安平區

安平區（鄒語：；安平腔闽南语：；客家话：）是臺灣臺南市三十七個行政區之一，為臺南市政府永華市政中心及臺南市議會永華議事廳所在地，與新營區共為臺南市的行政中心。地理位置北以鹽水溪和安南區為界，東以台南運河及民權路、中華西路與中西區相鄰，南則隔運河與南區毗鄰，西臨台灣海峽，也因為安平區四周被台灣海峽(西)、鹽水溪(北)、台南運河(東、南)環繞，對外皆須以橋樑相連，固以市政府周遭為發展中心的新市區素有「安平島」之稱。區內北端為老安平聚落，為漢人最早開發地之一，在荷蘭時期時這裡建有大員市鎮，是臺灣最古老的市鎮，而「臺灣」之名也起源於「大員」（荷語：Tayouan），因此此區可說是臺灣近代歷史的起源地。

安平區
Anping District
 中華民國行政區劃
市轄區
安平區位於臺南市內西南方、市區西部
上級行政區劃臺南市
舊稱臺灣[1]、大員[2]、Taijoan[3]
區劃13里298鄰
政府 
 – 區長賴青足（安平區區長列表）
總面積11.0663平方公里
平均海拔2 米
人口 
 – 總數67,211人（2021年1月）
 – 排名10
 – 戶數26,952戶
郵政編碼708
戶政資料代碼67000360
毗鄰安南區、中西區、南區
網站http://www.tnanping.gov.tw/
安平區位置圖

命名由來

安平在荷蘭時期之前已被稱為「大員」、臺灣，例如《東番記》。明朝永曆15年（西元1661年），鄭成功取代荷蘭人管轄臺灣，此批來臺漢人改名大員為安平，取自福建省泉州府連接晋江與南安的安平橋；時設有安平鎮，同時為鄭氏王城所在。

歷史
熱蘭遮城復原模型
《熱蘭遮城與長官官邸鳥瞰圖》約翰‧芬伯翁
1950年代的安平區公所（今熱蘭遮城博物館）

在荷蘭時期之前，上鯤鯓等沙洲是位於下林仔（今臺南市南區夏林路一帶，荷蘭時期的克利(Celij)森林）的大員社(Tayouan)狩獵之地，並建有簡單的草寮。

而在明朝中葉之後，安平一帶了聚集明朝和日本的走私客，以及葡萄牙、西班牙與英國等歐洲商人互相或與平埔族進行貿易，因而在今安平延平街形成市街。不過當時市街的長度似乎只有從今天延平街104巷往東到石門國小而已，至於往西的部分則在今周龍殿處設有仲裁所來處理商業糾紛，而當無法解決時，則在仲裁所與上鯤鯓沙崙之間的決鬥場解決。

而在1604年荷蘭東印度公司派遣韋麻郎到澎湖時，他除了派人到廈門與明朝交涉通商事宜外，也派人到安平海域尋找其他的良港。

日治時期

1895年乙未戰爭末期，臺南一帶駐軍主帥劉永福潛逃至廈門後，安平駐軍士氣低落，10月20日，在安平海關稅務司主管麥嘉林（C. J. McCollum）勸告下交出武器裝備，收藏於海關鴉片倉庫準備投降[4]。次日（10月21日），日軍山口素臣少將率軍進入臺南府城，而海軍常備艦隊有地中將於清晨則派部隊於四鯤鯓附近登陸，之後佔領二鯤鯓砲臺（億載金城），進入安平市街[4]。10月23日，因運輸船「旅順號」在前往香港修理的路上剛好途經安平，日軍利用該船搭載安平一帶5千多人的俘虜遣返到金門[4]。而後該年10月27日創立臺南民政支部安平出張所，所長是西鄉菊次郎，而開始運作則是在11月1日[4]。安平出張所的職員有日籍12名，臺籍5名，臺灣人主要是擔任輔助的工作[4]。此外在11月2日時，安平出張所選出蔡崇玉為安平六社的總理[4]。

地理

除安平舊社區外，安平區大部分土地皆為臺江內海淤積所形成的海埔新生地及市地重劃後填土所產生，日治時期後，淤積更為嚴重，遂修築臺南運河供城內船隻進出安平舊港，淤積後部分之新生地初期則供給養殖漁業使用，故安平區尚未進行市地重劃填土前，須乘坐竹筏方能到達各鯤鯓。

現行行政區主要由安平舊社區、三鯤鯓及五期重劃區所形成，其中安平舊社區與三鯤鯓之間的原有的陸地連接道路，因為安平新漁港開闢的關係，已經挖除為港區海域，三鯤鯓地區（漁光里）目前並無與臺南市區陸地相連，成為安平港區間的小島，主要的對外道路倚賴位於健康路末端與億載金城之間，新闢建的漁光大橋（於2009年8月通車）。其包含過去的一鯤鯓（含舊社區）、三鯤鯓（億載金城南邊對岸處，今秋茂園所在處，目前原址部分已成為安平新漁港漁船進出港區）以及二鯤鯓（億載金城至安平國中一帶）和與臺南運河圍繞之新生地、重劃地產生之五期重劃區。

