社子 (臺北市)
社子,臺灣臺北市士林區所管轄的一個次分區,而「社子島」只是其中的一部份。最早開始係由基隆河與淡水河交匯而成的一個沖積平原。1953年超級颱風克蒂穿越台灣陸地期間,台北社子地區當時發生淹水的情況,最裡面的中洲埔、溪洲底等地區(後來被稱為社子島)被臺北市政府下令長期限建、禁建40年[1],使得這附近的十個里成為臺北市內少數開發緩慢的社區。
社子 (臺北市) | |
表記 | |
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臺羅拼音 |
詞源
社子地區地名來自其核心聚落名稱「社仔」(臺羅:),因該地從前為凱達格蘭族麻少翁社原住民的一個聚落,故略稱為社仔[2]。原為大浪泵洲,或稱大浪泵社。
該地區原為基隆河分流「番子溝」與大同區相隔而為獨立島嶼,故稱為「社子島」,今仍延用之。[3]
地理現況
社子地區東側是基隆河,西側是淡水河,僅南端與台北市中心在中山高速公路北側附近以陸地相連。基隆河流出台北盆地,在社子島的尾端注入淡水河,基隆河匯入淡水河之後,南邊是士林區的社子地區、大龍峒、圓山、大稻埕,北邊是北投區與士林區的大部分地區。該社子地區的北端遠望可看見大屯山系、關渡大橋、觀音山。由於陸地交界處早年曾為基隆河之分流「番子溝」,當時的社子地區為實質之獨立島嶼,故至今仍習稱為「社子島」[3][4]。
該地區以西隔著淡水河作為界河,與新北市五股區、蘆洲區、三重區相鄰;以南與台北市大同區以陸地相連;以東則隔著基隆河與士林區市區相鄰,社子是做為台北市士林行政區的一部分;以北則隔著基隆河與北投區相望,分界處上有一根著名地標北投焚化廠煙囪。
在今日的延平北路七段,早期曾設有環境清潔所,即水肥處第一隊,利用淡水河運收集台北市區來的水肥,當做「社子島蔬菜專業區」的肥料。[5]
歷史
戰前
1654年,荷蘭人於繪製的「大臺北古地圖」中,當時的基隆河注入淡水河口在今社子地區之南,且社子地區並無沙洲[6],因此一般認為社子島之形成當在1650年代之後。
1694年(康熙33年),台灣北部發生一場大地震,使得台北盆地部份地區陷落,形成康熙台北湖。乾隆年間,隨著河沙沉積,康熙台北湖日漸消失,在今日社子地區南部,浮現了一個稱為「浪泵洲」的沙洲[7]。但當時基隆河下游河道與今日差異甚大,顯見其日後地形地貌有重大變化。1754年(乾隆19年)北台灣又發生一場大地震,使得當地的沙洲再次陷落,形成一片沼澤。然因水位不深,當地向原住民承墾的漢人佃戶乃於利用乾季退潮水位下降之際,築堤圈田開墾。1758年,已形成由小河道區隔的「嗄嘮別」、「中洲」、「八仙埔」三段墾地[8]。而居住附近的麻少翁社原住民村落,則多數搬遷到較高的今天母三角埔一帶,但仍然聲稱擁有該地區的土地所有權[9]。1890年,當時繪製的《光緒圖冊淡水縣簡明總括圖冊》中,該地區已形成「社仔庄」、「浮洲庄」、「中洲庄」等聚落[10]。
1896年,日本人伊能嘉矩的調查,社仔一帶僅有7戶,18男17女麻少翁社原住民[11]。1904年,大日本帝國所繪製的台灣堡圖中,社子地區諸沙洲已經併為一個葫蘆狀的大沙洲島,這沙洲是由兩條河流(淡水河與基隆河)之間所夾著的,因為曾經有淹水的風險,在台北市的經濟發展史中被排除在外。最初是隔「番子溝」與今之台北市中心相望。此時的社子的行政區在臺北廳士林支廳轄下被劃分為社仔區,地籍、戶籍劃分上則為兩個堡,芝蘭一堡轄有社子庄(胡蘆堵、頭仔渡、社仔、三角埔、後港墘)、溪洲底庄(頂仔崙、溪洲底、八卦厝、頂溪砂尾、下溪砂尾、頂福洲、下福洲);而芝蘭二堡則管理中洲埔(中洲埔[4])。1932年,根據大日本帝國總督府的調查研究報告顯示,社子庄附近僅餘1戶原住民,為3男1女。可以證明平埔族人在社子地區存在過[9],平埔族麻少翁社的原住民村落已經逐漸搬離此地。按1935年的統計,社子大字有常住人口4,259人(含平埔族1戶5人)[12]。1937年,橫跨基隆河的士林吊橋(一名社子吊橋)開始動工興建,1939年3月士林吊橋竣工啟用。
