吳敦義

• 民選第二屆臺北市議會第五選區議員，任期1973年12月25日-1977年12月25日。
• 民選第三屆臺北市議會第五選區議員，任期1977年12月25日-1981年12月25日[6]。

1981年中國國民黨徵召吳敦義，以臺北市議員身份參選第九屆南投縣縣長，1985年競選連任第十屆南投縣縣長時，「同額競選」，得票率為96％。

1990年吳敦義以擔任臺北市議員與南投縣長的經歷，獲當時總統李登輝與國民黨秘書長宋楚瑜的重視，繼蘇南成之後擔任末代官派高雄市長。在中央宣布由吳敦義出任高雄市長人事命令時，引起高雄市議會35位議員的聯署，反對吳敦義空降高雄市。吳敦義逐一拜訪包括當時高雄市議長陳田錨等多位議員後，獲得大家的認同而順利就任。1993年吳敦義在高雄市理想市長候選人民意調查中，受到高雄市市民的一致肯定，被視為最理想市長人選；並在1994年第一屆民選高雄市市長競選結果中，以400,766票擊敗對手張俊雄11萬票成功連任。

第一屆高雄市長選舉結果

號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
1	中國國民黨	吳敦義	400,766	54.46%
2	無黨籍	施鐘響	13,084	1.78%
3	民主進步黨	張俊雄	289,110	39.29%
4	無黨籍	鄭德耀	7,513	1.02%
5	新黨	湯阿根	25,413	3.45%

總選舉人數926,318人，出席投票者746,469人，投票率為80.58%。

1998年角逐競選連任高雄市長時，與當時競逐臺北市長的馬英九合稱「北馬南吳」，相庭抗衡民主進步黨提名角逐連任臺北市長的陳水扁和高雄市長候選人謝長廷的「南長北扁」，但在其競選連任結果中，吳敦義因當時民進黨籍市議員陳春生以一捲疑似吳敦義與某媒體女記者間曖味對話的電話錄音帶，被誣指其與該名女記者有婚外情（該錄音帶後經調查局並送美國檢定，皆被證實為偽造。）而以4565票之差敗給民進黨謝長廷。另外其終止台泥在壽山與東南水泥在半屏山等採礦權合約，使當時高雄三大家族轉而支持競爭對手謝長廷，同時新黨派有候選人使得泛藍票源分散，更是導致其競選連任失利、未能以些微票數驚險連任的原因之一。

第二屆高雄市長選舉結果

號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
1	新黨	吳建國	6,457	0.81%
2	無黨籍	鄭德耀	18,699	2.35%
3	民主進步黨	謝長廷	387,797	48.71%
4	中國國民黨	吳敦義	383,232	48.13%

總選舉人數1,004,872人，出席投票者807,996人，投票率為80.41%。

任內政績

• 終止三山採礦合約

1990年6月吳敦義就任高雄市市長後，深感採礦所產生的大量灰塵影響高雄市空氣品質與環境對市民健康形成威脅，便指示高雄市建設局做終止採礦合約的相關協調措施，並報請中央終止壽山、半屏山與駱駝山等採礦權。歷經多次地方與中央協調以及高雄市議長陳田錨的支持，最終分別於1992年11月27日終止台泥70年壽山採礦權、1995年7月1日終止駱駝山採礦權、1997年7月10日終止半屏山採礦權[7]。

• 污水主次幹管及雨水下水道建置

1990-1998年高雄市府投入62億元興建污水主次幹管約217公里，並完成雨水排水幹道、支線、明渠總共335.9公里，可承受3小時不超過140公釐的連續性大雨[8]。

• 垃圾掩埋問題

吳敦義就任後面臨高雄縣橋頭鄉西青埔垃圾掩埋場合約將到期，民眾相繼至市政府抗議爭取乾淨的居住環境不願再續約。吳市長為解決高雄市垃圾處理問題，一面與市民協調爭取興建垃圾焚化爐時間，一面指示環保局推動高雄中區、南區焚化爐的建設計畫；之後中區焚化爐於1998年6月營運，南區焚化爐於1999年5月營運，徹底解決高雄市垃圾掩埋問題；隨後更訂定「青山計畫」，針對原西青埔垃圾掩埋場做整地復育，規劃高雄都會公園的成立。

2002年立法委員南投縣選舉區選舉

2002年立法委員南投縣選舉區選舉結果[9]

