南部科學園區
南部科學園區(簡稱南科,原名南部科學工業園區)[2][3][4]是設於台灣南部的科學園區,管理機關為科技部南部科學園區管理局,設於臺南園區。南科基地位於台灣台南市、高雄市等地。範圍包括台南園區1,043公頃、高雄園區567公頃及生技醫療器材專區30公頃。依科技部統計資料,南科的總產值也由2011年的5794.13億元增加到2018年的7956.42億元,其中積體電路佔南科產值比重由2011年40.3%左右增加到2018年的61.1%,而光電產值佔南科比重由2011年52%下降到2018年30.8%左右,兩者總產值一直佔全園區93% 是南科主力產業。[5]。
南部科學園區 | |
台南園區東側入口 | |
概要 | |
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設置單位 | 科技部南部科學園區管理局 |
管理局長 | 蘇振綱 |
管理局址 | 中華民國 |
總管理局 | 744094臺南市新市區南科三路22號 |
高雄辦公室 | 82151高雄市路竹區路科五路23號 |
核定籌設時間 | 1995年5月11日 |
從業員工數[1] | 臺南園區:66,428人(2017年12月) |
高雄園區:9,865人(2017年12月) | |
營業額 | $9151.5億新台幣(2015) |
歷史
正式設址前
- 構想源起
由於新竹科學工業園區(竹科)的成功,使得第二科學園區的構想浮上檯面。1990年7月,台南市籍國民黨立法委員洪玉欽以聯合質詢方式,要求新科學園區應設於台南縣歸仁鄉(今台南市歸仁區)沙崙農場[6][7];同年10月國科會正式報行政院建議設置新科學園區,12月29日委由 亞新工程顧問公司页面存档备份,存于 與台大城鄉所進行《設置第二科學園區可行性研究》。1991年1月1日「國家建設六年計畫」中,正式將「擴建並新設科學工業園區」列入,當中提及以「區域均衡發展」及「配合當地特有產業性質」為政策[8]。
- 可行性研究報告
據《設置第二科學園區可行性研究》報告所言:選址係根據國內外相關園區的發展經驗,並設定候選地基本條件,再發公文給各縣市自動提出符合條件的土地區位。細節如下:[9]
- 土地面積在 300 公頃以上,基本完整適合整體開發,保證能順利取得。
- 基地平均坡度在 30%以下,地層穩定。
- 每天可供應 36000 公噸以上之已開發或可供開發的水源。
- 離地方生活圈中心車程在 45 分鐘以內,且鄰近地區已有或籌設中相關科技之大學或研究機構。
- 基地位址如屬非都市土地,應在該區域計畫允許變更範圍內,但不可位於水源保護區及特定農業區內。
最後8個地方政府提出11個場址作為評選:[9]
- 宜蘭縣蘇澳鎮利澤工業區
- 宜蘭縣員山鄉再連、內城、蓁巷
- 苗栗縣後龍鎮海寶、灣寶釐
- 苗栗縣銅鑼鄉九湖、樟樹村
- 雲林縣虎尾鎮新興農場
- 嘉義縣大林鎮大埔美農場
- 臺南縣新市鄉道爺農場
- 高雄縣美濃鎮吉洋、手巾寮及金瓜農場
- 高雄縣燕巢鄉滾水及南滾水農場
- 屏東縣長治鄉長興段、番子段、內埔鄉番子厝段
- 花蓮縣壽豐鄉志學村、平和村
根據評比,新市在產業代表排名、專業學者排名與地方配合難易度亦皆名列第一。在綜合排名中亦為第一,其次為嘉義縣及雲林縣址。然而這份評估並似對選址未發揮太大作用,但此結果卻已為後續地方的爭取活動拉開了序幕。[10]
- 縮小選址範圍
1993年7月1日2388次院會通過之「振興經濟方案」中,正式提出「增設南部科學工業園區」而將選址範圍縮小至南台灣地區。表示「在南部大學鄰近地區,選擇適當地點籌設面積約300公頃之科學工業園區,作為發展生物技術、精密儀器及航太暨自動化零組件等之專業區。」國科會於1994年1月組成專案小組,召開規畫設置南部科學園區的第一次會議,對於南部具體定義為雲林以南,將原11個預定地先行汰存6址。
