隋朝行政区划

隋朝行政区划,在该朝短暂的历史中仍发生两次重大变化。隋文帝杨坚基本统一天下后,鉴于从东汉末年开始的州郡县三级制已经混乱不堪,废除天下郡置,改为州县二级制。隋炀帝杨广继位后,不久将所有的州改为郡,实行郡县二级制,从形式上恢复到了秦朝时的架构。

《隋书·地理志》九州

概述

东汉末年,天下只有十四州,分辖一百多个郡。经过三国割据,南方荆、扬、益、交等州有较大发展,到西晋统一时增加到十九州。但是此后的二百多年内,东晋十六国南北朝天下分裂,各地各代统治政权大量增置、侨置州郡,到隋朝取代北周前的大象二年(580年),天下已经出现了211州、508郡、1124县,一个郡一般只辖一至三个县,三级行政区划的意义已经不大,许多郡的太守实际不理事,但这个额外的行政机制却仍造成地方官僚体系庞大,增加政府与人民的负担。

隋文帝开皇三年(583年),废天下诸郡,改变了存在近700年的州郡县体系。隋炀帝登基后,并省了一部分州,并且很快在大业三年(607年)将所有的州改为郡,实行郡县二级制。隋朝实际实行州县二级制的时间略长于郡县二级制,但是由于此后《隋书》记录的是隋炀帝改制后的郡县情况,隋文帝的州县体系的很多细节已经遗失。

虽然隋朝实行的是二级制,从形式上恢复到了秦朝西汉的架构,但是实际天下的郡数已经远远超过了秦时的36郡、48郡,达到了鼎盛时期的190郡。

隋朝行政区划随着王朝灭亡后,后继的唐朝北宋等逐渐又提出了“”、“”作为新的一级区划,恢复三级制。宏观上,隋朝是中国历史上行政区划沿革中重要但是相对不成熟的一个过渡阶段。

地方长官

隋朝在各诸侯王封国置国官,有令、大农、尉、典卫、常侍等。称州时,各州置刺史,辅官有长史司马等。称郡时,各郡置太守,辅官有郡丞、郡尉、郡正等。州郡下有县,各县置县令,辅官有县丞、县尉、县正等。

隋朝效仿九品官人法,在行政区划上也按照各郡(州)县情况划分上上至下下九等,按照级别不同职官人数品级等都有区别,但是其具体情况记载不多。此外,雍州京兆郡长安县等由于政治因素比较特殊的区划,其长官名称、职官配置也有所区别。

隋朝鉴于晋朝后的士族垄断政治的局面,在地方官任命上试图强制实行外地人为官、地方官常规轮换等规则。不过相对于隋唐科举制度,这些措施对于门阀的影响要小得多,而之后的唐朝仍然陷于地方上节度使世代掌权、割据一方的困扰。