號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
3	民主進步黨	蔡煌瑯	57,700	23.34%
4	中國國民黨	吳敦義	75,042	30.35%
6	民主進步黨	湯火聖	32,233	13.04%
11	親民黨	陳志彬	29,007	11.73%

第五屆立法委員南投縣選區應當選四名，吳敦義以第一高票當選第五屆南投縣立法委員。任期為：2002年2月1日-2005年1月31日。

2004年立法委員南投縣選舉區選舉

2004年立法委員南投縣選舉區選舉結果
應選4席
號次	候選人	政黨	得票數	得票率	當選標記
1	陳啟吉	台灣團結聯盟	29,448	13.65%
2	吳政勳	無黨籍	1,398	0.65%
3	吳敦義	中國國民黨	59,479	27.57%
4	林博文	無黨籍	3,882	1.80%
5	徐俊熙	無黨籍	233	0.11%
6	陳振盛	無黨團結聯盟	16,447	7.62%
7	湯火聖	民主進步黨	33,074	15.33%
8	陳志彬	親民黨	30,914	14.33%
9	彭百志	無黨籍	3,146	1.46%
10	林耘生	民主進步黨	31,188	14.46%
11	林民政	無黨籍	6,517	3.02%

第六屆立法委員南投縣選區應當選四名，吳敦義競選連任，以第一高票當選第六屆南投縣立法委員。任期為：2005年2月1日-2008年1月31日。

2008年立法委員南投縣第1選舉區

2008年立法委員南投縣第1選舉區結果[10]

號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
1	中國國民黨	吳敦義	64,295	67.12%
2	民主進步黨	林耘生	31,489	32.87%

第七屆立法委員南投縣第1選舉區應當選一名，吳敦義角逐連任，以得票率67.12%當選。任期為：2008年2月1日-2012年1月31日（2009年9月9日中途離職，因總統馬英九任命擔任行政院長一職）。

吳敦義在第七屆立法委員任內，2008年2月1日至3月26日院會出席15次、委員會出席19次，總計34次，缺席18次[11]。2008年4月1日至4月30日院會出席4次、委員會出席13次，總計17次，缺席0次[12]。

中國國民黨辦理初選登記期間僅馬英九一人領表，並於2011年4月23日完成登記。[16]2011年4月27日中國國民黨中常會正式提名，馬英九總統競選連任第十三屆中華民國總統；隨後時任副總統蕭萬長於5月31日宣布僅擔任一屆副總統；同年6月19日，總統馬英九與行政院長吳敦義一同出席競選連任辦公室舉行記者會，正式宣布與吳敦義搭檔參選第十三任正、副總統。[17]

2011年12月10日副總統後選人吳敦義參與電視辯論時，提出就任行政院長期間在八八風災後的重建、H1N1防疫措施、振興經濟計劃、解鎖約60萬人弱勢族群健保卡的就醫權益等成果；並強調馬政府主張「壯大台灣，連結亞太， 放眼全球」的參選政策方針；推動兩岸和平建立於「九二共識，一中各表」之下，主張「不統、不獨、不武」路線，主張只有馬政府能夠廉能並有效率的確保社會、兩岸和平繼續為台灣服務。[18]

中華民國第十三任總統、副總統選舉共有三組候選人，依號次排序分別為：（1）民主進步黨推薦提名的蔡英文與蘇嘉全（簡稱「英嘉配」）（2）中國國民黨推薦提名的馬英九與吳敦義（簡稱「馬吳配」）以及（3）親民黨提名但以聯署方式登記參選的宋楚瑜與林瑞雄（簡稱「宋林配」)。其中馬英九以現任（第十二任）總統身份競選連任、吳敦義為時任行政院院長，蔡英文與宋楚瑜則皆以在野黨領袖身份參選，蘇嘉全時任民主進步黨秘書長，林瑞雄則是唯一不具任何政黨職務的候選人。此次選舉中，兩岸關係、經濟民生與候選人的個人操守成為競選期間的主要議題。

在2012年1月14日21時54分宣布開票結果，[19]馬吳配以6,891,139票勝出，當選中華民國第十三任總統、副總統，得票率51.6%；英嘉配獲得6,093,578票次之，得票率45.6%；宋林配則以369,588票墊底，得票率2.77%。當選人於同年5月20日宣誓就職。

