联合国人权理事会

联合国人权理事会英語:法語:西班牙語:阿拉伯语:俄語:)是联合国系统中的政府间机构,负责在全球范围内加强促进和保护人权的工作,解决人权侵犯问题以及对此提出建议。理事会负责讨论全年所有需要关注的人权问题和状况,在联合国日内瓦办事处举行会议。

联合国人权理事会




联合国人权理事会的标志
簡稱UNHRC
成立時間2006
類型联合国系统政府间机构
總部 瑞士日內瓦
上級組織
联合国大会
網站www.ohchr.org

联合国人权理事会由联合国大会于2006年3月15日通过其第60/251号决议创立,47个通过联合国大会选举的成员国组成,其总部设在瑞士日内瓦,取代了之前的联合国人权委员会

普遍定期审议机制为理事会程序中评估联合国各成员国的人权状况服务;咨询委员会作为理事会智囊,为人权专题问题提供专业知识和建议;投诉程序使得个人和组织有机会提请理事会对人权侵犯行为的注意。

人权理事会也与原先由人权委员会建立的联合国特别程序一同开展工作。特别程序由特别报告员、特别代表、独立专家和工作组组成,对具体国家专题问题或人权状况予以监督、审查、建议和公开报导。

历史

联合国人权理事会的前身是联合国人权委员会(簡稱人權委員會;英語:缩写:)。最初作为聯合國系統框架下的功能委員會,是联合国经济及社会理事会的職司委員會,它也幫助聯合國人權事務高級專員辦事處英語:)開展工作。主要職責是:根據《聯合國憲章》宗旨和原則,在人權領域進行專題研究、提出建議和起草國際人權文書並提交聯合國大會

聯合國人權委員會根據《聯合國憲章》於1946年在聯合國經濟社會理事會第一次會議上成立,它是最早的兩個聯合國功能委員會之一(另一個是聯合國婦女地位委員會)。2006年3月15日,联合国大会以170票支持、4票反对和3票弃权多数通过成立联合国人权理事会,取代聯合國人權委員會[1]。2006年3月27日舉行的第六十二屆會議中,在未經表決的情況下通過結束聯合國人權委員會的工作,委員會的工作亦全交由新成立的聯合國人權理事會,自此聯合國人權委員會正式被聯合國人權理事會所取代[2]

联合国人权理事会首次会议于2006年6月19日至30日召开。一年之后,理事会通过了指导工作和设立其程序与机制的“体制建设一揽子计划”。

爭議

2006年美國以讓人權記錄不佳的國家成為成員國為由,拒絕加入理事會。[3]經常受到美國及其他西方國家指責人權狀況惡劣的中華人民共和國則長期當選聯合國人權理事會成員國。

2018年聯合國人權理事會改選,菲律賓、厄立特里亞(Eritrea)等人權記錄不佳國家順利當選,引發人權組織譁然[4]。6月19日,美国常驻联合国代表妮基·黑利美国国务卿迈克·蓬佩奥在新闻发布会上指摘联合国人权理事会存在“政治偏见”、并未能有效捍卫人权,宣布退出理事会。随后,俄罗斯申请参加2021至2023年人权理事会成员国选举[5]

2019年7月10日,22個人權理事會成員國含澳大利亚比利时加拿大丹麦爱沙尼亚芬兰法国德国冰岛日本拉脱维亚立陶宛卢森堡荷兰新西兰挪威瑞典瑞士英国奥地利爱尔兰西班牙等國家共同發表聯合聲明,要求中國停止對新疆穆斯林所有侵犯人權的行為[6]。12日,包括阿尔及利亚安哥拉白俄罗斯布基纳法索布隆迪科摩罗刚果共和國古巴朝鮮民主主義人民共和國刚果民主共和國厄立特里亚加蓬老挝缅甸尼日利亚菲律宾俄罗斯索马里南苏丹叙利亚塔吉克斯坦委内瑞拉辛巴威沙烏地阿拉伯巴基斯坦埃及多哥柬埔寨阿曼卡塔尔阿联酋巴林苏丹土库曼斯坦科威特喀麦隆玻利维亚等37個國家常驻日内瓦大使联名致函联合国,表达对中国新疆政策的支持。他们在信中称赞中国在人权方面取得卓越成就,并说中国在面临来自恐怖主義和极端主义方面的严峻考验之际,在新疆采取一系列防恐、防极端化的措施。[7]