隋朝郡縣列表

隋書·地理志》郡縣列表
郡名縣數戶數下轄縣(粗體為郡治所)
雍州
(28郡)
京兆郡22308499大興縣長安縣始平縣武功縣盩厔縣醴泉縣上宜縣鄠縣藍田縣新豐縣華原縣宜君縣同官縣鄭縣渭南縣萬年縣高陵縣三原縣涇陽縣雲陽縣富平縣華陰縣
馮翊郡891572馮翊縣韓城縣郃陽縣朝邑縣澄城縣蒲城縣下邽縣白水縣
扶風郡992223雍縣岐山縣陳倉縣虢縣郿縣普閏縣汧源縣汧陽縣南由縣
安定郡776281安定縣鶉觚縣陰盤縣朝那縣良原縣臨涇縣華亭縣
北地郡670690定安縣羅川縣彭原縣襄樂縣新平縣三水縣
上郡553000洛交縣內部縣三川縣鄜城縣洛川縣
雕陰郡1136018上縣大斌縣延福縣儒林縣真鄉縣開光縣銀城縣城平縣開疆縣撫寧縣綏德縣
延安郡1153939膚施縣豐林縣魏平縣金明縣臨真縣延川縣延安縣因城縣義川縣汾川縣咸寧縣
弘化郡752473合水縣馬嶺縣華池縣歸德縣洛源縣弘化縣弘德縣
平涼郡527995平高縣百泉縣平涼縣會寧縣默亭縣
朔方郡311673巖綠縣寧朔縣長澤縣
鹽川郡13763五原縣
靈武郡612330迴樂縣弘靜縣懷遠縣靈武縣鳴沙縣豐安縣
榆林郡32330榆林縣富昌縣金河縣
五原郡32330九原縣永豐縣安化縣
天水郡652130上邽縣冀城縣清水縣秦嶺縣隴城縣成紀縣
隴西郡519247襄武縣隴西縣渭源縣障縣長川縣
金城郡26818金城縣狄道縣
枹罕郡413157枹罕縣龍支縣大夏縣水池縣
澆河郡22240河津縣達化縣
西平郡23118湟水縣化隆縣
武威郡411705姑臧縣昌松縣番和縣允吾縣
張掖郡36126張掖縣刪丹縣福祿縣
敦煌郡37779敦煌縣常樂縣玉門縣
鄯善郡2——顯武縣濟遠縣
且末郡2——肅寧縣伏戎縣
西海郡2——宣德縣威定縣
河源郡2——遠化縣赤水縣
梁州
(34郡)
漢川郡811910南鄭縣西縣褒城縣城固縣興勢縣西鄉縣黃金縣難江縣
西城郡614341金川縣石泉縣洵陽縣安康縣黃土縣豐利縣
房陵郡47106光遷縣永清縣竹山縣上庸縣
清化郡1416539化成縣曾口縣清化縣盤道縣永穆縣歸仁縣始寧縣其章縣恩陽縣長池縣符陽縣白石縣安固縣伏虞縣
通川郡712624通川縣三岡縣石鼓縣東鄉縣宣漢縣西流縣萬世縣
宕渠郡614035流江縣賨城縣鄰水縣宕渠縣咸安縣墊江縣
漢陽郡310985上祿縣潭水縣長道縣
臨洮郡1128971美相縣疊川縣合川縣樂川縣歸政縣洮源縣洮陽縣臨潭縣臨洮縣當夷縣和政縣
宕昌郡36996良恭縣和戎縣懷道縣
武都郡710780將利縣建威縣覆津縣盤堤縣長松縣曲水縣正西縣
同昌郡812248尚安縣鉗川縣貼夷縣同昌縣嘉誠縣封德縣常芬縣金崖縣
河池郡411202梁泉縣兩當縣河池縣同谷縣
順政郡44261順政縣鳴水縣長舉縣修城縣
義城郡715950緜谷縣益昌縣義城縣葭萌縣岐坪縣景谷縣嘉川縣
平武郡45420江油縣馬盤縣平武縣方維縣
汶山郡1124159汶山縣北川縣汶川縣交川縣通化縣左封縣平康縣翼水縣翼針縣江源縣通軌縣
普安郡731351普安縣永歸縣黃安縣陰平縣梓潼縣武連縣臨津縣
金山郡736963巴西縣昌隆縣涪城縣魏城縣萬安縣神泉縣金山縣
新城郡530727郪縣射洪縣鹽亭縣通泉縣飛烏縣
巴西郡1041064閬內縣南部縣蒼溪縣南充縣相如縣西水縣晉城縣奉國縣儀隴縣大寅縣
遂寧郡312622方義縣青石縣長江縣
涪陵郡39921石鏡縣漢初縣赤水縣
巴郡314423巴縣江津縣涪陵縣
巴東郡1421370人復縣雲安縣南浦縣梁山縣大昌縣巫山縣秭歸縣巴東縣新浦縣盛山縣臨江縣武寧縣石城縣務川縣
