土地改革运动
土地改革运动,是1950年代中华人民共和国建立初期由毛泽东等中国共产党高层主导,在中国大陆进行的土地改革[6]。 这次土地改革是中国共产党在第二次國共內戰时期对老解放区土地改革的继续;至1953年,除新疆、西藏、青海、川邊等少数民族地区,中国大陆大部分地区的土地改革基本完成,3亿多无地或少地的农民无偿分得约7亿亩土地及生产资料,并每年免除地租3000万吨粮食[7]。 从1953年开始,中国共产党开始在中国大陆推行土地集体所有制,包括強制實施農產品統購統銷政策、農業合作化運動以及“人民公社”运动等,再次剥夺了农民对土地的所有权、使用权和经营权[1][2][8][9]。 1980年家庭联产承包责任制实施后,土地的使用权、经营权重归农民所有[2][9]。
土地改革运动将地主的土地没收,从政治和经济上彻底打倒了中国农村精英阶层,从而达到控制农村政权的目的[2]。 该运动徹底消滅了中國自秦、漢以來作為地方政治精英的地主和乡绅階層,改变了兩千多年来“皇权不下县”的局面,国家政权的动员力从此深入村镇基层[10][11][12]。值得注意的是,在毛泽东等中共高层的坚持下,土地改革运动并未采取和平方式进行,研究学者估计此次运动共造成超过100万人非正常死亡、农村精英阶层的消亡,受害者中很多是掌握知識和瞭解經濟規律、不事具体生产且以地租为生的地主及其家属[1][2][3][4][5]。
土改方式
反对和平土改
在1950年6月召开的第一届中国人民政治协商会议第二次全体会议上,与会代表讨论《土地改革法》。[13]许多民主人士主张“只要政府颁布法令,分配土地,不要发动群众斗争。”[14]中国共产党中央委员会主席毛泽东则坚决反对把土地恩赐给农民的和平土改,他主张组织农民与地主阶级进行面对面的斗争夺回土地。胡乔木在《中国共产党的七十年》一书的序言中说:“党反对不发动群众,用行政命令方法把土地‘恩赐’给农民的‘和平土改’。”1956年9月,中共中央书记处书记刘少奇在中國共產黨第八次全國代表大會上做政治报告时解释说:“我们党没有采取单纯依靠行政命令、‘恩赐’农民土地的办法去进行土地改革。……用彻底发动农民群众的群众路线的方法,充份地启发农民特别是贫农的阶级觉悟,经过农民自己的斗争,完成了这一任务。……由于我们采取了这样的方法,广大的农民就站立起来,组织起来,紧紧地跟了共产党和人民政府走,牢固地掌握了乡村的政权和武装。因此,土地改革不但在经济上消灭了地主阶级和大大地削弱了富农,也在政治上彻底地打倒了地主阶级和孤立了富农。”[15]
1953年,土改尚未结束,毛泽东就打算把农村的土地收归政府所有。进行血腥土改的根本目的是为了从经济和政治上彻底打倒中国农村的精英阶层,因此放弃了本来完全可以通过行政和法律和平分配土地的方式,而进行了一场血腥暴力土改。[16]秦晖认为,(内战时期的)土改让农民不得不以生命为代价在國共内战中支持中共,因为如果中共在内战中失败,这些农民不仅要失去土地,还要因为血腥的罪行被清算;如果土改不够暴力血腥,就不能达到逼农民交“投名状”的目的,所以当时要反对只分土地而不死人的和平土改。[17]抗日爱国士绅牛友兰在1947年的晋绥土改時被斗得死去活来,有二流子将他的鼻子用铁丝穿过,系上绳子,由时任晋绥边区行署副主任的儿子牛荫冠牵着游街。[18]牛友蘭不堪忍受,絶食身亡。[19]
划分农村阶级成份
土改运动的一项重要内容是在农村中划分阶级成份,将农村人口划分为雇农、贫农、中农、富农和地主。贫农、雇农是土改依靠的对象,中农是团结的对象,中立富农,地主被定为剥削阶级,是土改打击的对象。被劃分為地主、富農的人及其家庭成員淪為了共产党领导下的中國的賤民階層,在以後運動中不斷受到各種迫害,人身安全也沒有保障[20]。而賤民階層的存在完全違反「人人平等」的共產主義理想,也被普遍认为是中国人权问题的重要歷史案件。另一方面,对地主带有苦大仇深感情,对土改运动积极的贫农和下中农阶层的农民当时称为“思想进步者”,也就是民间俗称的“土改根子”。“土改根子”带领其他农民通过“诉苦、挖根”运动提高他们的阶级觉悟,使其他农民与地主和富农两个阶级实现对立。土改根子在土改运动中经常为“斗地主”运动推波助澜,为土地由高度集中的地主阶级到无地少地的农民的再分配,以及巩固新建立的农村地方政权做出贡献。然而,由于土改根子的教育程度有限,从财产上“消灭地主阶级”这一目标被曲解成肉体,引来众多流氓无产者因财富上的不平等产生感情上的宣泄,导致众多暴力行为。
