宫内厅

宮內廳日语: Kunaichō ?英語:)是日本政府中掌管天皇皇室及皇宮事務的機構,其前身為「宮內省」與「宮內府」。

 日本政府機構
宮內廳
(日語)

Imperial Household Agency(英文)
機構概要
成立時間1949年(昭和24年)6月1日
前身機構宮內省
宮內府
機構類型政府機構, 皇室內廷[*]
机构驻地 日本 100-8111
東京都千代田區千代田1番1號
35.683778°N 139.754615°E / 35.683778; 139.754615
僱員數1,053人[1]
年度預算額171億6567萬日圓[2](2007年度)
机构首长長官西村泰彥
次長:池田憲治
上级机构內閣府
下設机构內部部局
- 長官官房
- 侍從職
- 東宮職
- 式部職
- 書陵部
- 管理部
設施等機關
- 正倉院事務所
- 御料牧場
地方支分部局
- 京都事務所
網站www.kunaicho.go.jp
影像资料

宮內廳廳舍
東京都千代田區皇居內)
日本政府与政治
系列条目

日本国宪法 · 日本法律

政治主题

宮內廳除了負責與皇室有關的國家事務外,還有協助天皇接見外國駐日使節與舉行儀式相關事務;保管御璽、國璽也是宮內廳的職責。

宮內廳過去是舊總理府的外局,但現在非內閣府的外局(內閣府設置法第49條),而是內閣府下的獨立機關(內閣府設置法48條)[3]官報上會列在內閣府的「外局」第一位。

沿革

日本文武天皇大寶元年(701年)頒布大寶令官制,首次出現類似後來「宮內省」的組織。

明治2年(1869年)7月8日,明治天皇依古代太政官制設立「二官八省」作為政府組織。此時仍遵循過去的大寶令設置宮內省,長官為宮內卿。1885年(明治18年)創立內閣制度,宮內卿由宮內大臣代替,但依循「宮中府中區別」原則,宮內大臣不屬於內閣成員。此時設有內大臣宮中顧問官等官職。1886年(明治19年),宮內省下分2課5職6寮4局。1889年(明治22年)裁定舊皇室典範,確立皇室自律原則。1908年(明治41年),依皇室令施行宮內省官制,宮內大臣為輔弼天皇、處理皇室一切事務的機關。

1945年(昭和20年)第二次世界大戰結束時,宮內省除了1官房2職8寮2局,還有內大臣府掌典職御歌所帝室博物館帝室林野局學習院等13外局與京都事務所,職員高達6,200人。之後開始將宮內省事務轉移給其他機關或分離獨立以縮小規模。1947年(昭和22年)5月3日日本國憲法施行,宮內省更名為宮內府,為內閣總理大臣所轄機關。宮內府在宮內府長官下設1官房3職4寮(侍從職、皇太后宮職、東宮職、式部寮、圖書寮、內藏寮、主殿寮)與京都事務所,職員數僅1,500人左右[4][5]

1949年(昭和24年)6月1日施行總理府設置法,宮內府改稱宮內廳,為總理府的外局。宮內廳長官下設宮內廳次長、1官房3職2部與京都事務所。2001年(平成13年)1月6日,內閣府設置法施行,宮內廳成為內閣府所屬機關。

廳舍

廳舍建於1935年(昭和10年),外觀沒有「宮內廳」的銘版。在明治宮殿燒毀至現在宮殿完成為止,本廳舍曾做為臨時宮殿使用。現在廳舍與宮殿之間設有走廊連接。

  • 所在地:東京都千代田區千代田1番1(皇居內、坂下門北側)
  • 宮內廳內郵便局:1924年(大正13年)9月開設。現在是日本郵便郵局。僅宮內廳職員等相關人士可使用。
  • 食堂:宮內廳職員與相關人士、記者俱樂部相關人士可使用,另設有販售御料牧場牛奶的自動販售機。一瓶牛乳60日圓。
  • 警視廳職員信用組合宮內廳出張所

組織

宮內廳下設內部部局(長官官房、3職、2部)、2設施等機關、1地方支分部局。宮內廳長官與侍從長(侍從職長官)為認證官。宮內廳的組織是沿襲自戰前制度,因此與其他省廳的組織架構有所不同。

侍從職與東宮職分別侍奉天皇一家、皇太子一家,因此在皇位繼承時,東宮職職員在皇太子一家就任天皇皇后後轉成侍從職,原來的侍從職職員則轉成侍奉皇太后皇太后宮職,或侍奉新皇太子的東宮職。

負責宮中祭祀掌典職屬於「內廷」的職員,非宮內廳或國家機關職員(國家公務員)。

幹部

  • 宮內廳長官
  • 宮內廳次長

內部部局

  • 長官官房
    • 秘書課
    • 總務課
    • 宮務課
    • 主計課
    • 用度課
    • 宮內廳醫院
  • 侍從職
  • 東宮職
  • 式部職
  • 書陵部
  • 管理部

設施等機關

  • 正倉院事務所 - (奈良市) - 正倉院寶物的保存管理與正倉、聖語藏、東西兩寶庫等建物與土地的管理。
  • 御料牧場 - (栃木縣) - 畜牧

地方支分部局

長官

宮內廳的首長為宮內廳長官(宮內廳法8條1項)。宮內廳長官任免由天皇認證(同條2項)。1947年(昭和22年)5月日本國憲法施行時設立宮內府及宮內府長官,1949年(昭和24年)改稱宮內廳與宮內廳長官。長官職為認證官。另外,宮內廳長官是特別職國家公務員國家公務員法2條3項10號)。