蜀郡13105586成都縣雙流縣新津縣晉原縣清城縣九隴縣緜竹縣郫縣玄武縣雒縣陽安縣平泉縣金泉縣
臨邛郡923348嚴道縣名山縣盧山縣依政縣臨卭縣蒱江縣蒱溪縣沈黎縣漢源縣
眉山郡823799龍遊縣平羌縣夾江縣峨眉縣通義縣青神縣丹稜縣洪雅縣
隆山郡511042仁壽縣貴平縣井研縣始建縣隆山縣
資陽郡925722磐石縣內江縣威遠縣大牢縣安岳縣普慈縣安居縣隆康縣資陽縣
瀘川郡51802瀘川縣富世縣江安縣合江縣緜水縣
犍為郡44859僰道縣犍為縣南溪縣開邊縣
越巂郡67448越巂縣卭都縣蘇祗縣可泉縣台登縣卭部縣
牂柯郡2——牂柯縣賓化縣
黔安郡21460彭水縣涪川縣
豫州
(16郡)
河南郡18202230河南縣洛陽縣閿鄉縣桃林縣陝縣熊耳縣澠池縣新安縣偃師縣鞏縣宜陽縣壽安縣陸渾縣伊闕縣興泰縣緱氏縣嵩陽縣陽城縣
滎陽郡11160964管城縣汜水縣滎澤縣原武縣陽武縣圃田縣浚儀縣酸棗縣新鄭縣滎陽縣開封縣
梁郡13155477宋城縣雍丘縣襄邑縣寧陵縣虞城縣穀熟縣陳留縣下邑縣考城縣楚丘縣碭山縣圉城縣柘城縣
譙郡674817譙縣酇縣城父縣谷陽縣山桑縣臨渙縣
濟陰郡9140948濟陰縣外黃縣濟陽縣成武縣寃句縣乘氏縣定陶縣單父縣金鄉縣
襄城郡8105917承休縣梁縣郟城縣陽翟縣汝源縣汝南縣魯縣犫城縣
潁川郡14195640潁川縣襄城縣汝墳縣葉縣北舞縣郾城縣繁昌縣臨潁縣尉氏縣長葛縣許昌縣㶏強縣扶溝縣𨻳陵縣
汝南郡11152785汝陽縣城陽縣真陽縣新息縣褒信縣上蔡縣平輿縣新蔡縣朗山縣吳房縣西平縣
淮陽郡10127104宛丘縣西華縣溵水縣扶樂縣太康縣鹿邑縣項城縣南頓縣𨞏縣鮦陽縣
汝陰郡565926汝陰縣潁陽縣清丘縣潁上縣下蔡縣
上洛郡510516上洛縣商洛縣洛南縣豐陽縣上津縣
弘農郡427466弘農縣盧氏縣長泉縣朱陽縣
淅陽郡737250南鄉縣內鄉縣丹水縣武當縣均陽縣安福縣鄖鄉縣
南陽郡877520穰縣新野縣南陽縣課陽縣順陽縣冠軍縣菊潭縣新城縣
淯陽郡317900武川縣向城縣方城縣
淮安郡746840比陽縣平氏縣真昌縣顯岡縣臨舞縣慈丘縣桐柏縣
兗州
(6郡)
東郡9121905白馬縣靈昌縣衛南縣濮陽縣封丘縣匡城縣胙城縣韋城縣離狐縣
東平郡68690鄆城縣鄄城縣須昌縣宿城縣雷澤縣鉅野縣
濟北郡9105660盧縣范縣陽穀縣東阿縣平陰縣長清縣濟北縣壽張縣肥城縣
武陽郡14213035貴鄉縣元城縣繁水縣魏縣莘縣頓丘縣觀城縣臨黃縣武陽縣武水縣館陶縣堂邑縣冠氏縣聊城縣
渤海郡10122909陽信縣樂陵縣滳河縣厭次縣蒲台縣饒安縣無棣縣鹽山縣南皮縣清池縣
平原郡9135822安樂縣平原縣將陵縣平昌縣般縣長河縣弓高縣東光縣胡蘇縣
冀州
(31郡)
信都郡12168718長樂縣堂陽縣衡水縣棗強縣武邑縣武強縣南宮縣斌強縣鹿城縣下博縣蓨縣阜城縣
清河郡14306544清河縣清陽縣武城縣歷亭縣漳南縣鄃縣臨清縣清泉縣清平縣高唐縣經城縣宗城縣博平縣茌平縣
魏郡11120227安陽縣鄴縣臨漳縣成安縣靈泉縣堯城縣洹水縣滏陽縣臨水縣林慮縣臨淇縣
汲郡8111721衛縣汲縣隋興縣黎陽縣內黃縣湯陰縣臨河縣澶水縣
河內郡10133606河內縣溫縣濟源縣河陽縣安昌縣王屋縣獲嘉縣新鄉縣修武縣共城縣
長平郡654913丹川縣沁水縣端氏縣濩澤縣高平縣陵川縣
上黨郡10125057上黨縣長子縣潞城縣屯留縣襄垣縣黎城縣涉縣鄉縣銅鞮縣沁源縣
河東郡10157078河東縣桑泉縣汾陰縣龍門縣芮城縣安邑縣夏縣河北縣猗氏縣虞鄉縣
