大中華地區的分離主義運動

狭义上的大中華地區中國大陸中国内地)、香港澳门臺灣[lower-alpha 1]。前三地即中华人民共和国,后者即中华民国,这两个政治实体[lower-alpha 2]组成了一个分裂的“中国”(兩岸關係)。虽然中华人民共和国政府从未实际管辖过台湾,仍将其视为己方领土,将主张台湾独立的势力视为分离主义[1]。中华民国则已不再视中华人民共和国为分离主义政权[lower-alpha 2]

中国共产党在建党初期认可民族自决联邦制[2],承认中国少数民族有独立建国的权利,但很快放弃,转为支持民族自治。1949年,建立中华人民共和国后,中国共产党构建了单一制大一统的国家体制,并在一党专制下,主政至今。中国共产党对中国大陆境内的反叛、独立政权,以及各类分离主义势力持高压消灭之态。在其管控的领土之上,尚无成功独立的先例。进入21世纪后,中国边疆地区虽无类似建国初期大规模的武装反叛活动,但新疆等地的由独立团体领导的暴力事件和恐怖袭击时有发生。

目前在中华人民共和国管辖下,分离主义的活跃地区主要是少数民族聚居的边疆地区和香港。而与西藏新疆等地因分离主义而频发暴力、恐怖袭击事件相比,在2019年反對逃犯條例修訂草案運動全面爆发前,香港独立运动狀態多是以非暴力活動為主,相對比較和緩可控。2019年6月运动全面爆发后,示威者与香港政府冲突加剧,但至今未形成成建制的武装反叛。运动影响范围尚局限于香港区域内,未突破港深边界,也未有延伸至澳門特别行政区

历史

清朝中国历史上最后一个帝制王朝。澳门香港臺灣则先后被外国势力占领、割让。辛亥革命爆发后,地方各省纷纷自清朝独立,中华民国成立。南北議和后,1912年清帝退位,亦使中华民国政府获得正统性,得以继承清朝统治领土。此后,中国长期战乱、军阀割据。由于新政府势弱和外来干涉,边疆地区实质独立,仅名义上隶属于中华民国政府。

1928年东北易帜国民政府名义上统一中国,成为代表中国的唯一合法政府。此前的1921年,中国共产党建党,在1927年发动南昌起义,开始武装反叛国民政府的历程。1931年,中国共产党在中央苏区建立中华苏维埃共和国,这是中国共产党建立的第一个以国家命名的政权。中国共产党建党至1930年代初,因国内外环境,出于消除军阀割据,实现各民族平等和人民解放的现实考虑,中国共产党承认少数民族享有民族自决权,有独立建国的权力,并主张采用联邦制构建国家[2]。1931年,中华苏维埃共和国颁布的《宪法大纲》第十四条,“中华苏维埃政权承认中国境内少数民族的民族自决权,一直承认至各弱小民族有同中国脱离,自己成立独立的国家的权利。蒙古[lower-alpha 3]高丽人等,凡是居住中国地域内的,他们有完全自决权;加入或脱离中国苏维埃联邦,或建立自己的区域。”同时,当时中国共产党的活动区域尚未触及少数民族聚居地。长征开始至抗日战争时期,中国共产党的民族政策由民族自决转为民族自治,不再支持少数民族独立建国。中国共产党自身出于建立抗日民族统一战线的需要,其领导的军队、政权亦名义上归属国民政府,未再独立建国。中国共产党取得第二次国共内战胜利,于1949年10月建立中华人民共和国,中华民国在此后则退守台湾,形成两岸分治的政治局面。中国共产党将中华人民共和国称为“新中国”,自视为中国(中华民国)的继承者,而不是从中国分离的政权。

中華人民共和國境内的分离势力

以下是中華人民共和國(包括中國大陸、香港、澳门)的分離主義運動勢力。

中国大陆

內蒙古自治区

抗日战争初期,日本即在中国东北建立满洲国,成功地将东北从中国分离出去。此后,日本在占领区,建立了一系列傀儡、独立政权。但在内蒙古和华北地区建立的蒙古自治邦,日本未似满洲国一样,给予独立国家的地位。

西藏自治區

1950年昌都战役后,解放军进入藏区西藏由此被中华人民共和国中央政府管控1959年3月,西藏叛乱,中央政府很快平定叛乱,并进行土地改革,将政权伸入基层。第十四世达赖喇嘛在独立的尝试失败后,离开西藏,流亡印度,至今仍是西藏独立运动最重要的领袖。

新疆維吾爾自治區

1944年,“新疆王”盛世才调离新疆省,形成权力真空。此前,苏联政府长期在新疆策动反对盛世才政权的暴动。当年,在苏联支持下,新疆相继发生阿山叛亂伊宁事变,是为三区革命肇始。初期,叛乱由伊斯兰教宗教人士主导,是新疆独立运动的一部分。后期由共产主义者掌握。1945年8月14日,国民政府与苏联政府签定《中苏友好同盟条约》之后,苏联受到条约压力方才停止支持三区革命。

