資格。受到陳永興案的影響,台灣立法院於2005年修改選罷法,開放學生參加公職人員選舉。

以下是各黨的不分區當選名單:

^加註者為經協調後由新黨安排至中國國民黨不分區立委之人選

僑選名單

以下是各黨的僑選立委當選名單:

影響

國家方面

六千億軍購案
選前陳水扁提出以新台幣6108億元向美國購入軍備,被藍營指為浪費不少金錢,藍營表示要刪減金額。因為泛藍過半,所以軍購案仍然留在立法院中未能通過,引起美國的關切。
第四屆監察院正副院長及監察委員提名
陳水扁本想提名親綠人士甚至民進黨人(例如張俊雄)為監察院長,但由於泛藍過半而改變策略,提名在國民黨執政時代因華隆案而下台的前交通部張建邦為監察院長,並提名親綠的中研院社會所研究員蕭新煌為監察院副院長。雖然張建邦是國民黨中評委主席團主席,但為李登輝政府時代所聘任,張與中國國民黨已漸行漸遠,反與陳水扁日漸親密。而且監察委員名單雖有數席國民黨人士,但推薦審薦小組有爭議人物,例如張蕭二人均是審薦小組的成員,明顯違反利益迴避原則陳水扁昔日任立委時,形容時任交通部長的張是「豪門權貴恣意玩弄司法,昭然若揭」,並要求司法機關強制拘提他。而所推薦的監察委員中,呂系人士不少,例如洪貴參尤美女是呂秀蓮在《新新聞嘿嘿嘿案的代理律師,蔡明華曾任副總統辦公室主任。因藍軍認為此案政治酬庸性質非常大,故一直把此案押在立法院中,使監察院長與監察委員長期沒有新人上任,僅剩審計部照常運作。
台東縣長風雲
親民黨籍現任台東縣縣長徐慶元,因與國民黨有宿怨而反對國親合併,誓言在國親合併之時回復無黨籍之身。結果他在陳水扁政府拉攏下退黨,挺在上屆立委選舉敗陣的前親民黨籍、後來加入了民進黨許瑞貴與國民黨籍的現任立委黃健庭競爭。由於台東縣只選一人,被視為下屆台東縣長選舉的前哨戰。結果黃健庭勝出。來年台東縣長選舉,徐慶元的連任之路舉步為艱,上屆與徐慶元對決失利的國民黨籍現台東縣議會議長吳俊立正準備與徐慶元對決。結果徐慶元放棄連任,力挺民進黨籍的現副縣長劉櫂豪以無黨籍身份出戰。
台中縣保全
台中縣在2004年總統大選時,綠軍小勝三萬票。2000年時,兩組人馬合共大勝陳水扁二十二萬票,原因一來是三一九槍擊案,二來是泛綠選前「牽手護台灣」造勢效應,三來是地方上紅黑兩派未能全力競選。在今屆選舉,台中縣應選十一席,中國國民黨提名五席、親民黨一席全上。加上與宋楚瑜「有情有義」的無盟顏清標,一共七席。而民進黨提名六人,比原有四席多兩席,加上台聯提名兩人,希望籍大勝三萬票的餘威再創住績,結果只當選四人,藍軍保住台中縣。來年台中縣長選舉,民進黨只有推出陸委會副主委邱太三對打尋找連任的國民黨籍縣長黃仲生,強打政務官牌。
修憲與制憲難行,正名活動被制止
陳水扁宣稱,要修憲使下一屆總統上任時實行新憲法。但由於美國關切及藍軍過半的政治現實,無論修憲或制憲,都是非常地難。所以陳水扁能否在2008年前修憲成功而且施行他所說「適合台灣的新憲法」,是無可能的。2005年3月1日,陳水扁更在與歐洲議會議員進行視訊會議時表示:「我必須要坦誠,我不能夠騙自己,我也不能夠騙別人。我做不到,我就是做不到。在我的任期之內,要把我叫的國號改為台灣共和國,我做不到。我也相信,李登輝前總統在他的12年總統任期內,他也沒有做到;縱使今天總統給他做,他也做不到。」[5]
本來陳水扁宣稱正名,一來是想實行,二來想搶深綠選票。但是藍軍明言會在國會強烈監督,結果陳水扁這舉動寸步難行。而且本屆選舉有另一個意義:本來陳水扁連任成功就是「保住本土政權」,但綠營就視這次選舉是台獨公投,加上綠營趁總統大勝的餘威希望一舉攻下過半席次,一來可對國民黨與親民黨進行全面性政治清算,二來加速進行正名活動。國民黨把這次選舉視作「中華民國保衛戰」,所以今次藍軍過半顯示台灣民眾願意維持台灣現狀、不需正名的想法。
2014年7月24日,《新台灣新聞週刊》發行人詹錫奎(老包)批評,本屆選舉,陳水扁聽信民進黨新潮流系的內鬥計謀,為了打壓李登輝帶領的台聯的選情,搶打「正名制憲」牌,使得民進黨原本看好的選情一夕間豬羊變色,「平白喪失國會改選首次打敗泛藍的契機」[6]