暴力行为
各种调查显示,当年土改工作队的干部普遍存在鼓励农民打人的情况,土改队干部亲自上阵打人的情况也并不少见,造成土改時期有大量的人民死亡。[14]苏南2742个乡之中,有200多个鄉发生了乱鬥乱打;据当时中共苏南区农村工作委员会的原始记录,一共有218个人被打、被吊、被迫下跪或者被剥光衣服。[21]前新华社社长穆青1950年6月2日在《内部参考》中报导说,河南土改运动中一个多月即发生逼死人命案件40余起。兰封县瓜营区在20天裡逼死七个人。[14]
当时的中共中央中南局华南分局书记叶剑英和副书记方方在领导土改运动时采取了比较温和的政策和做法,结果广东土改受到党主席毛泽东的批评。1951年11月,毛泽东批评广东土改进展太慢,像“乌龟”。毛泽东将陶铸和赵紫阳调到广东主管土改工作,并且调集大批干部南下广东参加土改工作。1952年2月,毛泽东在中共中央书记处会议上当面批评方方犯了“土改右倾”的错误,他说道:“广东土改迷失方向。我要打快板,方方打慢板。”[22]
至廣東新上任的陶铸则提出广东“要大张旗鼓,雷厉风行,要数目字”,广东土改的形势随后发生重大变化,滥杀情况严重,每个乡要定出杀地主的指标计划。前广东省副省长杨立在《带刺的红玫瑰——古大存沉冤录》一书中透露,1953年春季广东省西部地区的土改中有1156人自杀。当时广东省流行的口号是:“村村流血,户户斗争。”[23]在广东省,省委书记处书记古大存在东江地区调查以后报告说,乱打乱吊发展得很普遍,自杀现象很严重,追挖底财显得混乱。干部有宁左勿右思想:“打死地主100、死不了一个雇贫农,就不要紧。”[14]牛荫冠晚年回憶晋绥土改:“曾经看到一位乡长被捆在树上,被人用树皮刮出骨头,惨死在路边。”[24]
土改中,对被划分为地主的人和其亲属进行惨无人道的折磨,导致大量的人死亡。[25]其中對女性更充滿性暴力,強姦、輪姦、性虐待的事情時有所聞。[26]大量的無賴流氓成為土改的急先鋒,使得中共土改始終充滿恐怖血腥,並遍及全國。
运动影响
社会结构
歷史學家黃仁宇認為:“透過土地改革,毛澤東和共產黨賦予中國一個全新的下層結構。從此税可以徵收,國家資源比較容易管理,國家行政的中間階層比較容易和被管理者溝通,不像以前從滿清宮廷派來的大官。在這方面,革命讓中國產生某種新力量和新個性,這是蔣介石政府無法做到的。下層結構還在原型階段,顯然未來需要修正。在此同時,這個驚天動地事件所激起的狂熱——人類有史以來規模最大的財產重分配和集體化——似乎一直持續,直到文化大革命為止。”[27]:277-278
土改剥夺了农村乡绅阶层的土地和一切财产,剥夺了200-400万人的生命,从而彻底消灭了农村的精英阶层,改变了中国农村的社会结构和传统文化。[28]土改把上千万人划分为地主和富农,成为政治上的贱民,在以后发生的政治运动中,生命安全得不到任何保障。例如零陵全地区(含道县)在1967年8-10月的大屠杀中,非正常死亡9093,其中7696人被杀,1397人被逼自杀,2146人致伤致残 。死亡人员按当时的阶级成份划分:四类分子(含右派)3576 人,四类分子子女 4057 人,占被杀总人数的84%,未成年人826 人。被杀人中,年纪大的78 岁,小的才10天。 文革中的广西大屠杀中,死亡人数达15万-20万,其中至少60%是四类分子和其子女。[29][30][31][32]
土地所有制
阶级分类 | 户数 (万户) | 户数比例 (%) | 人口 (万人) | 人口比例 (%) | 耕地 (万亩) | 耕地比例 (%) | 户均耕地 (亩) | 人均耕地 (亩) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
贫雇农 | 6062 | 57.44 | 24123 | 52.37 | 21503 | 14.28 | 3.55 | 0.89 |