絳郡871876正平縣翼城縣絳縣曲沃縣稷山縣聞喜縣垣縣太平縣
文城郡422300吉昌縣文城縣伍城縣昌寧縣
臨汾郡771874臨汾縣襄陵縣冀氏縣楊縣霍邑縣汾西縣岳陽縣
龍泉郡525830隰川縣永和縣樓山縣石樓縣蒲縣
西河郡667351隰城縣介休縣永安縣平遙縣靈石縣綿上縣
離石郡524081離石縣修化縣定胡縣平夷縣太和縣
雁門郡542502雁門縣繁畤縣崞縣五台縣靈丘縣
馬邑郡44674善陽縣神武縣雲內縣開陽縣
定襄郡1374大利縣
樓煩郡324427靜樂縣臨泉縣秀容縣
太原郡15175003晉陽縣太原縣交城縣汾陽縣文水縣祁縣壽陽縣榆次縣太谷縣樂平縣和順縣遼山縣平城縣石艾縣盂縣
襄國郡7105873龍岡縣南和縣平鄉縣沙河縣鉅鹿縣內丘縣栢仁縣
武安郡8118595永年縣肥鄉縣清漳縣平恩縣洺水縣武安縣邯鄲縣臨洺縣
趙郡11148156平棘縣高邑縣贊皇縣元氏縣廮陶縣欒城縣大陸縣栢鄉縣房子縣稾城縣鼓城縣
恆山郡8177571真定縣滋陽縣行唐縣石邑縣九門縣井陘縣房山縣靈壽縣
博陵郡10102817鮮虞縣北平縣唐縣恆陽縣新樂縣隋昌縣毋極縣義豐縣深澤縣安平縣
河間郡13173883河間縣文安縣樂壽縣束城縣景城縣高陽縣鄚縣博野縣清苑縣長蘆縣平舒縣魯城縣饒陽縣
涿郡984059薊縣良鄉縣安次縣涿縣固安縣雍奴縣昌平縣懷戎縣潞縣
上谷郡638700易縣淶水縣遒縣遂城縣永樂縣飛狐縣
漁陽郡13925無終縣
北平郡12269盧龍縣
安樂郡27599燕樂縣密雲縣
遼西郡1751柳城縣
青州
(4郡)
北海郡10147845益都縣臨淄縣千乘縣博昌縣壽光縣臨朐縣都昌縣北海縣營丘縣下密縣
齊郡10152323歷城縣祝阿縣臨邑縣臨濟縣鄒平縣章丘縣長山縣高苑縣亭山縣淄川縣
東萊郡990351掖縣膠水縣盧鄉縣即墨縣觀陽縣昌陽縣黃縣牟平縣文登縣
高密郡771920諸城縣東莞縣郚城縣安丘縣高密縣琅邪縣
徐州
(5郡)
彭城郡11130232彭城縣蘄縣穀陽縣沛縣留縣豐縣蕭縣滕縣蘭陵縣符離縣方與縣
魯郡10124019瑕丘縣任城縣鄒縣曲阜縣泗水縣平陸縣龔丘縣梁父縣博城縣嬴縣
琅邪郡763423臨沂縣費縣顓臾縣新泰縣沂水縣東安縣莒縣
東海郡527858朐山縣東海縣漣水縣沭陽縣懷仁縣
下邳郡752070宿豫縣夏丘縣徐城縣淮陽縣下邳縣良城縣郯縣
揚州
(44郡)
江都郡16115524江陽縣江都縣海陵縣寧海縣高郵縣安宜縣山陽縣盱眙縣鹽城縣清流縣全椒縣六合縣永福縣句容縣延陵縣曲阿縣
鍾離郡435015鍾離縣定遠縣化明縣塗山縣
淮南郡434278壽春縣安豐縣霍丘縣長平縣
弋陽郡641433光山縣樂安縣定城縣殷城縣固始縣期思縣
蘄春郡534690蘄春縣浠水縣蘄水縣黃梅縣羅田縣
廬江郡741632合肥縣廬江縣襄安縣慎縣霍山縣渒水縣開化縣
同安郡521766懷寧縣宿松縣太湖縣望江縣同安縣
歷陽郡28254歷陽縣烏江縣
丹陽郡324125江寧縣當塗縣溧水縣
宣城郡619979宣城縣涇縣南陵縣秋浦縣永世縣綏安縣
毗陵郡417599晉陵縣江陰縣無錫縣義興縣
吳郡518377吳縣昆山縣常熟縣烏程縣長城縣
會稽郡42271會稽縣句章縣剡縣諸暨縣
餘杭郡615380錢唐縣富陽縣餘杭縣於灊縣鹽官縣武康縣
新安郡36164休寧縣歙縣黟縣
東陽郡419805金華縣永康縣烏傷縣信安縣
永嘉郡410542括倉縣永嘉縣松陽縣臨海縣
建安郡412420閩縣建安縣南安縣龍溪縣
遂安郡37343雉山縣遂安縣桐廬縣