決定南部設置後,期間高雄縣政府曾提出「雙子星科學城計畫」將南科分設於虎山(台糖仁德糖廠所有)[11]與路竹,並以捷運串連以求雙贏。1994年7月,國科會放棄竹科第三期徵收計畫,正式投入南部科學園區的選址規畫。科學園區管理局於同年7月21日南下實地踏勘,8月6日協同規畫單位向國科會主委郭南宏報告中反對雙子星計畫。最後國科會宣佈以台南新市及高雄路竹進行最後評選,南科擇一落腳。
- 定案
1994年9月21日,園區管理局訂出9位南科評選委員的名單。包括廠商代表、專家學者與大學校長等,並經由台南與高雄兩縣的同意。30日國科會邀請兩縣舉行座談會,並請提送合作計畫書交由評選委員審查。兩縣於11月30日各自遞交。1995年1月10日評審委員實地勘察新市及路竹預定地,兩地沿途皆有民眾夾道歡迎,甚至有鞭炮、舞龍舞獅等,地方政府也在決選前辦理晚會的活動造勢。1995年1月14日為決選日。評審委員當日首先進行重點項目的評比,決議若未獲一致結論再以分數加權計算。首先在自然條件、產銷環境、研發機構、生活環境、行政配合細分等18條項目,挑出其中影響或差異較大的因素加以討論。此後再由各委員獨立評分,作整體性評比。在最後的推薦投票下,新市以8:1票數大勝路竹[9]。而高雄縣政府最後提出將預定地路竹作為南科的衛星園區並獲採納,即今高雄園區。
設園至今
行政院國家科學委員會於1995年2月奉行政院決議設置「南部科學工業園區」,計畫範圍400公頃,即目前臺南園區第一期部分,位於今台南市新市區、善化區、安定區間,年5月核定籌設計畫,1997年7月8日掛牌成立「台南科學工業園區開發籌備處」。行政院於2000年5月同意由原台糖公司於高雄縣路竹地區開發之智慧型工業園區作為南科路竹園區用地,並於2001年4月6日核定,路竹園區於2004年7月27日更名為高雄園區。[12]2003年1月25日台南科學工業園區開發籌備處升格更名為「南部科學工業園區管理局」,2014年3月3日配合科技部成立改制為「科技部南部科學工業園區管理局」,2019年12月11日組織法通過名稱改為「科技部南部科學園區管理局」。
2004年5月17日行政院擇定位於高雄市楠梓區之行政院退輔會所屬之國有地開發之研發產業園區,並交[國家科學委員會依照《科學工業園區設置管理條例施》工與後續營運,成為南部科學工業園區楠梓園區,[13]總面積達八公頃[14]。行政院為此編列2億800萬元工程費預算送交立法院審議[15],但因故立院決議凍結高雄生技園區工程費預算[15],列入「持續檢討中」名單,故開發計畫停止。[13][15][16]
2019年12月初,行政院核定科技部南部科學園區橋頭園區籌設計畫,計畫基地為國立高雄科技大學第一校區北側,面積164.27公頃;同年12月25日經濟部已與日月光、國巨和智崴等8家企業簽署投資意向書。[17]2021年初行政院再指示科技部研議設立屏東科學園區與嘉義科學園區。[18],2月
基地
台南園區
位於台南市新市區、善化區、安定區間,1996年1月20日動土;開發面積638公頃。 基地近於台南地理中心點,各行政區人口通勤時間趨於一致,故加速園區快速成長。
- 二期基地
為協助解決高速鐵路行經台南園區一期對距高鐵1公里以內振動敏感廠商所造成之影響,台南園區二期擴建計畫於2001年9月19日經行政院核定、同年11月完成都市計畫審議作業;基地開發面積400公頃。
- 三期基地
「南科三期基地」預訂設立於台南市新市區,定位為先進半導體聚落[19]。
- 實驗中學