中农 | 3081 | 29.20 | 15260 | 33.13 | 46577 | 30.94 | 15.12 | 3.05 |
富农 | 325 | 3.08 | 2144 | 4.66 | 20566 | 13.66 | 63.24 | 9.59 |
地主 | 400 | 3.79 | 2188 | 4.75 | 57588 | 38.26 | 144.11 | 26.32 |
其它 | 686 | 6.49 | 2344 | 5.09 | 4300 | 2.86 | 6.27 | 1.83 |
合计 | 10554 | 100.00 | 46059 | 100.00 | 150534 | 100.00 | 14.26 | 3.27 |
阶级分类 | 户数 (%) | 人口 (%) | 耕地 (%) | 户均耕地 (亩) | 大牲畜 (头/百户) |
---|---|---|---|---|---|
贫雇农 | 54.5 | 52.2 | 47.1 | 12.5 | 46.73 |
中农 | 39.3 | 39.9 | 44.3 | 19.0 | 90.93 |
富农 | 3.1 | 5.3 | 6.4 | 25.1 | 114.86 |
地主 | 2.4 | 2.6 | 2.2 | 12.2 | 23.19 |
其它 | 0.7 | -- | -- | -- | -- |
合计 | 100.00 | 100.00 | 100.00 | 15.3 | 64.01 |
毛泽东早在1949年3月中共七届二中全会的报告中就明确地说:“占国民经济总产值90%的分散的个体的农业经济和手工业经济,是可能和必须谨慎地、逐步地而又积极地引导它们向着现代化和集体化的方向发展的,任其自流的观点是错误的。”[34] 毛泽东早已计划进行农业合作化,将土地收归政府控制,而且实际上农业合作化运动在土改运动结束之前就开始了。在土改运动尚未结束的1951年9月9日,中共中央就召开了第一次农业互助合作会议。1953年2月15日,中共中央做出《关于农业生产互助合作的决议》,让农民把土地通过互助组、合作社交给了“集体”,因此农民又一次被剥夺了土地的所有权。[35] 当今农村的土地仍然属于“集体”,农民不拥有土地所有权,只拥有土地的使用权。因此農民無權買賣,而政府有權處置。
历史评价
正面评价
中國大陸的歷史教科書稱:
- 土地改革的完成,彻底摧毁了中国存在的两千多年的封建土地制度,地主阶级也被消灭。[lower-alpha 3]
- 农民得到了土地,成为土地的主人。[lower-alpha 4]
- 解放了农村的生产力,极大地提高了农民的生产积极性,为农业生产的发展和国家财政经济状况的根本好转创造了条件。
- 进一步巩固了工农联盟和人民民主专政。
- 农业生产的发展为工业生产的发展提供了充分的原料和广阔的市场,为国家工业化开辟了道路。
负面评价
- 镇压反革命运动、土地改革運動與抗美援朝戰爭三者同時進行,彼此協調。在1950到1953年間,中國共產黨總共處決了2-5百萬人。中国共产党因此铲除了反对者,巩固了新生的政权。[41][42]
- 學者劉練軍認為,土改中以人民法庭鎮壓,是法律政治化,違背了法治。[43][44]
- 学者颜昌海认为,“先分后收,土地从地主手上夺过来,分给农民,给农民制造感恩的感觉;然后再把它收回来。收回来用了一个非常崇高的但是空洞的理想主义的召唤,所谓建立公有制、建立人类大同的共产主义的理想,其实就是官有制,党有制,最后走向权贵资本主义。农民因此受了双重的欺骗:第一次是被分地;第二次是被收地;最后一无所有。”[2]
- 原重庆师范大学副教授谭松在长期研究后,认为“长期以来,执政当局运用强大的国家力量,彻底妖魔化了地主,也打造了一个不真实的“土改丰碑”。大量的文学家、艺术家们根据当局的旨意,编造了大量的谎言。”他指出,土地改革“摧毁了中国农村的精英阶层和乡村的文化艺术,让不少痞子型的人登上舞台;它破坏了中国乡村的和谐,使残暴和血腥在中国乡村大行其道;它改变了农村贫富价值观——以穷为荣,以富为恶;它把不劳而获、抢劫瓜分别人财物的土匪行为当作反剥削、反压迫的革命行动。这种作法,既败坏了人心和道德,又为社会的乱象埋下了隐患,等等。这些恶果影响至今。”[12]