二戰結束到基隆河第一次截彎取直工程前
1945年日本二戰投降,盟軍成員中華民國依盟軍《一般命令第一號》的安排佔領代管台澎,社子由臺灣省臺北縣七星區士林鎮管轄。1947年廢七星區,士林鎮改歸淡水區管轄。
1949年8月26日,臺灣省政府將當時臺北縣淡水區所轄的士林鎮及北投鎮(今臺北市士林區及北投區)劃出成立縣級的草山管理局。1950年3月31日,政府核定公告草山改名為陽明山。1950年4月26日,草山管理局改名為陽明山管理局。
1953年超級颱風克蒂 (Kit)穿越台灣陸地期間,社子地區當時發生淹水的情況,臺北衛戍司令黃杰中將曾下令協助整治淡水河與基隆河氾濫問題。
1963年,葛樂禮颱風造成台北大淹水,加上適逢大潮而造成海水倒灌,石門水庫每秒高達一萬立方公尺的水量大洩洪,社子島浸在水中三天三夜。
1964年,興建士林堤防、社子堤防、堵仔頭堤防,永平、倫等、社子、葫蘆、後港墘等地納入堤防之內,較無颱風淹水問題,卻將福安、中洲、富安(現已改為福安、富洲兩里)三里規劃在堤外地區,變成了滯洪區。
基隆河第一次截彎取直工程後
1965年4月,行政院對基隆河進行了第一次截彎取直工程,將環繞劍潭、士林的舊河道填平,並在此填平新生地上,興建「康福社區」這一批國民住宅。同時在社子島上開鑿出一條新河道,並築起防止基隆河氾濫的的堤防[13][14]。
1968年7月1日,陽明山管理局劃入已是院轄市的臺北市,全稱為「臺北市陽明山管理局」;士林區及北投區,仍由縣級行政區陽明山管理局管轄。
限建禁建
1970年「士林、北投主要計畫案」公布實施,同時經濟部研擬「台北地區防洪計畫」中,以社子島末端的地勢低窪、易遭水患、人口稀少、經濟價值低為由,把社子島末端定為「限制發展區的洪水氾濫區」,僅作為農業用地或綠地而訂下了禁建、限建的規定,停止了延平北路七、八、九段以後的一切建設許可,社子島之發展即受限制至今[15]。
1974年1月1日,中央政府移除陽明山管理局的地方行政權,勒令陽明山管理局只能負責風景區維護與管理;北投區和士林區則交由臺北市政府直接管轄。
士林吊橋被拆除後
1979年,基隆河廢河道因為缺乏經費復原,而被計畫填平,進而變成道路用地。1982年開始整地,1985年整地完成後,形成現在的基河路和士商路,士林吊橋隨即遭到拆除的命運。社子地區從此變成基隆河西岸的地區,但仍隸屬於士林區。
1987年,基隆河社子段的兩岸堤防被加高到6米,當時聲稱說是可以達抵抗20年洪水頻率的保護標準。
1990年12月,通往臺北縣蘆洲鄉(今新北市蘆洲區)的重陽大橋完工。1991年,市政府規定可以整建原有房屋、鐵架,但切結書表明不能補償。[5]
1995年7月,汐止五股高架橋的環河北路至五股段完工並通車。
2002年12月24日,通往北投焚化爐、北投大業路、關渡平原的洲美快速道路完工並通車。
郝龍斌版臺北曼哈頓計劃夢想
2010年5月,行政院核定新台北地區防洪計畫,社子島設計達200年防洪標準,將堤防加高到9.65公尺,並將社子島的高程墊高到8.15公尺,當時的臺北市市長郝龍斌提出了「臺北曼哈頓」的發展夢想[17]。但該方案只有通過防洪計畫,沒有通過環評。
2011年6月8日,社子島都市計畫發布,計畫面積298.65公頃(不含私立台北海洋技術學院用地),計畫人口32,000人,採區段徵收作業方式開發。預計花費七百億,填土1620萬噸,耗時十四年。
2013年9月18日,通往北投區立賢路的一條名為社子大橋的斜張橋完工通車。
2014年6月及9月,進行二次環評,因填土量過高、自然環境破壞等因素,要求北市府再審議。
柯文哲版社子島i-voting
