淡海新市鎮

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為紓解台北都會區中心都市成長壓力，配合土地儲備制度，解決都會區住宅不足及房價飆漲問題，並樹立都市發展典範；本署於民國八十一年奉示執行淡海新市鎮之開發，其間「淡海及高雄新市鎮開發執行計畫」、「淡海新市鎮開發財務計畫」及「修訂淡海新市鎮開發執行計畫」等陸續報奉行政院核定作為開發之依據。

一、計畫概要
（一）計畫範圍及位置：[5]
位處台北都會區之西北隅，屬於新北市淡水區行政轄區內，緊鄰淡水都市計畫區北側，南、北以台2省道之2號橋與9號橋為界，西至台灣海峽，東至淡水區水源國小，計畫面積1,748.75公頃。
（二）計畫年期：至民國125年止。
（三）計畫人口：30萬人。
（四）土地使用分區規劃：[6]
有住宅區、中心商業區、海濱商業區、鄰里商業區、產業專用區、政商混合區、行政區、醫療專用區、藝術文化專用區、車站專用區、保存區、海濱遊憩區、河川區、高爾夫球場專用區等。

二、開發情形： [7]
（一）開發方式：全區分為二期四區開發，採區段徵收方式辦理。
1.已開發地區（第一期發展區第一、二開發區）：已完成區段徵收開發，面積計446.02公頃。
2.後期發展地區：第二期發展區第一開發區面積約662.36公頃。第二期發展區第二開發區面積約505.26公頃。
（二）開發進度：已辦理第一期發展區第一、二開發區，合計面積446.02公頃土地之開發，佔全新市鎮總面積之25.51％。 (466.02/1,748.75=25.51％)
（三）公共工程建設：[8]
1.已竣工結案工程：
（1）淡海新市鎮綜合示範社區拆遷戶安置住宅新建工程、整地工程、海堤工程、造地工程、
（2）淡海新市鎮綜合示範社區第一～四區公共工程、「囊底路、地下配電場及號誌、標誌工程」。
（3）淡海新市鎮綜合示範社區公廿二廿三公園新建工程。
（4）淡海新市鎮綜合示範社區拆遷戶住宅周圍兩街廓道路景觀工程。
（5）淡海新市鎮綜合示範社區一期二區公共工程。
（6）淡海新市鎮綜合示範社區公共工程第三區改善工程。
（7）九○砲陣地微波站軍事設施遷建後之後續公共工程。
（8）淡海新市鎮綜合示範社區全區喬木植栽種植工程。
（9）公司田排水下水道幹線第一期整建工程。
（10）公司田排水下水道幹線第二期整建工程。
（11）綜合示範社區全區臨時性人行道簡易鋪面工程及路燈、號誌、標誌第二期工程。
（12）淡海新市鎮一期二區臨時人行道舖面工程、植栽綠化、路燈及號誌工程。
（13）淡海新市鎮一期二區自來水及瓦斯專用區整地工程。
（14）淡海新市鎮綜合示範社區RD1-2、RD2-1及RD6-2計畫道路銜接工程。
（15）淡海新市鎮綜合示範社區及一期二區之維護管理。
（16）淡海新市鎮綜合示範社區一期二區公共工程之修繕及更新工程。
（17）淡海新市鎮特定區計畫第一期發展區第二開發區公司田段184地號增設4M道路工程。
（18）新北市三芝區港平營區遷建案甲種圍籬工程案。
2.後續工程：淡水海軍發射台遷建工程。

（四）土地取得及處理：
1.土地取得：透過撥用公地、填海造陸新生地、未登錄土地、徵收私有土地等方式取得土地面積446.02公頃。
2.土地處理：分回抵價地面積104.61公頃、無償公共設施面積179.98公頃、拆遷戶安置住宅用地面積2.80公頃，剩餘可標（讓）售及有償撥用土地面積158.63公頃。

由於淡海新市鎮自2010年起，已連續三年房屋推案量居全台之冠，近年其交易量也不斷蟬聯大台北地區寶座，並因相對於大台北地區「低總價、低單價、低自備」的因素，造成大批投資客湧入，部分大型建案甚至傳出有投機份子爭食建商紅單(預約委託單)打算短線低買高賣的亂象[17][18][19][20]，因此引起外界對本區房價泡沫的隱憂。

目前左右本區房價的癥結除了以台北市中心為核心的漣漪效應外，主要還是中央與新北市政府近年數度發佈的重大交建設利多因素所致；但無論淡江大橋、淡北道路、淡海輕軌均存在至今無法明確的變數:這些建設除了面臨環保或地方團體強烈杯葛外(淡北道路目前已因綠黨王鐘銘等提行政訴訟，遭台北高等行政法院判決撤銷環評結論[21])，後兩者尚遭遇台北市政府的反對 - 台北市政府迄今仍無法接受淡北道路進入北市端的規劃，使得此一交通建設面臨腰斬的可能極大[22][23]；而北市政府持股達七成具決策主導權的台北捷運公司也已宣布不參與淡海輕軌建設與營運，導致新北市政府必須與內政部營建署獨力負擔輕軌的建設與營運投入，無論從未來的營運規模與管理經驗角度看，淡海輕軌已不若當初政府原先預想般樂觀了[24][25]。