為了吸引更多的優秀員工進駐南科,滿足園區內事業單位、投資廠商、政府機關、學術研究機構及歸國學人子女就學之需求,設立國立南科國際實驗高級中學,整合目前既有國中小與高中部;工程於2011年7月23日竣工。
高雄園區
位於高雄市路竹區。2000年經濟景氣蓬勃時,台南園區一期可供建廠用地80%以上均已出租完畢,後續租地需求不斷湧進,為因應半導體與薄膜電晶體液晶顯示器(TFT-LCD)產業建廠所需大區塊建廠用地,以承接景氣,行政院於2000年5月同意由原台糖公司於高雄縣路竹地區開發之智慧型工業園區作為南科路竹園區用地,並於2001年4月6日核定。路竹園區於2004年7月27日更名為高雄園區。
- 生技醫療器材專區
高雄園區生技醫療器材產業專區位於高雄科學園區南端,總面積約30公頃,是南科管理局配合地方產業特色特別規劃之產業專區,目的在整合南部醫療院所、學校與研發機構之研發資源,形成具特色之醫療器材產業聚落。
進駐廠商
半導體業 | 台積電 TSMC |
聯電 UMC |
台灣應用材料 |
南茂科技 | 慶康科技 | 家登精密 | |
益詮電子 | 圓剛科技 | 蔚華科技 | |
科林研發 | |||
光電產業 | 中強光電 Coretronic |
台達電子工業 Delta |
台灣明尼蘇達光電 3M |
台灣康寧页面存档备份,存于 CORNING |
群創光電 Innolux Corporation |
龍亭新技 Pervasive Displays | |
奇景光電 Himax |
瀚宇彩晶 HannStar |
和鑫光電 HannsTouch | |
台灣智索 | 住華科技 | 正達光電 | |
大億科技 | 頂正科技 Finex |
力特光電 | |
太陽能相關公司 | 茂迪光電 Motech |
宇通光能 | 生耀光電 |
茂能科技 | 銀品 | ||
LED相關公司 | 光鋐科技 | 新世紀光電 | 晶元光電 |
電池相關公司 | 能元科技 | ||
精密機械 | 台達電子工業 Delta |
弓銓 | 北儒 |
台灣穗高科技 | 東捷 | 中華聯合 | |
直得科技 | 台灣大福高科技 | 台灣應薄 | |
東旺奈米 | 帆宣 | 和立聯合 | |
優貝克 | 漢民科技 | 盟立自動化 | |
超淨 | 國際日東 | 喬陞 | |
弗侖斯系統 | 友上科技 | 開物科技 | |
由田新技 | 沛科精密 | ||
通訊產業 | 宇誠科技 | 全訊科技 | 宏捷科技 |
聯亞光電 | 希華 | 智邦科技 | |
統新光訊 | 技嘉科技 | ||
生物科技 | 台灣神隆 | 桐核麥生物科技 | 港香蘭應用生技 |
東宇生技 | 景岳生技 | 展旺生技 | |
金穎生技 | 德英生技 | 聯華生技 | |
亞洲基因 | 雙美生技 | ||
其他產業 | 律勝科技(軟性印刷電路板) | ||
熒茂光學 | 群創光電 Innolux |
旺矽科技 | 友達光電 |
聯合骨科 | 生合科技 | 晟田科技 | 萬潤 |
長亨 | 廣泰 | 先寧 | 雅各 |
鑫科 | 川益科技(川湖科技子公司) | 樂利士 | 東台精機 |
長興科技 | 綠能科技 | 台灣賽孚思 | 新揚 |
後續計畫
橋頭科學園區
2018年7月蔡英文政府政務委員張景森實地走訪高雄表示將以在陳水扁政府以10個月的時間推動中部科學園區計畫的速度推動「高雄第二科學園區」,積極協助高雄產業轉型[20][21]。
為了協助高雄產業轉型,2018年行政院長賴清德於行政院會中指示,將高雄新市鎮開發為科學園區,並要求用「最快速」辦理。政務委員張景森指示科技部,依照過往推動中科的經驗,推動初期每半個月召開一次會議、之後一個月開一次會,以打破中科從決策到廠商動工僅花10個月的速度為目標[21]。