2015年1月15日,柯文哲指出,郝市府的開發計畫須把堤防加高到9公尺,另要填土8公尺,北市府還要額外投入300多億。他說,社子島居民約1萬人,「乾脆這1萬人每人發三百萬,不要開發了」。引起輿論批評[18]。2015年,新任臺北市長柯文哲有希望社子島變成「臺北威尼斯」[19]。
2015年8月12日,臺北市長柯文哲成立社子島專案辦公室[20]。
2016年2月27日、28日兩天,臺北市政府舉辦社子島開發i-Voting。社子島開發有四個方向: 方向一:運河社子島 ,方向二:生態社子島 ,方向三:咱的社子島,方向四:不開發。
2016年2月28日,投票結果公佈,3成5投票率中約6成以生態社子島規劃方向勝出[21]。
現況
2018年6月26日, 禁限建近半世紀48年的社子島開發案內政部終於審議通過。北市府指出,社子島開發案第一期工程包括興建專案住宅、開闢周邊道路及拆遷一部分現住戶,期盼2019年中展開。
2018年11月28日北投區福國路延伸工程(第2期)包含洲美快速道路二期引道,施工動土興建,預定2021年11月30日竣工完成,未來通車完成後,減輕士林區中正路車流量,士林北投車流引導至福國路,連接社子地區,轉往市區。
行政區劃
由於各時期的行政區劃多有差異,以現況為準。
目前劃分10個里,全部隸屬於臺北市士林區。
- 富洲里:主要道路是延平北路八段、延平北路九段。
- 福安里:主要道路是延平北路七段。
- 永倫里:主要道路是延平北路六段的永平街、倫等街。
- 社園里:位於延平北路六段、社中街的中間。
- 社子里:位於延平北路六段、社正路、社中街前段。
- 社新里:位於延平北路六段,瀕臨環河北路三段。
- 葫東里:主要道路是延平北路五段、葫東街、重慶北路四段北段。
- 福順里:主要道路是延平北路五段、重慶北路四段南段、中山高速公路臺北交流道旁。
- 葫蘆里:主要道路是延平北路五段,瀕臨環河北路三段。
- 富光里:主要道路是延平北路五段,瀕臨環河北路三段。
- 註:1965年,政府對基隆河進行了第一次截彎取直工程,將環繞劍潭、士林的舊河道填平,並在社子島上開鑿出一條新河道。因此,原本社子島上的士林區後港墘地區就被劃入基隆河東岸那一邊。
交通
公共汽車
路線 | 起點站 | 終點站 | 所屬公司 | 備註(行經社子地區路段) |
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2路 | 台北海大 | 臺大醫院 | 首都客運 | 行經延平北路九段到五段範圍,本路線歷史悠久,過去是由台北市公車處營運,區間為「社子-台北車站」 |
215路 | 台北海大 | 臺北車站 | 光華巴士 | 行經延平北路九段到五段範圍。 |
紅10路 | 台北海大 | 捷運劍潭站 | 光華巴士 | 行經延平北路九段到六段範圍,本路線歷史悠久,原為61路公車 |
536路 | 台北海大 | 大同之家 | 首都客運 | 行經延平北路九段到六段範圍 |
26路 | 社子 | 行天宮 | 首都客運 | 行經延平北路六段範圍,1977年6月12日加入台北聯營公車,原由台北市公車處營運 |
9路 | 社子國小 | 萬華 | 大都會客運 | 行經延平北路六段與五段範圍 ,本路線歷史悠久,自聯營前即行駛"社子-萬華"路線至今 |
246路 | 普濟堂 | 東園 | 光華巴士 | 行經延平北路六段到五段範圍 |
市民小巴12路 | 捷運芝山站 | 社子里 | 三重客運 | 行經延平北路六段和五段與社中街範圍 |
682路 | 八里 | 社子 | 淡水客運 | 行經延平北路六段與社中街範圍 |
紅3路 | 社子 | 台北花市 | 光華巴士 | 行經延平北路六段與五段、葫東街與重慶北路四段範圍 |
紅3區間車 | 社子 | 內湖科技園區 | 光華巴士 | 行經延平北路六段與五段、葫東街與重慶北路四段範圍 |