政黨方面

國民黨方面,由於大部份立委的提名採取總量管制,而且在台北更與新黨整合票源,加上親民黨的票源回流到國民黨,所以席次增加11席。黨主席連戰已在選舉上宣佈不續任國民黨主席一職,加上倒數幾天時推舉不分區立委,時任立法院副院長的江丙坤行政院長,為國民黨的形象起加分作用。受今屆立法委員選舉席次上升影响,來年縣市長選舉中國民黨取得大勝。

王金平已經鬆口不排除參選國民黨主席,加上泛藍過半,他的立法院長連任之路相當輕鬆。所以已經是一個參選主席的大熱門。來年的國民黨主席選舉,變成王金平對時任台北市長馬英九的對決。

馬英九的市府團隊有五人出選,今次只當選三席,對馬英九來說是一個打擊,但他的超人氣仍然未減,並在2005年击败王金平而當選國民黨主席。

親民黨方面,由於票源回流,加上有些選區因國民黨違反總量管制的規則,引致親民黨席次減少12席之多。由於選舉恩怨,黨主席宋楚瑜一來抗拒國親合併,二來選後赴美並製造曖昧跡象,釋出與民進黨合作的訊息,甚至傳出由宋楚瑜或親民黨人組閣的消息。不但加深國親恩怨,而且他更與陳水扁會面,被陳水扁擺了一道。令王金平的立法院長連任之路非常艱辛,不得不釋出立法院副院長職位予親民黨前黨秘書長鍾榮吉。才中止民進黨企圖使立法院長由非國民黨人士出任的意圖。“扁宋會”“民親合作”效應引致在來年的任務型國大選舉,親民黨的票源流向國民黨,得票率被台聯超越。此後親民黨大批立法委员退黨後加入國民黨,親民黨影响力急剧下降。

民進黨方面,本來民進黨以台北101大樓為標誌,喊出「民進黨一百零一席,立法院就會過半」;結果相反地,民進黨加上台聯,真的是一百零一席。本來民進黨預期綠營兩黨席次上升至一百零八至零九席左右,加上招降納叛就會過半;結果大失所望。

本來依陳水扁的規畫,在綠營過半後,由不分區立委張俊雄出戰立法院長,並企圖以監察院長的位置引王金平上鉤離開國民黨;但泛藍過半,王金平的位子穩住了;張俊雄只能在立法院當一個「陽春立委」,最後因院長位置無望,索性辭去不分區立委;不久之後,海基會董事長辜振甫逝世,張俊雄遂轉任海基會董事長。

陳水扁宣佈辭去黨主席一職,放棄「黨政同步」(總統兼任黨主席)。接班的四大天王(呂秀蓮游錫堃蘇貞昌謝長廷)又再面臨執位。由於選舉不如預期,游錫堃的行政院長續任之路已經崩潰,且由於游錫堃不願意選民進黨主席、只願回鍋當總統府秘書長,故由蘇貞昌一人出選接任民進黨主席,被視為蘇最大的挫折,因外界預期他有可能出任行政院長。而謝長廷則高升為行政院長。

台聯方面,本來台聯評估區域立委當選二十五席,結果區域立委卻只當選七席,總席次比上屆少一席。一來是綠軍票源互搶,自動棄保;二來是政治方向與民進黨沒有做好切割。台聯代表的其實是親李登輝的深綠票源。三年前以李登輝為首分裂國民黨而誕生的台聯,自許處於深綠地帶;望由民進黨搶中間地帶,台聯期許席次及政治勢力會在今屆立法院選舉中能表現出來;但相反地,民進黨回頭搶票,結果變成這樣。台聯黨主席黃主文被迫請辭。

注釋及參考資料

  1. 邱燕玲、王貝林、田世昊. . 自由時報. 2004-04-14 [2016-10-09]. (原始内容存档于2017-04-27).
  2. 1992年的立委選舉是在12月19日(12月的第三個星期六)舉行,並不是在12月的第一個星期六。
  3. 陳明旺. . 台灣蘋果日報. 2014-10-08 [2014-08-30]. (原始内容存档于2014-08-09).
  4. (doc) (新闻稿). 中央選舉委員會. 2009-02-06 [2009-02-06]. 李慶安涉有修正前之公職人員選舉罷免法第67條之1規定視為當選無效情事,進行討論,會中決議撤銷李慶安第7屆台北市議員及第4、5、6屆立法委員當選人名單之公告,並註銷其當選證書。
  5. 中華民國總統府新聞稿. . 中華民國總統府. 2005-03-01 [2013-07-09]. (原始内容存档于2015-09-24) (中文(台灣)‎).
  6. 老包. . 新台灣新聞週刊網站. 2014-07-24 [2014-09-06]. (原始内容存档于2014-09-24) (中文(台灣)‎).

外部連結

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