2014年6月4日，經馬英九主席提名、動議，吳敦義成為中國國民黨第一副主席。

2014年11月30日，國民黨於地方首長大選大敗後，馬英九表明辭去黨主席。對未來是否參選總統，吳敦義在受訪時表示：「我從來沒有動過這個念頭，我以一個鄉下人出身，還是228事件後，白色恐怖時期的受難者家屬，我到了副總統已經超出原先所有的規劃或是想像，沒有任何計畫，要競逐你說的這個職務。」[20]

2012年8月13日，出訪參加多明尼加總統就職典禮，[21]途中過境美國紐約與洛杉磯。[22]

2014年4月26日，率特使團出訪友邦教廷聖座參加封聖儀式；[23]為現任的中華民國政府高層出訪首度過境停留印度政治中樞。[24]

外交部發言人高安（資料照片）解釋：機場辦事處提供的是緊急救援服務，受理民眾「緊急申辦護照」，便民服務行之有年。

2013年8月23日，吳敦義女兒吳子安因帶子女出國旅遊小孩護照過期，緊急申辦只花一小時，外交部表示這是正常程序，任何人都可以辦理，並沒有因為知道是吳敦義親屬而特別處理。從此以後領務局緊急調整規定，急需在十二小時內出國並有已開票之班機訂位紀錄者，就可向桃園機場領務局辦事處補辦護照。[29]這份突然現形的便民服務，造福許多民眾因護照過期趕班機，得以當場辦理，但領務局機場櫃檯工作量也暴增。[30][31]

外交部發言人高安解釋機場辦事處提供的是緊急救援服務，受理民眾『緊急申辦護照』，便民服務行之有年，相關程序也經過公告。領務局也說2009年就有便民措施，只要加付900元就能辦理，但因為人力有限，一天只能緊急辦理20本，然而領務局網頁上並未再載明機場能夠緊急辦理護照，今後領事局也清楚規範民眾能夠在緊急的前提下在機場辦理護照業務。[32]資深媒體人何啟聖表示在外交部機場櫃檯申辦新護照8年前也曾有過。[33]

副總統吳敦義表示是誤會，他稱自從那個事件之後知道領事局有此服務的人就增加五倍，所以證明不是特權，從民國99年、100年、101年都有辦，當時他女兒帶兒子參加一個團，也依照這個規定，所以不是特權。[34]2015年2月25日，自由時報亦稱吳敦義女兒「意外宣導」急辦護照業務，使用這項業務的民眾也大幅增加，從99年領務局統計桃機辦事處共核發護照56件，100年為89件，101年為133件，102年8月經媒體報導後就大幅增加650件。[35]

2014年4月27日，時任中華民國副總統的吳敦義出訪教廷，出席已故教宗若望二十三世和教宗若望保祿二世的宣聖典禮。有民眾投書媒體指稱代表台灣出席的吳敦義在儀式中吃了在天主教禮儀中只有信徒才能領取的聖體，質疑吳未對國際及宗教禮儀下功夫。[39]天主教台灣主教團的廖秘書表示，若在不知情下領了聖體，則不應該苛責。中華民國外交部歐洲司司長張銘忠表示，我方人員事後請教教廷人員，教廷表示當時是基於尊重各國團長副團長，故逐一分送聖體，「吳副總統應是看到別人都領受聖餐，入境隨俗，才懷著敬意領受」，外交部認為對教廷沒有失敬之處。[40]台灣主教團秘書長陳科神父表示：「自知不是天主教徒而不領聖體，並不失禮，反而是有禮。因為這表示當事者了解天主教的信仰內容和要求，同時公開表達了自己不同的信仰、內心的坦白，所以互相尊重。」[41]

2014年8月5日，曾任高雄市長的吳敦義被問到高雄氣爆管線誰批准？吳敦義回應：「跟我無關」。[42]但24年前的公文顯示是吳敦義擔任高雄市長時批准埋管，而當時的科長正是前交通部長吳宏謀。[43]

• 白痴才搞獨立

2009年12月8日，吳敦義接受採訪兩岸議題時說，「臺灣要統人家沒能力，被統不願意，搞獨立沒必要；搞到內部分裂，外面有危機，只有不負責任的人或白痴，才會覺得應該搞一個獨立國。」隨後吳敦義馬上為「白痴」二字表示收回並致歉，表示這二字有違他和平圓融的看法。[44]