紅7路 | 社子 | 捷運劍潭站 | 首都客運 | 行經延平北路六段與社中街範圍 |
紅15路 | 天母 | 社子 | 中興巴士 | 行經延平北路六段與社中街範圍 |
957路 | 淡海新市鎮 | 捷運劍南路站 | 淡水客運、指南客運 | 行經重陽橋 |
508路 | 泰山公有市場 | 大同之家 | 三重客運 | 行經重陽橋 |
815路 | 三重 | 故宮博物院 | 中興巴士 | 行經重陽橋 |
816路 | 三重 | 捷運士林站 | 中興巴士 | 行經重陽橋 |
紅9路 | 蘆洲 | 捷運劍潭站 | 三重客運 | 行經重陽橋 |
206路 | 天母 | 中華路 | 光華巴士 | 行經延平北路五段範圍 |
669路 | 三重 | 市政府 | 首都客運 | 行經延平北路五段範圍 |
811路 | 蘆洲 | 聯合醫院中興院區 | 三重客運 | 行經延平北路五段範圍 |
紅33路 | 葫蘆寺 | 聯合醫院中興院區 | 光華巴士 | 行經延平北路五段範圍 |
223路 | 關渡 | 青年公園 | 大南汽車 | 行經重慶北路四段範圍 |
302路 | 關渡宮 | 萬華 | 大南汽車 | 行經重慶北路四段範圍 |
304重慶線 | 故宮 | 永和 | 中興巴士 | 行經重慶北路四段範圍 |
重慶幹線 | 天母 | 東園 | 大都會客運 | 行經重慶北路四段範圍 |
757路 | 淡海 | 北門 | 指南客運 | 行經重慶北路四段範圍 |
金融
金融機構 | 分行(據點)數 | 備註 |
中華郵政 | 2 | 分別位於延平北路五段及六段各一間。 |
陽信商業銀行 | 2 | 前身為「陽明山信用合作社」 |
永豐銀行 | 1 | 位於延平北路六段。 |
臺灣中小企業銀行 | 1 | 簡稱臺灣企銀 或 臺灣中小。 |
台北富邦銀行 | 1 | 原臺北銀行的分行據點 |
華泰商業銀行 | 1 | 前身為「臺北市第二信用合作社」 |
士林區農會 | 1 | 位於延平北路八段。 |
教育
國民小學
- 臺北市士林區社子國民小學:最早是1913年成立的「社仔公學校」,1921年台北廳核准成立「八芝蘭公學校社仔分校」,1942年改稱為「社子國民學校」。
- 臺北市士林區富安國民小學 页面存档备份,存于:大正十一年(1922年)四月創校,日治時代原名為「社子國小溪洲底校場」。1946年五月自社子國小獨立,更名為「臺北縣立富安國民學校」,1974年改制為「臺北市立富安國小」。
- 臺北市士林區葫蘆國民小學:因應葫蘆地區激增,社子國小校舍也不足的背景下,於民國64年(1975年)8月1日正式成立臺北市士林區葫蘆國民小學,位於台北市士林區環河北路三段95號。
國民中學
- 臺北市立福安國民中學
- 1980年(民國69年)12月22日正式動土興工,1981年(民國70年)七月開始招收新生。2009年八月,施俞旭先生接掌本校第九任校長。
環境與生態相關事物
由於社子的末端位於基隆河與淡水河的交匯處,因此也與關渡平原瀕臨淡水河沿岸一樣,有紅樹林的存在。沿著社子堤防走,可以發現水筆仔、台灣厚蟹以及網紋招潮蟹等紅樹林才有的特有生物。[22]
而再往延平北路八段、九段走進去,河岸的自然鳥類生態景觀也大有看頭,不時有白鷺鷥、蒼鷺、夜鷺、大卷尾、招潮蟹二棲類出現,給予了喜歡給研究野鳥生態的人、或是對野鳥生態有興趣的群眾前往觀賞。植物則有水筆仔、茳茳鹹草、蘆葦等。[23]
文化與相關事物
民宅
- 李忠記宅(延平北路九段86號):屯墾期之大戶人家,保存良好且型式完整的三合院磚房。[24]
- 溪底王宅(延平北路八段2巷200號):屯墾期大戶宅。
- 李和興宅(延平北路八段133巷15號):二層樓式合院建築。
- 玄安宮(謝姓祖厝,延平北路七段90號):葫蘆把式傳統建築,石砌基座佐以清水二丁掛磚砌牆身,展現當時工匠手藝。