2020年在联合国人权理事会第44次会议上,针对中国全国人民代表大会通过港区国安法,欧美27国(英国为首还包括澳大利亚、奧地利、比利時、伯利茲、加拿大、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、冰島、愛爾蘭、德國、日本、拉脫維亞、列支敦士登、立陶宛、盧森堡、馬紹爾群島、荷蘭、新西蘭、挪威、帛琉、斯洛伐克、斯洛文尼亞、瑞典、瑞士[8])联署反对,指控中方“破坏一国两制”;古巴、巴基斯坦、缅甸、埃及、喀麦隆、委内瑞拉、白俄罗斯、沙特阿拉伯等52个国家则发表联合声明予以支持,指出不干预主权国家内政是联合国宪章,以及国际关系基本准则的必要原则,任何国家当中,就国家安全立法权力都在于政府,这本则上并非人权问题。[9]在10月13日完成成员国席次例行改选中,被国际人权组织视为人权记录恶劣的中国、俄罗斯及古巴,皆成功入选联合国人权理事会,引起不少人权团体认为选举结果将让联合国人权理事会的功能及作用受到严重质疑[10]。美国国务卿蓬佩奥13日在联合国人权理事会投票结果出来后不久就迅速发表声明,谴责人权理事会屈服于专制政权。中国外交部发言人赵立坚14日在记者会上,反击蓬佩奥指控是"荒谬的"。赵立坚称中国"成功走出一条中国特色人权发展道路"[11]

理事会结构

新的联合国人权理事会拥有47个席位:亚洲13席、非洲13席、东欧6席、拉丁美洲加勒比海地区8席、西欧及其他国家集团7席。

在选举理事会成员时,必须考虑候选国在促进和保护人权方面所作的贡献。理事会成员國每届任期3年,最多可连任一次。经三分之二成员国同意,联合国大会可中止严重违反人权的国家的人权理事会成员资格。

理事会成员

区域集团 非洲国家(13) 亚洲国家(13) 东欧国家(6) 拉丁美洲和加勒比海地区(8) 西欧和其他国家(7)
2021–2023
 
 加彭
 马拉维
 塞内加尔
 中國
 尼泊爾
 巴基斯坦
 
 俄羅斯
 烏克蘭
 玻利维亚
 古巴
 墨西哥
 法國
 英國
2020-2022 [12]  利比亞
 毛里塔尼亚
 苏丹
 纳米比亚
 印尼
 日本
 马绍尔群岛
 大韓民國
 亞美尼亞
 波蘭
 巴西
 委內瑞拉
 德國
 荷蘭
2019-2021 [13]  布吉納法索
 多哥
 喀麦隆
 索馬利亞
 厄立特里亚
 斐济
 巴林
 
 印度
 菲律賓
 保加利亚
 捷克
 巴哈马
 乌拉圭
 阿根廷
 義大利
 奥地利
 丹麥
2017-2020 [14]  安哥拉
 刚果民主共和国
 奈及利亞
 塞内加尔
 阿富汗
尼泊爾
 巴基斯坦
 
 斯洛伐克
 烏克蘭
 智利
 墨西哥
 秘魯
 澳大利亚
 西班牙
2016-2019  埃及
 卢旺达
 突尼西亞
 南非
 中国
 伊拉克
 日本
 沙烏地阿拉伯
 
 匈牙利
 巴西
 古巴
 英國
 美國(于2018年6月退出[15]
 冰島(接替美国的席位[16]
2015-2018 [17]  
 
 衣索比亞
 肯尼亚
 多哥
 
 
 蒙古
 菲律賓
 阿联酋
 
 斯洛維尼亞
 厄瓜多尔
 巴拿马
 委內瑞拉
 比利時
 德國
 瑞士
2013-2016  阿尔及利亚
 摩洛哥
 纳米比亚
 南非
 中国
 馬爾地夫
 沙烏地阿拉伯
 越南
 北馬其頓
 俄羅斯
 古巴
 墨西哥
 法國
 英國
2012-2015  
 衣索比亞
 加彭
 肯尼亚
 塞拉利昂
 日本
 
 巴基斯坦
 
 阿联酋
 爱沙尼亚
 蒙特內哥羅
 阿根廷
 巴西
 委內瑞拉
 德國
 爱尔兰
 美國
2011-2014  
 博茨瓦纳
 布吉納法索
 刚果共和国
 印度
 印尼
 科威特
 菲律賓
 捷克
 羅馬尼亞
 智利
 哥斯达黎加
 秘魯
 奥地利
 義大利
2010-2013  安哥拉
 衣索比亞
 利比亞
 毛里塔尼亚
 乌干达
 马来西亚
 馬爾地夫
 