宮內廳長官統籌宮內廳事務及監督職員的服務(宮內廳法8條3項),並可請求內閣總理大臣發布內閣府令(同條4項)、發布告示(同條5項)、對所轄各機關及職員發布訓令或通達(同條6項)、皇宮警察相關事務、向警察廳長官要求採取必要措施(同條7項)等。

宮內廳長官多為舊內務省系官廳的事務次官或同等職位(警視總監)出身,一般由宮內廳次長升任。

歷任長官
姓名在任期間出身官廳備註
宮內府長官
1松平慶民1947年(昭和22年)5月3日 - 1948年(昭和23年)6月5日宮內省敘・一級
2田岛道治1948年(昭和23年)6月5日 - 1949年(昭和24年)5月31日民間敘・一級
宮內廳長官
1田岛道治1949年(昭和24年)6月1日 - 1953年(昭和28年)12月16日民間敘・一級
2宇佐美毅1953年(昭和28年)12月16日 - 1978年(昭和53年)5月26日內務省敘・一級
3富田朝彥1978年(昭和53年)5月26日 - 1988年(昭和63年)6月14日警察廳敘・一級
4藤森昭一1988年(昭和63年)6月14日 - 1996年(平成8年)1月19日厚生省、環境廳敘・一級
5鎌倉節1996年(平成8年)1月19日 - 2001年(平成13年)4月2日警察廳敘・一級
6湯淺利夫2001年(平成13年)4月2日 - 2005年(平成17年)4月1日自治省
7羽毛田信吾2005年(平成17年)4月1日 - 2012年(平成24年)6月1日厚生省
8風岡典之2012年(平成24年)6月1日 - 2016年(平成28年)9月26日建設省
9山本信一郎[6]2016年(平成28年)9月26日 - 2019年(令和元年)12月17日自治省
10西村泰彦[7]2019年(令和元年)12月17日 -警察廳
  • 2001年(平成13年)1月6日中央省廳再編後廢止敘級制度

次長

宮內廳設有一位宮內廳次長(宮內廳法9条1項)。宮內廳次長負責協助長官、代理廳務、監督各部局事務等(同條2項)。

宮內廳次長不同於特別職的宮內廳長官,是一般職的國家公務員。

歷任次長
姓名在任期間 前職備註
宮內府次長
1加藤進1947年(昭和22年)5月3日 - 1948年(昭和23年)8月2日 宮內省總務局長敘・一級
2林敬三1948年(昭和23年)8月2日 - 1949年(昭和24年)5月31日 內事局長官敘・一級
宮內廳次長
1林敬三1949年(昭和24年)6月1日 - 1950年(昭和25年)10月9日 敘・一級
2宇佐美毅1950年(昭和25年)10月9日 - 1953年(昭和28年)12月16日 東京都教育長
東京住宅協會專務理事
-1953年(昭和28年)12月16日 - 1953年(昭和28年)12月18日 擔任宮內廳長官
3瓜生順良1953年(昭和28年)12月18日 - 1974年(昭和49年)11月26日
4富田朝彥1974年(昭和49年)11月26日 - 1978年(昭和53年)5月26日 警視廳副總監
內閣調査室
5山本悟1978年(昭和53年)5月26日 - 1988年(昭和63年)4月13日 自治省財政局長
6藤森昭一1988年(昭和63年)4月13日 - 1988年(昭和63年)6月14日 內閣官房副長官
7宮尾盤1988年(昭和63年)6月14日 - 1994年(平成6年)3月31日[8]
8鎌倉節1994年(平成6年)4月1日 - 1996年(平成8年)1月19日 警視總監
9森幸男1996年(平成8年)1月19日 - 2000年(平成12年)3月31日[9]
10湯淺利夫2000年(平成12年)4月1日 - 2001年(平成13年)4月2日 自治省自治事務次官
11羽毛田信吾2001年(平成13年)4月2日 - 2005年(平成17年)4月1日 厚生省事務次官
12風岡典之2005年(平成17年)4月1日 - 2012年(平成24年)6月1日 國土交通省事務次官
13山本信一郎2012年(平成24年)6月1日 - 2016年(平成28年)9月26日 內閣府事務次官
14西村泰彥[6]2016年(平成28年)9月26日 - 2019年(令和元年)12月17日 警視總監
內閣危機管理監
15池田憲治2019年(令和元年)12月17日 - 全国市町村国際文化研修所学長
  • 1950年(昭和25年)6月1日以後無敘級

註釋

  1. 宮內廳長官、侍從長、東宮大夫式部官長侍從次長除外。
  2. 其中包含宮內廳費109億4203萬日圓及宮廷費62億2364萬日圓,共計171億6567萬日圓作為宮內廳的公款處理。
  3. 山本淳, 小幡純子 & 橋本博之 2003, p. 23-24.
  4. 宮内庁. . 宮内庁(公式サイト). [2013年3月]. (原始内容存档于2018-03-19).
  5. 印刷局 (编). (preview). 印刷局. 1947: 12–13.
  6. . 日本経済新聞. 2016-09-23 [2016-09-27]. (原始内容存档于2016-09-27).
  7. [. [2020-01-09]. (原始内容存档于2019-12-21). ]
  8. 定年退職のため4月1日付でない。平成6年4月1日付『官報』本紙第1371号13ページ第1段より。
  9. 平成12年4月4日付『官報』本紙第2842号11ページ第1段より。

參考文獻

  • 山本淳; 小幡純子; 橋本博之. . 有斐閣アルマ 第2版補訂. 有斐閣. 2011. ISBN 978-4-641-12189-8.

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