- 燕樓李宅(延平北路七段63巷12弄2號):和尚洲移民來的屯墾大戶,三合院建築型式完整。
- 陳宅八角樓(原址位於社子國小後門附近):屯墾期之大戶人家,曾在此地有數座合院建築,目前皆已拆除。其中一座名稱八角樓,約於1915年使用松山磚廠的磚頭並運至社子後所建。八角樓在外觀上為三層樓仿巴洛克式風格建築(外觀上為三層樓高,但是樓層之間挑高超過五米,以近代建築標準換算達五、六層樓高度),紅磚砌牆,華麗典雅。頂樓佛堂天花頂設計八角形,亦可稱為八卦樓。從三樓能遠眺觀音山、關渡宮、蘆洲等地美麗風景,經由淡水河進出的大帆船也近在咫尺,樓房旁左、右兩邊設有噴水魚池,另僻有花園與水塘等造景。惜於民國五十年代出售給紡織工廠之用,今已改建成公寓。[25][26][27]
宗教宮廟
社子島上民間信仰分幾大類:第一種主要為參與大龍峒保安宮、三重先嗇宮、蘆洲保和宮等附近大廟的信仰圈;第二種則是民眾以輪祀泉漳原鄉神明為主,如坤天亭;第三種則是本地農人為祈求開墾平安順利奉祀的土地公廟,第四種則以有應公為主,由於社子地處兩河之間,過去常見到順流而下的械鬥或溺水人士之遺體,地方人士往往尊敬憐憫,加以奉祀,且往往虔誠恭奉神位或石碑,最後建成有應公廟或姑娘廟等陰廟,陰廟比例甚高;第五種則是臺灣戰後時期,南臺灣移民從家鄉神明分靈而來的廟宇[28]。
舉隅
歌曲
- 作詞作曲人黃大軍編有「社子島之歌」,歌名《內心的鑽石》,由王中平演唱。
電視節目
- NHK BS 1 《アジア三都物語》:第一集《台北~時が止まった街角で~》[29]
紀錄片
- 2014年,《看不見的島》,楊力州導演製作。
電影
- 2016年,《獨一無二》,預計2016年3月上映。
參考資料
- 《[http://www.laws.taipei.gov.tw/lawsystem/wfLaw_Information.aspx?LawID=P13O3001-20130614&RealID=13-15-3010 页面存档备份,存于 臺北市關渡、洲美、社子島等長期禁限建地區本府規劃開發前違建暫行查報作業原則》
- 《台北市發展史(一)》,台北市文獻委員會,1981年
- 王志文. . 第一屆地名學術研討會: 233.
- 臺灣堡圖,1904年
- 林欣慧,《看見社子島---從文化地景到地域性》 页面存档备份,存于,臺北科技大學建築與都市設計研究所
- 王志文,《歷史地圖的地名探討----以社子地區為例》,第一屆地名學術研討會,第238-239頁
- 《乾隆皇輿圖.台灣地圖》
- 王志文,《以地理學的觀點來分析淡水河畔 社子地區的古契約與地圖》,第一屆地名學術研討會,261-263頁
- 王志文,《歷史地圖的地名探討----以社子地區為例》,第一屆地名學術研討會,第243頁
- 王志文,《歷史地圖的地名探討----以社子地區為例》,第一屆地名學術研討會,第247-248頁
- 伊能嘉矩,1996:73
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- 柯文哲擬社子11廟併為1廟 民眾大罵 神明難民營
- . . 第1集. 51 记录于. [2014-03-14]. NHK. (原始内容存档于2014-03-25) (日语). 无效
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外部鏈結
閱讀
- 臺北市政府都市計畫書 《變更臺北市士林社子島地區主要計畫案》中華民國100年6月8日府都規字第10033853200號公告實施
- 楊重信,《社子島都市計畫辦理經過》
- 賴俊帆,《都市發展的現代化?--兼論台北社子島與中國城中村的對話》 页面存档备份,存于,兩岸研究生校園論壇「兩岸社會現代化」學術研討會