 泰國
 波蘭
 摩尔多瓦
 厄瓜多尔
 危地马拉
 西班牙
 瑞士
2009-2012  喀麦隆
 吉布提
 模里西斯
 尼日尔
 塞内加尔
 
 中国
 约旦
 
 沙烏地阿拉伯
 匈牙利
 俄羅斯
 古巴
 墨西哥
 比利時
 挪威
 美國
2008-2011  布吉納法索
 加彭
 加纳
 尚比亞
 巴林
 日本
 巴基斯坦
 
 斯洛伐克
 烏克蘭
 阿根廷
 巴西
 智利
 法國
 英國
2007-2010  安哥拉
 埃及
 马达加斯加
 南非
 印度
 印尼
 菲律賓
 
 
 斯洛維尼亞
 玻利维亚
 尼加拉瓜
 義大利
 荷蘭
2006-2009  喀麦隆
 吉布提
 尼日尔
 模里西斯
 塞内加尔
 
 中国
 约旦
 马来西亚
 沙烏地阿拉伯
 阿塞拜疆
 俄羅斯
 古巴
 墨西哥
 乌拉圭
 加拿大
 德國
 瑞士
2006-2008  加彭
 加纳
 
 尚比亞
 日本
 巴基斯坦
 
 斯里蘭卡
 羅馬尼亞
 俄羅斯
 古巴
 巴西
 危地马拉
 法國
 烏克蘭
2006-2007  阿尔及利亚
 摩洛哥
 南非
 突尼西亞
 巴林
 印度
 印尼
 菲律賓
 捷克
 波蘭
 阿根廷
 厄瓜多尔
 芬兰
 荷蘭
区域集团 非洲国家(13) 亚洲国家(13) 东欧国家(6) 拉丁美洲和加勒比海地区(8) 西欧和其他国家(7)

主席

屆次 姓名 國籍 任期
12沃伊斯拉夫·蘇克(Vojislav Šuc) 斯洛維尼亞2018.1.1 - (現任)
11華金·亞歷山大·馬薩馬特利(Joaquín Alexander MAZA MARTELLI) 薩爾瓦多2017.1.1 -2017.12.31
10崔慶林(Choi Kyong-lim) 2016.1.1 - 2016.12.31
9約阿希姆·盧埃克(Joachim Rücker) 德國2015.1.1 - 2015.12.31
8波德萊爾·恩東·埃拉(Baudelaire Ndong Ella) 加彭2014.1.1 - 2014.12.31
7雷米修斯·阿基里斯·亨克澤爾( Remigiusz Henczel) 波蘭2013.1.1 - 2013.12.31
6拉瑟瑞(Laura Dupuy Lasserre) 乌拉圭2011.6.19 - 2012.12.31
5席哈薩(Sihasak Phuangketkeow) 泰國2010.6.19 –2011.6.18
4彌尤文(Alex Van Meeuwen) 比利時2009.6.19 – 2010.6.18
3馬丁·烏霍莫伊比(Martin Ihoeghian Uhomoibhi) 奈及利亞2008.6.19 – 2009.6.18
2多魯·羅穆盧斯·科斯泰亞(Doru Romulus Costea) 羅馬尼亞2007.6.19 –2008.06.18
1路易斯·阿方索·德阿爾巴(Luis Alfonso de Alba) 墨西哥2006.6.19 – 2007.6.18

参考文献

  1. http://www.un.org/chinese/News/fullstorynews.asp?newsID=5278
  2. (PDF). [2007-11-04]. (原始内容 (PDF)存档于2007-10-31).
  3. http://www.bbc.com/zhongwen/simp/world-44545690
  4. 中国再角逐联合国人权机构席位 人权组织称是讽刺 RFA 2020-10-09
  5. http://www.bbc.com/zhongwen/simp/world-44545690
  6. https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-48945523
  7. .
  8. 成依華. . 香港01. 2020-07-04 [2020-07-08].
  9. . rfi. 01/07/2020.
  10. . amp.dw.com. [2020-10-15].
  11. . Radio Free Asia. [2020-10-15] (中文(中国大陆)‎).
  12. . United Nations General Assembly. United Nations. 17 October 2019 [2019-10-18]. (原始内容存档于2019-10-17).
  13. https://news.sina.com.tw/article/20181013/28460888.html 页面存档备份,存于 聯合國大會選出18個人權理事會成員 北京新浪網 2018-10-13
  14. . www.ohchr.org. [2017-10-19] (美国英语).
  15. . The Guardian. [2018-07-14] (英语).
  16. . WashingtonPost. [2018-07-14] (英语).
  17. . N1. 28 October 2016 [28 October 2016]. (原始内容存档于2016-10-29) (塞尔维亚语).

另见

外部連結

维基共享资源中相关的多媒体资源:联合国人权理事会
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.