鄱陽郡310102鄱陽縣餘干縣弋陽縣
臨川郡410900臨川縣南城縣崇仁縣邵武縣
廬陵郡423714廬陵縣泰和縣安復縣新淦縣
南康郡411168贛縣虔化縣雩都縣南康縣
宜春郡310116宜春縣萍鄉縣新喻縣
豫章郡412021豫章縣豐城縣建昌縣建城縣
南海郡1537482南海縣曲江縣始興縣翁源縣增城縣寶安縣樂昌縣四會縣化蒙縣清遠縣含洭縣政賓縣懷集縣新會縣義寧縣
龍川郡56420歸善縣河源縣博羅縣興寧縣海豐縣
義安郡52066海陽縣程鄉縣潮陽縣海寧縣萬川縣
高涼郡99917高涼縣連江縣電白縣杜原縣海安縣陽春縣石龍縣吳川縣茂名縣
信安郡717787高要縣端溪縣樂城縣平興縣新興縣博林縣銅陵縣
永熙郡614319瀧水縣懷德縣良德縣安遂縣永業縣永熙縣
蒼梧郡44578封川縣都城縣蒼梧縣封陽縣
始安郡1554517始安縣平樂縣荔浦縣建陵縣陽朔縣象縣隋化縣義熙縣龍城縣馬平縣桂林縣陽壽縣富川縣龍平縣豪靜縣
永平郡1134049永平縣武林縣隋建縣安基縣隋安縣普寧縣戎成縣寧人縣淳人縣大賓縣賀川縣
鬱林郡1259200鬱林縣鬱平縣領方縣阿林縣石南縣桂平縣馬度縣安成縣寧浦縣樂山縣嶺山縣宣化縣
合浦郡1128690合浦縣南昌縣北流縣封山縣定川縣龍蘇縣海康縣抱成縣隋康縣扇沙縣鐵杷縣
珠崖郡1019500義倫縣感恩縣顏盧縣毗善縣昌化縣吉安縣延德縣寧遠縣澄邁縣武德縣
寧越郡612670欽江縣安京縣內亭縣南賓縣遵化縣海安縣
交趾郡930056宋平縣龍編縣朱䳒縣隆平縣平道縣交趾縣嘉寧縣新昌縣安人縣
九真郡716135九真縣移風縣胥浦縣隆安縣軍安縣安順縣日南縣
日南郡89915九德縣咸驩縣浦陽縣越常縣金寧縣交谷縣安遠縣光安縣
比景郡41815比景縣朱吾縣壽泠縣西捲縣
海陰郡41100新容縣真龍縣多農縣安樂縣
林邑郡41220象浦縣金山縣交江縣南極縣
荊州
(22郡)
南郡1058836江陵縣長楊縣宜昌縣枝江縣當陽縣松滋縣長林縣公安縣安興縣紫陵縣
夷陵郡35179夷陵縣夷道縣遠安縣
竟陵郡853385長壽縣藍水縣𦰛川縣漢東縣清騰縣樂鄉縣豐鄉縣章山縣
沔陽郡541714沔陽縣監利縣竟陵縣甑山縣漢陽縣
沅陵郡54140沅陵縣大鄉縣鹽泉縣龍檦縣辰溪縣
武陵郡23416武陵縣龍陽縣
清江郡52658鹽水縣巴山縣清江縣開夷縣建始縣
襄陽郡1199577襄陽縣安養縣穀城縣上洪縣率道縣漢南縣陰城縣義清縣南漳縣常平縣鄀縣
舂陵郡642847棗陽縣舂陵縣清潭縣湖陽縣上馬縣蔡陽縣
漢東郡847193隋縣土山縣唐城縣安貴縣順義縣平林縣上明縣光化縣
安陸郡868042安陸縣孝昌縣吉陽縣應陽縣雲夢縣京山縣富水縣應山縣
永安郡428398黃岡縣黃陂縣木蘭縣麻城縣
義陽郡545930義陽縣鍾山縣羅山縣禮山縣淮源縣
九江郡27617湓城縣彭澤縣
江夏郡413771江夏縣武昌縣永興縣蒲圻縣
澧陽郡68906澧陽縣石門縣孱陵縣安鄉縣崇義縣慈利縣
巴陵郡56934巴陵縣華容縣沅江縣湘陰縣羅縣
長沙郡414275長沙縣衡山縣益陽縣邵陽縣
衡山郡45068衡陽縣洡陰縣湘潭縣新寧縣
桂陽郡34666郴縣臨武縣盧陽縣
零陵郡56845零陵縣湘源縣永陽縣營道縣馮乘縣
熙平郡910265桂陽縣陽山縣連山縣宣樂縣游安縣熙平縣武化縣桂嶺縣開建縣

隋书》记载,当时天下共有190郡,1255县,8907546户,46019956人。

参考文献

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