中華民國臨時約法

《臨時約法》又名民元約法，是在1912年中华民国成立後，由當時位於南京的臨時參議院所制定的具有憲制性的文件，實際上是中華民國的第一部憲法。中华民国成立後，孙中山擔任臨時大總統兩個月後，迫于当时的形势，同意辭職並推举袁世凯为第二任临时大总统，但为了限制袁世凯的权力[1]，遂制定《中華民國臨時約法》。《中華民國臨時約法》在1912年3月8日由臨時參議院通过，3月11日公布实施，取代《中華民國臨時政府組織大綱》，在袁世凯就任後生效。1914年5月1日因大總統袁世凯公布《中华民国约法》而被取代。1916年6月29日為大總統黎元洪所恢復。

中华民国宪政史
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民国宪法案 政协宪草
中華民國憲法
 – 動員戡亂時期臨時條款
 – 憲政研討委員會憲法草案
 – 憲法增修条文

主要內容
  1. 仿法國式之責任內閣制：蓋當時之參議院（國會）為架空袁世凱，乃將原《中華民國臨時政府組織大綱》之總統制改為內閣制使袁世凱成為虛位總統。
  2. 總綱以簡潔之文字，將國家之要素作原則性的規定。
  3. 人民權利義務之保障已有詳盡之規定，並設有法律保留條款。
  4. 大總統副總統之選舉：仍沿《中華民國臨時政府組織大綱》之精神由臨時參議院選舉出任。
  • 立法權
  1. 國會議員由人民直接選出，設臨時參議院，產生國會。
  • 司法權
  1. 已有獨立審判規定，符合三權分立原則：臨時約法規定，法院由臨時大總統及司法總長分別任命之大法官組成，法官的獨立審判不受上級官廳之干涉。

沿革

中華民國於1917年至1928年為分裂时期，南北各有政府，互不從屬，但以「約法」為憲法及作為法統，直至1925年廢止，南北政府均不再堅持約法。

北洋政府一系
  • 1917年（民國六年）7月1日，被复辟帝制的张勋破坏，随后的段祺瑞政府拒绝恢复。
  • 1922年（民國十一年）4月，被控制北京的曹锟和吴佩孚以“法统重光”為号召，再度恢复。
  • 1923年（民國十）10月10日，被國人稱為“曹錕憲法”的《中華民國憲法》施行而取代。
  • 1925年4月24日，段祺瑞臨時執政政府发布命令，称“法统已成陈迹”，臨時約法废除。

廣州軍政府及國民政府一系

評價
  • 中國共產黨李大釗形容《臨時約法》“為集矢之的”，《約法》雖然規定人民享有言論自由，但在實踐中《約法》毫無約束力[2]。

參見

参考文献
  1. . [2011-04-12]. （原始内容存档于2015-11-17）.
  2. 杜鋼建，《中國近百年人權思想》
前任：
《中华民国临时政府组织大纲》		 中华民国宪法性文件
1912年3月11日－1914年5月1日		 繼任：
《中华民国约法》
前任：
《中华民国约法》		 中华民国宪法性文件
1916年6月29日（黎元洪恢复临时约法）
－1917年7月1日（张勋复辟中断法统）
前任：
无		 中华民国北洋政府宪法性文件
民国11年4月－民国12年10月10日		 繼任：
《中华民国宪法》(1923年版)
前任：
无		 中华民国广州军政府及国民政府宪法性文件
（南北分裂、护法运动）－1927年5月31日		 繼任：
《中华民国训政时期约法》
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