- 作家陈沅森认为,土地改革“1)人为地制造仇恨,摧毁了中华民族的优良道德传统,在人民中留下了深深的伤痕;2)破坏了农村的生产力;3)使农村基层领导彻底恶质化;4)1953年‘土改’结束,在政治、经济和军事上,全面达到了发动土改运动的预期目的,滋长了毛泽东的骄傲自满情绪,增强了毛泽东的绝对权威地位,为随后脑袋发热搞大跃进、人民公社埋下了祸根。”[45]
注释
- 户数、人口、耕地总数是采用1950年农业生产年报资料,各阶级数字是根据各地区土改前各阶级比重推算的。
- 户数是根据当时对21个省、自治区的9900户调查资料推算。其他则是根据1954年23个省、自治区15000多农家收支调查资料计算。
- 此處「封建」有歧義。非馬克思主義學者的「封建」指由共主或中央王朝给王室成员、王族和功臣分封领地,是一种国家管理“制度”而不是一种“社会”,属于政治制度范畴;中國的封建制度在漢朝之後就不存在,被中央集權制取代。馬克思主義學者的“封建社会”是指地主或领主占有土地,并剥削农民或农奴的社会形态;直至中共完成土地改革,封建土地私有制作為一種封建經濟形式被消滅,中國的封建社會才正式結束。马克思主义史学家的“封建社会”与非马克思主义学者的“封建社会”是两个不同的概念,因为使用了同一个名词,容易混淆。中國大陸的歷史教科書主要基於馬克思主義學說。
- 後來在土地國有化運動中,农民又失去土地,中国大陆政治教材认为国家拥有土地的所有权,但向农民让渡了土地的使用权。
参考文献
引用
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- 于建嵘《土改共妻记:把地主富农的老婆女儿都分了》文中介绍土改中,“对付地主富农的办法五花八门,惨绝人寰。除了用棍子打、锥子捅、绳子捆、石头砸、火钳烫、石灰扑眼、耳朵插、捻点灯、之外,还有好多种。比如磨地,把棱角锋利、黄豆般大小的料炭和菠菜子撒在地上,然后把要斗的人衣服脱光,推倒在地,提住他的双脚在这上面来回拖,拖到半死不活为止。”
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- 罗平汉《土地改革运动史》说:9月26日,“蔡家崖又召开有5000人参加的所谓‘斗牛大会’。斗争会上,已经61岁的牛友兰反绑着双手,被迫跪在主席台上。斗争会进入高潮时,两个农民按住他的头,将一根铁丝残忍地穿进他的鼻孔,又强迫牛荫冠牵着连着铁丝的绳子,甚至还用烧红的铁锹烙在牛友兰的背上……经过这次残酷的斗争后第8天,牛友兰死在关押他的窑洞里。”
- 李肃:斗地主的真相和目的 页面存档备份,存于 土改真正的大事是‘划阶级成份’,这划定的阶级成份不仅改变了很多人的下半辈子,甚至影响了几代人的命运。”
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- 谭松《川东地区的土地改革运动》:“土改积极分子民兵多是地痞流氓,暴力被合法化,使他们得以公开对地主女子施行残忍的性虐待。一位叫黎明书的男子回忆说,他的姐姐黎琼瑶当年二十出头的未婚女子,被逼交出洋钱,交不出先被暴打灌辣椒水,然后被扒光衣服用猪鬃毛扎乳头,无法忍受当天跳堰塘自杀。一位土改民兵连长李朝庚说,土改时忠县有个未婚女子梁文华还未结婚,本身不是地主,因为是全县著名美女,就被十多个土改民兵抓去轮奸致死。利用地痞流氓当革命先锋,是当年被共产国际派来中国发动革命的苏联顾问鲍罗廷发明的。”
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- 陈沅森《土改,中国传统道德崩溃的开始》文中称:“自从‘土改’将谋财害命、杀人越货,颠倒为备受赞扬的‘正义事业’之后,人心涣散了,传统道德观念崩溃了,代之而起的是自私自利、互相斗争,尔虞我诈,道德沦丧。请看今日之中国,人欲横流,物欲横流,追本溯源,‘土改’难辞其咎。
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