然而此計畫遭到聯合晚報批評這是行政院長賴清德在「灑選舉支票」,行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯‧尤達卡)表示,賴清德積極視察各縣市的公共建設,所提及的建設皆有提報計畫,並經行政院核定通過,也包括目前已在執行的公共建設[22]。
橋頭科學園區預計占地436公頃,其中267公頃為產業用地[23]。2019年4月17日通過可行性評估報告[24]。行政院環境保護署於2020年2月12日召開環境影響評估審查委員會第371次會議,審查南部科學園區橋頭園區開發計畫環境影響說明書,認定本政策環評案須進行第二階段環境影響評估。[25]。
相關條目
註釋
- 從業員工相關統計 科技部南部科學園區管理局
- . (原始内容存档于2020-03-27).
- 中時電子報. . 中時電子報. [2020-03-11]. (原始内容存档于2020-04-18) (中文(台灣)).
- 彭媁琳. . 中時電子報. 2018-05-16 [2020-02-17]. (原始内容存档于2020-02-17) (中文).
- 接單旺!張忠謀:南科廠 加大投資 页面存档备份,存于,聯合報
- 此址最終作為台灣高速鐵路台南車站及新市鎮用途
- 《立法院公報》,79卷57期冊2377號287~288頁
- 《國家建設六年方案》,表7 國家建設六年計畫有關其他地區建設之規劃與本府重要施政項目及反映建議事項之比較 页面存档备份,存于
- 亞新工程顧問公司,《設置第二科學園區可行性研究》
- 台灣大學地理環境資源學系,第三章科技島的新據點:南科的時空背景與政經脈絡(PDF) 页面存档备份,存于
- 仁德鄉虎山一帶最後成為台南都會公園
- . idbpark.moeaidb.gov.tw. [2020-02-15]. (原始内容存档于2020-08-20).
- . taiwanus.net. 2019-03-07 [2019-03-07]. (原始内容存档于2019-03-07) (中文).
- . 自由時報電子報. 2005-11-26 [2019-03-07] (中文).
- 林秀麗. . 中國時報. 2019-03-07 [2019-03-07]. (原始内容存档于2019-03-07) (中文).
- . archive.is. 2019-03-07 [2019-03-07].
雄生技園區經費 208,600 千元,因遭立法院凍結,95 年度未能完成解凍程序,致經費未動支外
- 橋頭科學園區,橋頭區公所
- 屏東科學園區 吳政忠透露三大方向,中央廣播電台,2021-01-14
- 江睿智. . 經濟日報. 2020-03-04 [2020-05-11]. (原始内容存档于2020-03-05) (中文).
- 王淑芬. . 中央社 CNA. 2018-07-10 [2018-07-10]. (原始内容存档于2018-07-10) (中文).
- 王淑芬. . 經濟日報. 2018-07-10 [2018-07-10]. (原始内容存档于2018-07-10) (中文).
行政院政務委員張景森希望打破過去中部科學園區10個月的紀錄,將會在推動初期半個月開一次會,盯緊進度,落實行政院的政策。高雄近年半導體與電子材料產業熱絡,張景森今天召集科技部,以及高雄市代理市長許立明、副市長史哲現勘橋頭新市鎮後期436公頃土地作為高雄科學園區二期用地
- 顧荃. . 中央社 CNA. 2018-08-20 [2018-08-20]. (原始内容存档于2018-08-20) (中文).
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