 香港

香港

1997年,香港主權移交中國,成立香港特别行政区。在移交前,中华人民共和国中央政府即承诺香港回归后将执行一国两制政策,社会制度五十年不变。此后,香港大体保留原有政府架构、法律体系,实行高度自治,中央政府不直接管理香港日常行政。但由于政治理念不同,香港民众并未建立起对中华人民共和国,特别是对中央政府的政治、文化认同。进入21世纪,在普选国民教育等相关政治议题上,香港民众和中央政府分歧日益加大。此后,因香港政治、经济、文化等方面因素,特别是2014年的雨伞革命,促成香港本土派独立派的崛起。2016年9月,选举产生第六屆香港立法會。10月,新任议员梁頌恆游蕙禎等人借立法会宣誓表达对中华人民共和国和中央政府的政治反感,引发政治风波

2019年6月11日,香港爆发反對逃犯條例修訂草案佔領行動中华人民共和国外交部将行动定性为“公然地、有组织地发动暴动”。香港特首林郑月娥对“暴动”的定性表示赞同。这一定性亦引发抗议者不满。10月,抗议者发起組建香港臨時政府運動。2020年6月,持续一年的反對逃犯條例修訂草案佔領行動仍在继续,但依旧无法撼动中华人民共和国政府香港政府的实际管辖地位。6月底,《港區國安法》正式实施,引发国际关注。以美国、英国为代表的西方国家普遍認為中華人民共和國和港府違背“一國兩制”和無視香港民意推行《港區國安法》,故對兩者采取压制行动。美国政府开始对香港實施經濟制裁,同時禁止涉及侵犯港人民主和人權的官員入境。这一系列政治动作,成为中美貿易戰COVID-19疫情背景之下,中美两国政府间政治角力的一部分[7]。面对美国等诸多国家压制,中華人民共和國官媒《人民日报》在7月4日发表多篇文章[8]进行批驳,其一聲稱“无论外部势力如何施压,都动摇不了中方维护国家主权安全、维护香港繁荣稳定的决心和意志[9]。”其二指[lower-alpha 4]美国国务卿蓬佩奥等人“煽动意识形态对立”将中美关系推入“新冷战”,重提“中美三个联合公报强调双方要始终相互尊重、互不干涉内政、平等相待[10]”。

中華民國境内的分離勢力

臺灣

自中华民国政府迁台后,两岸长期存在谁能代表中国的正统之争。1980年代,随着两岸和世界局势变化,中华人民共和国由武装占领台湾、统一中国转为寻求一国两制和平统一中国。中华民国则放弃武装反攻、统一中国的主张,转而在两岸间寻求和平。而在两岸分治的政治现实和台湾本土化后,台湾的中国认同减少,台湾独立运动逐渐兴起。进入21世纪后,台湾泛綠陣營的政黨則主張臺灣正名運動,即將臺灣建立為主權獨立國家,這些政黨也可以稱為分離主義運動團體。另一方面,随着中华人民共和国经济崛起,政治、军事实力加强,中华人民共和国政府加深对中华民国(台湾)的欺壓,除强调“一个中国”外,绝不接受“一中各表”。

备注

  1. “台湾”,更为准确的称谓是——台湾地区。以台湾岛为主体,加上澎金马,合称台澎金马。
  2. 中华人民共和国和中华民国在政治上,即“两个中国”。其各自所述的“一个中国”亦不完全相同。中华人民共和国方面的“一个中国”,不承认中华民国为合法政权。中华民国的“一个中国”,则承认中华人民共和国在其领土上,拥有治权,双方为同等地位的政治实体。
  3. 此处的“回”在当时,是对回民(回教民众)的泛称,亦可指回疆各民族,包括今天的维吾尔族哈萨克族乌兹别克族等,参见:五族共和
  4. 作者署名钟声,是《人民日报》国际评论文章所使用的笔名

註釋

  1. 张春英. . 党史研究与教学 (福建省福州市: 中共福建省委党校). 2001, (2001年第5期). ISSN 1003-708X. (原始内容存档于2020-04-08) (简体中文).
  2. 周靖程. . 长江师范学院学报 (重庆市涪陵区: 长江师范学院). 2011, (2011年第5期). ISSN 1674-3652 (简体中文).
  3. . Southern Mongolian Human Rights Information Center. [2009-04-11]. (原始内容存档于2017-06-26).
  4. . [2010-11-22]. (原始内容存档于2010-07-26).(JP)
  5. . The Office of His Holiness the Dalai Lama. 2001-10-14 [2009-04-11]. (原始内容存档于2009-03-25).
  6. . International Tibet Independence Movement. [2009-04-11]. (原始内容存档于2009-04-16).
  7. . BBC News 中文. 2020-08-21 [2020-10-22] (繁体中文).
  8. 记者:张朋辉、方莹馨. . 人民网,来源:《人民日报》(2020年07月04日 第03版). 2020-07-04 [2020-10-22] (简体中文).
  9. . 人民网,来源:《人民日报》(2020年07月04日 第03版). 2020-07-04 [2020-10-22] (简体中文).
  10. 钟声. . 人民网,来源:《人民日报》(2020年07月04日 第03版). 2020-07-04 [2020-10-22] (简体中文).

參見

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