• 白海豚會轉彎

民眾於大埔事件時製作以譏諷吳敦義「白海豚轉彎」的貼紙，並以貼紙文字諷刺吳敦義在毒澱粉事件的爭議發言。

2010年7月7日，國光石化開發案預定協會於濁水溪河口北岸濕地填海造陸，環保團體向內政部遞件表達抗議，稱此開發案會阻斷中華白海豚洄游路徑，危害僅存不到100隻白海豚的生存空間。對此吳揆接受記者訪問時表示：「白海豚自然有牠生存、游水的路徑，牠也會轉彎的啊！不是車子就是一直往前走，魚也會轉彎的，牠既然在台中港那個海堤都能轉彎，何以在彰化這裡就不能轉彎。」[45]隨後經媒體報導後引發環保團體與民眾的抨擊，吳敦義再陳述白海豚會轉彎，表示並非他說的，他僅是轉述專家會議中的資訊向大家說明。[46][47]

此事也使「白海豚」成了普羅大眾譏諷吳敦義發言不一致與政策矛盾的代名詞，亦有「白海豚轉彎」的變種，甚至比起綠營人士常使用的「白賊義」更普遍。

• 無薪假該得諾貝爾獎

2010年8月31日，吳敦義出席創造就業貢獻獎表揚活動致詞時說：「台灣在前年去年，有個創新理念：『無薪假』，其實應該得諾貝爾獎。廠商用無薪假，真是讓我拍案叫絕。」引發勞工不滿質疑引喻失當。他隨後解釋，絕非未體諒勞工心情，但因此引起外界不同解讀，他要表達歉意，絕對沒有惡意。[48][49][50]

• 毒澱粉有毒別吃

2013年5月9日，吳敦義出席高雄科工館「擁抱大自然，體驗綠之美」活動致詞時，提及近來毒澱粉事件讓社會大眾很憂心，但也沒那麼多毒，知道哪些有毒就不要去吃；隨後引來網友撻伐痛批如晉惠帝；而6月11日吳敦義回應：「臺灣東西都不能吃了嗎？國際觀光客還能來嗎？我是好意，怎會變成少數網友稱我為晉惠帝呢？」[51][52][53]

• 暗諷陳菊身材大母豬

2018年，時任國民黨主席吳敦義南下為當時的國民黨高雄市長候選人韓國瑜輔選，他在高雄雲林同鄉會拉票時，替已故的黃俊英抱不平，用閩南語表示「彼个查某人夭壽！我莫講誰，肥滋滋彼个，行起來敢若像一隻大母豬按呢」(那女人真壞! 我不要講是誰，肥滋滋的那個，走路起來像隻大母豬。)[54]。陳菊隔天則是在替陳其邁造勢的場合中澄清自己不是大母豬，而是台灣人的查某囝（女兒）[55]。

• 王玉雲指控其白賊義

了解高雄政情者皆知，王玉雲過去不斷在公開場合對人聲稱，吳敦義在民國八十三年那次高雄市長選舉時，為爭取他的支持，曾承諾如果當選會讓其長子王志雄擔任副市長，結果選後卻不認帳，因此痛罵吳敦義為「白賊義」[56]（典故自台灣民間故事「白賊七」），後常被大眾人士引用嘲諷吳敦義。

1995年初，為了王志雄沒有照「默契」出任副市長，王玉雲在記者會上聲淚俱下痛罵吳敦義為「白賊義」，並宣稱從此絕交。對於白賊義不斷被引用，吳敦義曾表示：「那個最誤會我的，已經不在了，80年掏空銀行8、9百億元，創出這個名詞的，那是私人恩怨，但日久見人心，走了、他真的走了，我也不再懷恨在心」。[57]

2011年7月11日，吳敦義指前總統李登輝時代，是國民黨內黑金問題最嚴重的階段。[58][59]李登輝於接受訪問時反擊，要大家「想想吳敦義的外號是甚麼？」（暗諷吳的外號「白賊義」），吳敦義氣憤表示：「罵我那3個字的，是掏空台灣中興銀行7、8百億，最後一家3口都被通緝，逃亡海外不敢負責，最後病死異鄉的王玉雲老先生，我不希望李前總統也學王玉雲老先生，學的那麼快。」[60][61]但被綠營譏諷：「難道講這種話，就是馬總統所謂的『悲天憫人』嗎？是否看錯人了？」[62]

