不當黨產處理委員會
不當黨產處理委員會,簡稱黨產會,是依《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》於2016年8月31日成立的行政院任務編組機關,職掌事項是臺灣戒嚴時期之中華民國政黨財產的調查、返還、追徵、權利回復,為蔡英文政府為促進臺灣戒嚴時期之轉型正義所設置。凡是於1987年7月15日(臺灣省戒嚴令解除日)以前所成立、並且依照《動員戡亂時期人民團體法》之規定備案的10個政黨(中國國民黨、中國青年黨、中國民主社會黨、中國新社會黨、中國中和黨、民主進步黨、青年中國黨、中國民主青年黨、民主行動黨、中國中青黨)[1]以及這些政黨的附隨組織[2],其受託管理人都必須向該委員會申報政黨財產[3]。
不當黨產處理委員會 Ill-gotten Party Assets Settlement Committee(英語) | |
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![]() 不當黨產處理委員會標誌 | |
基本資訊 | |
機關類型 | 相當中央三級獨立機關 |
所屬部門 | 行政院 |
授權法源 | 政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例 |
主要官員 | |
主任委員 | 林峯正 |
副主任委員 | 孫斌 |
主任秘書 | 張弘澤 |
組織編制 | |
內部單位 | 調查一組、調查二組、行政組 |
成立沿革 | |
成立日期 | 2016年8月31日 |
聯絡資訊 | |
地址 | 104臺北市中山區松江路85巷9號5樓 |
電話 | +886 2 2509-7900 |
網站 | www |
歷史
- 2016年7月25日,立法院三讀通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》。
- 2016年7月28日中午,總統蔡英文邀集行政院院長林全、行政院副院長林錫耀、行政院秘書長陳美伶、民進黨立法院黨團總召集人柯建銘、民進黨立法院黨團幹事長吳秉叡、民進黨立法院黨團書記長陳亭妃等人舉行會議,以了解目前行政院不當黨產處理委員會的規劃進度。同日晚間,行政院秘書長責成財政部國有財產署尋找一塊閒置的國有地,以做為不當黨產處理委員會的辦公地點。[4]
- 2016年8月9日,行政院指派時任民進黨籍不分區立委顧立雄為不當黨產處理委員會主任委員。副主委預計由法務部廉政署副署長洪培根檢察官擔任。後來,顧立雄證實將借調蒙藏委員會研考參事張弘澤擔任不當黨產委員會的主任秘書[5],並延攬先前遭到開除黨籍的前國民黨文化傳播委員會副主任委員兼發言人楊偉中擔任該會委員[6]。
- 2016年8月31日,不黨黨產處理委員會正式掛牌成立,編制員額共26人[7]。
- 2016年9月13日,遭自稱退伍軍人的安姓男子砸破黨產會辦公室自動門。[8]
- 2016年9月23日,藍營支持者、退役將領組成的「藍天行動聯盟」赴黨產會抗議追討國民黨黨產。現場民眾群情激憤,痛批罵主委黑箱獨裁。國民黨文傳會主委周志偉稱許藍天行動聯盟是「正義之聲」,還強調有越來越多堅信公平正義的人主動站出來。[9]
- 2016年10月4日,黨產會大廳遭民眾潑灑穢物,批評該會「豺狼當道」。[10]
- 2016年10月6日,金門縣首度有民眾舉發祖先墓地被國民黨強占,解嚴後又迅速在黨政配合下,將土地移轉給中國青年救國團設置金門青年活動中心,以規避興訟索地。[11]
- 2018年7月初,相关报道称,国民党在自查党产时发现,持有南京中山东路明故宫地段[註 1]土地(面积868亩5厘3丝,约57.9万平方公尺)、湖南路地段[註 2]土地(面积166亩6分3毫,约11万平方公尺)的地契。两块土地现值高达4千亿新台币。中国国民党呼吁党产会尽速追查,协助国民党向中华人民共和国政府追回此笔党产。国民党行管会主委邱大展表示,相關資料已經會整完畢,將向黨產會補申報,呼籲黨產會應公正任事,持平調查,並製作正式報告書,還社會事實真相,釐清社會對國民黨黨產很多誤解[13]。但实际上,在1949年4月渡江战役后,中国人民解放军攻占南京城初期,中國人民解放軍南京市军事管制委員会隨即对中華民國政府、国民党等党政机构遗留在南京城的各类资产进行了接管[12]。对于国民党关于中山东路、湖南路土地的申报及追索请求,党产会委员表示,前國民黨主席連戰近日将会见中共中央总书记习近平,由连战直接反映土地被占,或许更加明快[14]。
人員構成
不當黨產處理委員會由委員11人至13人所組成,委員任期四年,皆由行政院院長派之、又或聘之,並指定其中一名委員為主任委員,另一名委員為副主任委員。法律規定,在委員會當中同一黨籍者,不得超過委員總額三分之一,且單一性別之人數亦不得少於三分之一。該會置主任秘書一人。
歷任首長
屆次 | 任次 | 姓名 | 任期 | 肖像 | 黨籍 | 經歷 | 備註 |
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主任委員 | |||||||
1 | 1 | 顧立雄 | 2016年8月31日-2017年9月8日 | ![]() | ![]() | 中華民國第9屆立法委員 | |
2 | 林峯正 | 2017年9月8日-現任 | ![]() | ![]() ![]() | 國家安全會議諮詢委員 | 2019年10月12日於立法院質詢時受立法委員質疑帶有黨籍違反行政中立,林峯正於質詢時承諾退出時代力量。 | |
