中華民國與北馬其頓關係
中華民國與北馬其頓關係是指中華民國與北馬其頓共和國(舊稱馬其頓共和國、前南斯拉夫馬其頓共和國)之間的關係。兩國於1999-2001年有官方外交關係,是中華民國政府遷台後,唯二建立外交關係的歐洲新獨立國家(另一為拉脫維亞)。斷交後,目前沒有在對方首都互設具大使館性質的代表機構。對北馬其頓的相關事務由駐義大利台北代表處兼轄。[1]
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政治
外交

1997年起,中華民國派遣人員到馬其頓,與馬其頓內部革命組織民族統一民主黨、民主選擇黨等反對派政黨進行往來,這些反對黨在1998年下半年舉行的國会選舉中表現不俗[2];在國會選舉後,總統和總理分別屬於不同的政黨,兩人是政敵關係,但總統才是真正的掌權者[3]。據說,中華民國承諾向馬其頓提供3億美元的現金,並在當地建設一座工業園區[4]。
1999年1月,馬其頓總理格奧爾基耶夫斯基立場友台,故在其任內與中华民国建立大使级外交關係。2月,於首都史高比耶設立中華民國駐馬其頓共和國大使館;6月,於首都台北設立馬其頓共和國駐中華民國大使館。[5]然而此舉卻遭到總統格利戈羅夫的反對,拒絕接受中華民國大使的國書呈遞,故邦交期間由公使使事。9月,馬其頓在聯合國大會的總辯論中,以不同方式為中華民國參與聯合國案執言。[6]也因為中華人民共和國不滿馬其頓與中華民國建交,於1999年2月25日在聯合國安全理事會中對聯合國派駐馬其頓維和部隊的延期案投下否決票。[7]
1999年2月,馬其頓新聞部長查拉特庫(Regep Zlatku)[8]、3月,國會議長克理摩夫斯基[9]、6月,總理喬傑夫斯基[10]、7月,環境部長波波夫斯基(Toni Popovski)[11]抵台訪問。
2000年2月,馬其頓發展部長斯拉維斯基與外交部長狄米托夫(Aleksandar Dimitrov)抵台訪問。[12][13]5月,馬其頓與其他5個中華民國的邦交國連署提案,要求世界衛生組織將「邀請中華民國(台灣)以觀察員身分,參加世界衛生大會」案例入議程。[14]6月,中華民國外交部長田弘茂訪問馬其頓。[15]8月,馬其頓經濟部長安德列夫(Borko Andreev)[16]、10月,司法部長那書非(Dzevdet Nasufi)[17]抵台訪問。
2001年5月,馬其頓政府高層發生人事變動,新上任的馬其頓副總理、外交部長和國防部長均不希望繼續與中華民國保持外交關係[4]。為了維護與馬其頓的邦交,中華民國外交部長田弘茂在同年6月出訪當地,但馬其頓外交部長米特雷瓦拒絕接見他,而台灣輿論也普遍不認同以金錢外交挽回馬其頓;米特雷瓦亦曾在記者會上表示,馬其頓外交部已計劃與中華民國斷絕外交關係,並與中華人民共和國關係正常化[18]。中華民國外交部對此發言深表遺憾,駐馬其頓大使館立即發表聲明,指出無法接受兩國間政治關係的改變,亦不接受任何形式的替代方案[19]。6月12日,馬其頓政府發言人在記者會上表示,該國政府已決定承認中華人民共和國,並恢復馬其頓與中華人民共和國之間的正常外交關係[4];分析認為,馬其頓政府此舉是為了融入全體成員國皆承認中華人民共和國的歐盟,亦是因為該國與中華民國的經貿合作成效不彰。[2]6月18日,兩國斷交,中華民國關閉駐馬其頓大使館,停止一切合作計畫並撤回專家技術團。[20]
經濟
貿易
2015年10月13日,外交部委託中華民國對外貿易發展協會(外貿協會)與8家台灣業者首度參加「2015年馬其頓冶鐵、電子及營建展(TEHNOMA 2015)」。該展為馬其頓規模最大的技術展,台灣館以國家館形象展出。[28]
2019年,馬其頓是中華民國第163大貿易夥伴、第142大進口夥伴、第157大出口夥伴。出口至馬其頓的金額為377萬0,419美元,年減2.830%,自馬其頓進口的金額為220萬4,791美元,年減7.432%。貿易呈現出超(盈餘)156萬5,628美元,年增4.484%;2018年,馬其頓是中華民國第155大貿易夥伴、第143大進口夥伴、第150大出口夥伴。[29]
交流
援助
1999年,由於科索沃問題,北約對南斯拉夫聯邦進行空中攻擊行動,導致難民大量湧入馬其頓。中華民國外交部結合政府與民間於該年4月組成「馬其頓境內難民救援團」,援贈總額約700萬美元。[30]外交部政務次長李大維與立法委員、慈善團體、醫療團以及記者團等人亦前往馬其頓,並會見總理、外交部長與國會議長。[31]
建交期間,為協助馬其頓經濟重建及發展,中華民國協助設立史高比耶加工出口區,以提升對馬其頓的投資、增加就業機會。由中華開發工業銀行與財團法人國際合作發展基金會(國合會)合資設立的史高比耶開發管理公司(資本額100萬美元,中華開發投資55%,國合會投資45%)負責加工出口區的開發工作,國合會另提供1,155萬美元低利貸款作為開發經費。中華民國另提供1,050萬美元贈款,協助馬其頓進行包括交通、大眾傳播、水利、教育、社會福利及醫療衛生等與民生相關的十項基礎建設計畫。另設立「中華民國—馬其頓共和國經濟發展基金」,由兩國派員組成管理委員會以協調兩國經濟發展合作計畫。[32]
協定
日期 | 簽署 | 備註 |