2011年9月27日，《聯合報》報導吳敦義到總統府參加活動前與媒體記者閒談中，譬喻行政院內人物有如武俠小說有陳冲（副閣揆）、令狐冲（外交部北美司長令狐榮達），還有宋餘俠（研考會副主委）。媒體反問吳敦義是誰？吳敦義立即脫口說，「我啊，我是賣菜義啊！」，但媒體誤聽為白賊義，眾人先是訝異，隨即竊笑，不久笑聲擴大，吳敦義還要在場女記者別笑這麼大聲，「要淑女一點」。2011年9月29日，吳敦義向媒體澄清指出，自己當天講的是熱心老實打拼的「賣菜義」，並非「白賊義」。雖然行政院28日已去函《聯合報》更正，但《聯合報》並未回應。[63][64]

2012年7月27日，夏珍專欄對白賊義稱號的見解：「我和吳敦義認識甚早，對他有好評未見得信賴，願意相信卻不肯背書，就是因為他的自保性格。他是蔣經國重點栽培的人，又要靠選舉搏政途，他只能群而不和。他對『白賊義』的稱號耿耿於懷，這個稱號不是民進黨封的，而是王玉雲給他的，因為所求未遂，封號成為標籤，成為他一輩子的痛，沒人能為他緩解，玉玉雲落跑大陸，卻沒能還給吳敦義一個公道」。

• 被指控關說中選會

民進黨前祕書長蘇嘉全質疑，吳敦義在1996年立委選舉曾向中選會關說，讓因賄選被判刑的林明溱通過資格審查，得以參選。林明溱回應強調，那是10多年前的事，這期間他也當選兩屆立委，都沒有問題，對手舊事重提，意在抹黑。[65]

親民黨籍中選會委員趙叔鍵爆料說，吳敦義曾於2007年底打電話關說，要他在審查南投縣立委候選人林明溱資格案中放水支持。林明溱因於2002年涉嫌期約賄選遭判2年褫奪公權、2年緩刑，依照《公職人員選舉罷免法》第26條規定，曾犯行賄判決確定者，不得登記為候選人。但趙叔鍵卻以緩刑期滿為由，護航林明溱通過資格審查。[66]行政院發言人蘇俊賓強調：「就我了解，沒有這樣的情事」，吳敦義希望中選會能夠維持超然、獨立、公正的態度行使職權，為此吳敦義還特別拜託賴浩敏擔任主委。[67]

• 被指控為大埔事件四大惡人之一

2010年時任行政院長吳敦義曾就苗栗縣竹南鎮大埔里居民反對政府強徵農地與拆屋一事，和苗栗縣長劉政鴻一起公開鞠躬道歉，並承諾劃地還農、位於路口的張藥房原屋保留、維持建築物在原地等。最後卻發生怪手毀壞稻田、張藥房遭趁隙強拆，引發長期抗爭的大埔事件。吳敦義對此卻表示「這些拆了，是有依據和道德正當性...我的話百分之九十九以上是確定的」，被指責背信毀諾。[68][69][70][71][72][73][74][75][76][77]

• 與更生人同遊

2008年國民黨秘書長吳敦義與妻子受朋友邀請，同南投縣長李朝卿夫婦、中台灣黑道老大江欽良共赴峇里島旅遊；此外江欽良於吳敦義接任行政院長後，對外表示吳揆跟我是換帖，並協助南投縣長李朝卿成立助選後援會；因此，民進黨籍立委質疑吳揆是否涉嫌官商勾結。吳敦義澄清交朋友你不會去問他過去如何，並且外界所稱的這位黑道大哥已經接受法律處分；更何況重點不是他年少如何輕狂，是現在他知錯能改向善投入許多公益，推動觀光夜市創造地方許多就業的機會。[78][79]

• 赴香港算命

2009年9月吳敦義就任行政院長前，前往香港拜訪梁振英博士與考察土石流防治研究，在立法院質詢時民進黨籍立委影射吳敦義是向中國請示自我矮化。之後更被調侃赴香港是為算命，吳揆表示確實有陪小兒子去算流年，但並非是我本人算，我僅坐在一旁；命理師陳康泰強調，確實只有吳敦義兒子一人算命，且當時也不知道他是行政院長。此後，2013年9月10日歷經臺北地方法院檢察署調查，證實香港1977年即成立土力工程處，專責斜坡探勘、設計、維修以及防止山泥傾瀉的危機，故對土石流素有研究，並且受香港梁振英博士之邀屬實，視為外交行程的安排，非如報載僅陪同兒子到香港算命。[80]