2 | ![]() | ||||||
副主任委員 | |||||||
1 | 1 | 施錦芳 | 2016年8月31日-2020年7月31日 | ![]() | ![]() | 屏東縣政府地政局局長 屏東縣政府主任秘書 墾丁國家公園管理處處長 屏東縣政府參議 屏東縣政府財稅局局長 | 副主任委員兼發言人,後轉任監察院監察委員。 |
2 | 孫斌 | 2020年8月18日-現任 | ![]() | ![]() | 文匯法律事務所合夥律師 民間司法改革基金會常務執行委員 台北律師公會監事 西藏台灣人權連線理事 國際特赦組織台灣分會理事 | 副主任委員兼發言人。 | |
2 | ![]() | 副主任委員兼發言人。 | |||||
現任委員名單
不當黨產處理委員會第一屆任期至8月30日屆滿,現任委員為第二屆委員,任期4年,自2020年9月1日起開始。
姓名 | 肖像 | 黨籍 | 經歷 | 備註[15][16] | ||
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委員 | ||||||
林峯正 | ![]() | 國家安全會議諮詢委員 | 主任委員 | |||
孫斌 | ![]() | 文匯法律事務所合夥律師 民間司法改革基金會常務執行委員 台北律師公會監事 西藏台灣人權連線理事 國際特赦組織台灣分會理事 | 副主任委員兼發言人 | |||
許有為 | ![]() | 公平交易委員會委託法國公平交易法規翻譯小組召集人 巴黎第一大學研究教學助理 | 專任委員 第一屆委員續任 | |||
林聰賢 | ![]() | 台灣高等法院台中分院及新竹地方法院擔任公設辯護人 | 專任委員 新任 | |||
吳雨學 | ![]() | ![]() | 晉詣法律事務所主持律師 | 兼任委員 第一屆委員續任 | ||
李福鐘 | ![]() | 國立政治大學臺灣史研究所所長 | 兼任委員 第一屆委員續任 | |||
張世興 | ![]() | 安達法律事務所所長 | 兼任委員 第一屆委員續任 | |||
饒月琴 | ![]() | 上合聯合會計師事務所會計師 | 兼任委員 第一屆委員續任 | |||
鄭雅方 | ![]() | 大成台灣律師事務所律師 | 兼任委員 第一屆委員續任 | |||
林詩梅 | ![]() | 澄理法律事務所主持律師 | 兼任委員 第一屆委員續任 | |||
賴瑩真 | ![]() | 浩恆國際法律事務所主持律師 國家文化藝術基金會監事 台北市婦女新知協會常務監事 台北市政府教師申訴評議委員會委員 | 兼任委員 新任 |
备注
- 在中山东路明故宫段上的,至今仍有原国民党中央机构拥有的一系列建筑留存,建筑保存完好。307号的励志社总部旧址(现钟山宾馆馆舍,位于原明故宫西苑水晶台之上),309号的国民党党史陈列馆(中国第二历史档案馆馆舍),313号的国民党中央监察委员会旧址(现南京军区档案馆)。励志社在南京城除总部外,在淮海路、颐和路设有分社和招待所,拥有多处房产。1949年时,各类资产已被中國人民解放軍南京市军事管制委員会接收,现产权属于中华人民共和国国家。军管会接收详情参见张意远文章[12]。
- 湖南路原名中央党部路。民国时,国民党中央党部曾位于该路东段路北——今湖南路10号,现称临时政府参议院旧址,为中国人民解放军江苏省军区司令部所在。
參考資料
- 陳鈺馥.十政黨適用黨產條例 顧立雄:國民黨外、也含民進黨 页面存档备份,存于.自由時報.2016-09-08
- 廠商出貨中興要核准,台灣是美國的「附隨組織」?.風傳媒.2018-05-08
- 政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例,第4條
- 李欣芳.不當黨產委員會徵才 2~3週提名單.自由時報.2016-07-29
- 楊淳卉.不當黨產委員會 顧立雄:將納藍營人士 页面存档备份,存于.自由時報.2016-08-15
- 周怡孜 .獨家》追討國民黨黨產 楊偉中確定出任不當黨產委員會委員 页面存档备份,存于.風傳媒.2016-08-18
- 李順德、胡宥心.聽不懂,下一題! 顧立雄主委嗆小記者 .聯合新聞網.2016-09-01
- 楊佩琪.石頭是「阿凱」丟的 砸不當黨產會1嫌自稱是退伍軍人.ETtoday.2016-09-13
- 柯昱安.退將赴黨產會飆髒話抗議 國民黨:正義之聲.新頭殼newtalk.2016-09-23
- 胡欣男、郭建伸.對黨產會潑糞 男怒批豺狼當道.中時電子報.2016-10-04
- 吳伯揚.祖墳變救國團 追不當黨產開金門第一.蘋果日報.2016-10-06
- 张意远. . 南京党史网. 2013-12-17 [2018-07-08] (简体中文).
- 記者:周志豪. . 联合新闻网. 2018-07-06 [2018-07-08]. (原始内容存档于2018-07-07) (繁体中文).
- 記者:陳鈺馥、施曉光. . 自由时报电子报. 2018-07-06 [2018-07-08] (繁体中文).
- 楊淳卉、鄭鴻達.不當黨產委員會名單出爐 31日掛牌.自由時報.2016-08-25
- 不當黨產委員會 顧立雄:民進黨籍的只有我和另一人.自由時報.2016-09-02
外部鏈結
- 不當黨產處理委員會(繁體中文)
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