2013年6月，內政部營建署就淡海二期開發案公開標售土地，引起當地拆遷戶不滿與地方民代及綠黨人士王鐘銘等強烈杯葛。由於事件持續進行中，今後是否形成淡海新市鎮後續整體開發的重大阻力，仍待觀察[26][27][28]。

由於盼望更多家庭移入，進而健全本區發展，因此即使是本區居民也多半希望淡海新市鎮能夠維持穩定緩漲趨勢，而不是坐視建商或投機炒客不斷藉由炒作交通題材翻升房價，造成不利淡海新市鎮永續發展的泡沫現象，因為過高房價非但不利人口移入，也可能因泡沫破滅導致資產損失[29][30]。

2013年10月，財政部已開始關注淡水等地預售屋哄抬價格的情形，並施行嚴厲的查稅與貸款上限管制措施，相信將有助於本區的房價朝向穩建修正，這應是新市鎮居民所樂見的情形[31]。

另外，內政部營建署也於2013年2月初提出了落實在地就業、在地就學及在地就養等以完善生活機能為目標的「修訂淡海新市鎮開發執行計畫」(草案)，並陳報行政院核定。此一草案若交付執行，料將健全淡海新市鎮的就業與生活機能，進而使本區逐步擺脫重度依賴連結台北市中心交通建設的衛星城市角色，對於本區發展實為重大里程碑[32]。

台北捷運

•  淡水信義線：從淡水站到台北車站的站間行駛時間約35分鐘。
  

淡海輕軌[33]

• 綠山線：自捷運淡水線紅樹林站，沿中正東路、淡金路往北，再轉濱海路往西，至沙崙路轉往北至淡海新市鎮第一期第一開發區之北緣止。淡金公路路段採高架方式興建；進入淡海新市鎮區域則轉為地面方式興建。路線全長約7.34公里，共設置高架6座車站，平面4座車站。
  
• 藍海線（淡水漁人碼頭站-臺北海洋大學站已通車，淡水漁人碼頭站-淡水站乃在規劃中）：自捷運淡水站，沿省道台2乙線往西布設，經紅毛城、古蹟園區、漁人碼頭、沙崙文化創意園區，沿11號計畫道路至新市鎮沙崙路後往北至機廠與綠山線共線；其中紅毛城至淡水站路段，目前除採平面單軌分別布設於中山路及淡水老街之建議方案外，並有替代方案以高架方式行經中山路（單軌雙向或雙軌雙向營運），共計三項方案，將視民眾接受度再行評估決定。路線全長約6.56公里，其中與綠山線共軌部分約1.21公里，共設置平面9座車站（不含與綠山線共線的3座車站）。
  

公車

• 往淡水站：紅37、紅38、紅51、863、865、867、874、1263、1511
  
• 往紅樹林站：淡海線先導公車

主要聯外道路：台2線（淡金公路）、台2乙線、縣道101號

• 淡海輕軌：2012年11月底核定，2013年4月開工，2018年(民國一○七年)完工。
• 淡水六號道：已於2013年10月下旬完工通車。可銜接坪頂路與八勢路，紓解台二線車潮。[34]
• 台61線（淡江大橋）：2012年底完成環差審議，2014年底動工，全線預計於2024年底前完工通車。
• 淡北道路：雖已於2012年12月由新北市朱立倫市長主持動土儀式(原定2014年12月完工)，但陸續發生環評爭議、沿線居民及利益團體抗議、北投區民代杯葛與台北市政府反對等，導致工程延宕至今。目前台北市政府提出台北端延伸到洲美快速道路、新北端增設關渡橋匝道等方案，新北市則表示願意配合實施。淡北道路開發案於2020年1月15日通過環保署二階環評，並已開始施工，預計將於2024年通車https://estate.ltn.com.tw/article/9393。[35][36][37][38] 本建設工程於2013年9月復遭綠黨王鐘銘等以環審瑕疵為由，向台北高等行政法院提起行政訴願，被判決撤銷環評。淡北道路工程已陷入可能全面停擺的命運[39]。
  

• 淡海輕軌[40][41]擬連接八里：新北市政府交通局於2013年3月11日，向媒體表示，將建議政府:"自淡海輕軌經淡江大橋跨越淡水河之後，轉往博物館路行經十三行博物館，再通過臺北港特定區計畫綠帶至商港路東側，以達最大經濟效益。"，但因台北市捷運局評估，蘆洲線不擬往五股、八里進行延伸，使得八里捷運成為只能透過淡海輕軌與市區捷運路網銜接的孤立線路。[42]
• 芝投公路：依報載芝投公路「以三芝區為起點，沿三芝都市計畫區東緣往南跨越八連溪、101縣道、大屯溪後，經過北新莊西側進入淡海新市鎮第二期開發區，再以隧道方式進入台北市北投區，跨越中央北路與大度路，銜接洲美快速道路，全長約十九點八公里」，後因台北市政府反對以及環評因素，導致計畫中止。唯公路總局有鑑於近年淡水發展迅速，聯外交通已不敷使用，因此在2013年2月下旬表示新北市政府已經在研擬重啟興建該項計畫。[43][44]