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1999年5月13日 | 《中華民國政府與馬其頓共和國政府間技術合作協定》 | 以下簡稱中馬 |
1999年6月9日 | 《中馬關務合作協定》 《中馬投資促進暨相互保護協定》 《中馬避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定》 《中馬經濟發展合作協定》 《中華民國外交部與馬其頓共和國外交部合作議定書》 | |
1999年8月7日 | 《中馬醫療衛生合作備忘錄》 《中馬農業科技合作協定》 | |
1999年10月20日 | 《中馬基礎建設協助協定》 | |
2000年3月10日 | 《中馬外交及公務護照免簽證協議換文》 | |
2000年5月12日 | 《中馬設立史高比耶加工出口區協定》 | |
2000年6月22日 | 《中馬成立經濟發展基金協定》 | |
2008年10月31日 | 《中華民國法務部調查局洗錢防制處與馬其頓洗錢防制辦公室關於洗錢及資助恐怖主義相關金融情資交換合作瞭解備忘錄》 | |
《中馬文化合作協定》 《中馬新聞交流協定》 《中華奧林匹克委員會與馬其頓奧林匹克委員會體育技術合作協定》 《中華民國國防部與馬其頓共和國國防部國防合作瞭解備忘錄》 《中華民國立法院與馬其頓共和國國會有關合作事項聯合聲明》 《中華民國立法院與馬其頓共和國國會成立友好合作聯合委員會聲明》 | [5] |
交通
注釋
- 有鑑於2019冠状病毒病疫情影響,暫停更新。
參考資料
- . 中華民國外交部 領事事務局.
- . 环球时报. 2001-06-22 [2015-09-06]. (原始内容存档于2015-09-06).
- . 中國評論新聞. 2007-08-26 [2015-09-06]. (原始内容存档于2015-09-06).
- 任逸. . 人民網. 2001-06-15 [2015-09-06]. (原始内容存档于2015-09-06).
- . 中華民國外交部. [2017-01-29]. (原始内容存档于2019-06-30).
- 公眾外交協調會. . 中華民國外交部. 1999年10月3日 [2019年7月16日]. (原始内容存档于2020年9月14日).
- . 中華民國外交部. [2018-09-10]. (原始内容存档于2019-12-08).
- 公眾外交協調會. . 中華民國外交部. 1999年2月6日.
- 公眾外交協調會. . 中華民國外交部. 1999年3月6日.
- 公眾外交協調會. . 中華民國外交部. 1999年6月5日.
- 公眾外交協調會. . 中華民國外交部. 1999年7月19日.
- 公眾外交協調會. . 中華民國外交部. 2000年2月16日 [2020年6月8日]. (原始内容存档于2020年6月8日).
- 公眾外交協調會. . 中華民國外交部. 2000年2月26日 [2015年11月10日]. (原始内容存档于2016年3月4日).
- 公眾外交協調會. . 中華民國外交部. 2000年5月15日.
- 公眾外交協調會. . 中華民國外交部. 2000年6月24日 [2020年6月10日]. (原始内容存档于2020年6月10日).
- 公眾外交協調會. . 中華民國外交部. 2000年8月23日 [2020年6月10日]. (原始内容存档于2020年6月10日).
- 公眾外交協調會. . 中華民國外交部. 2000年10月10日 [2020年6月11日]. (原始内容存档于2020年6月11日).
- 楊孟瑜. . BBC中文網. 2001-06-01 [2015-09-07]. (原始内容存档于2015-09-07).
- 公眾外交協調會. . 中華民國外交部. 2001年5月27日 [2015年11月10日]. (原始内容存档于2016年3月5日).
- 公眾外交協調會. . 中華民國外交部. 2001年6月18日 [2015年11月10日]. (原始内容存档于2016年3月8日).
- . 中央通訊社. 2012-04-03 [2015-04-10]. (原始内容存档于2015-04-16) (中文(台灣)).
- . 外交部領事事務局.
- . 中華民國外交部.
- . [2020-01-31]. (原始内容存档于2020-01-31).
- . 外交部領事事務局.
- . 外交部領事事務局.
- . 中華民國衛生福利部.
- 中華民國對外貿易發展協會. . 經貿透視網. 2015年10月15日 [2020年9月28日]. (原始内容存档于2015年11月10日).
- . 中華民國經濟部 國際貿易局. [2020-09-28]. (原始内容存档于2018-03-13).
- . 中華民國外交部. 1999-05-19 [2015-04-10]. (原始内容存档于2015-04-19) (中文(台灣)).
- . 中華民國外交部. 1999年4月12日.
- . 中華民國外交部. [2018-09-10]. (原始内容存档于2018-07-13).
- . 中華民國外交部. [2017-01-29]. (原始内容存档于2017-02-02).
參見
- 中華民國駐外機構列表
- 駐臺灣外交機構列表
- 北馬其頓駐外機構列表
- 駐北馬其頓外交機構列表