新舊之分
原省轄臺南市安平區位置圖
五期重劃區內的永華路與中華西路口

二戰後時期的安平區，係合併日治時期的臺南市直轄的「安平」、「上鯤鯓」兩個大字而來，沿續至今產生「舊安平」、「新安平」的差別。

一般語境下所稱的安平，僅單指舊安平。其為歷史悠久、古蹟眾多的知名觀光區。自清代以來，安平由6個社（角頭）組成，其名稱及安平偏泉腔閩南語讀音為：

  • 海頭社（hái-tâu）
  • 王城西社（ông-siânn-sai）
  • 灰窯尾社（hiô-bué）（灰窯連讀為hiô）
  • 港仔尾社（káng-á-bué）
  • 十二宮社（tsa̍p-lī-keng）
  • 囝仔宮社（kán-á-keng）（kán-á為泉腔讀法）

老安平聚落旁有安平舊港，清治時期至日治初期曾為南臺灣第一大港，今已封淤；而上鯤鯓即所謂的新安平，為台江內海遺跡，自清治時期以來逐漸轉為魚塭使用。1979年的都市計畫中，確立填平魚塭以擴大市區的方針，稱為「臺南新市區」，並編為第五期市地重劃區，衍生五期成為當地俗稱的地名。1997年將市政府與市議會遷至五期，與舊安平相隔運河。2009年5月18日起，安平區公所亦由安平，搬遷至五期的區政大樓辦公。2000年代，在安平6社的基礎上，再新增3個社。除了三鯤鯓原屬南區外，其餘3社均位於新安平（五期）：

  • 三鯤鯓社（sann-khun-sin）（即漁光里，原屬南區，1979年改隸安平區）
  • 華平社
  • 興和宮社
  • 億載社

另本區西南端與鄰近的南區設有安平工業區與安平商港（大部分工業區及實際港口位置設於南區，安平區之三鯤鯓為新港北防波堤、南區之四鯤鯓為新港南防波堤），臺南人另稱工業區或安平工業區以便與安平區區別，而安平商港又稱新港口、安平新港，與舊港區別。

人口
歷史人口
年份人口±%
1946 8,074—    
1951 10,541+30.6%
1956 12,313+16.8%
1961 14,054+14.1%
1966 15,279+8.7%
1971 16,951+10.9%
1976 18,035+6.4%
1981 19,062+5.7%
1986 17,907−6.1%
1991 21,389+19.4%
1996 33,957+58.8%
2001 49,543+45.9%
2006 57,626+16.3%
2011 63,593+10.4%
2016 65,813+3.5%
2021/1 67,211+2.1%
來源: . 內政部. （原始内容存档于2014-10-26）.

安平區為原臺南市部分人口最少的區，人口密度則居臺南市第四高[註 1]，統計至2021年1月底，安平區下轄里數13里，鄰數298鄰，戶數26,952戶，人口數67,211人，密度6,073人/km²，男性31,826人，女性35,385人。特就本區戶籍人口統計資料加以整理分析，以瞭解本區區民之性別、年齡、教育程度、婚姻狀況等結構狀況，加以分析人口組成因子之分布情形，提供本區整體規劃未來發展、研訂政策及措施之參考。

各里人口
安平區各里人口(2020年12月)[5]
里名鄰數戶數男性
人數		女性
人數		總人
口數		年度累積
增減量
金城里11890112611282254-31
漁光里3204252202454-10
建平里232508298334026385+27
怡平里262052236226234985-30
華平里252150268728445531-12
平通里333673393846258563+35
文平里272245277931475926-78
國平里353871425648799135+114
育平里414016435152569607+119
億載里161322178618953681+57
平安里201485185519443799-43
天妃里221404187818363714-48
王城161100157816013179-6
安平區29826920318313538267213+94

人口統計
安平區人口指標
概況
 年齡層 比例  
總人口
  
 67,211 (100%)
0～14歲
  
 8,536 (12.70%)
15～64歲
  
 50,576 (75.25%)
65歲以上
  
 8,099 (12.05%)
31,826
(男人口數)
35,385
(女人口數)
目前處於高齡化社會
性別比89.94%
扶養比32.89%
 – 扶幼比16.88%
 – 扶老比16.01%
老化指數94.88%
戶人口量2.4937人/戶
人口密度6,073.48 (人/km2)
出生死亡統計
出生
  
 14
截年出生率
  
 2.50‰
死亡
  
 38
截年死亡率
  
 6.78‰
截年自然增加率：-4.285‰
遷移統計
遷入
  
 260
截年遷入率
  
 46.42‰
遷出
  
 238
截年遷出率
  
 42.49‰
截年社會增加率：+3.928‰
1月人口動態
出生人數14人
死亡人數38人
遷入人數260人
遷出人數238人
2021年安平區每月人口變化
月份人口消長
安平區人口變化圖表
1 67,211 −2
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
累積年度增減：−2
本年人口流失，累積成長率為-0.003%
本年1～12月累積自然增加-24人，社會增加22人
為臺南市壯年比例最高、老年比例最低、性別比最低的行政區，亦為全台灣壯年比例第八高[註 2]的市轄區。在全國所有鄉鎮市區之中，性別比居全國倒數第七[註 3]。
資料時間：2021年1月，來源：臺南市安平戶政事務所[5]

歷年人口變化
  • 安平區人口自1946年起，僅1980年~1987這8年負成長，其餘66年皆呈正成長。
安平區歷年人口變化(1946年~2020年)[6][7]

行政區劃
安平區公所

安平區地理位置，位於安平平原內，為新隆起的海岸平原，於臺南臺地西方，成為曾文溪口三角洲的南半陸塊。行政區相關位置，東以中華西路和中西區為鄰，南以健康路和南區為界，北以鹽水溪遙望安南區，西臨台灣海峽，面積 11.0663 平方公里。

原轄區內共有 15 個里，分別為：文平里、平安里、平通里、石門里、西門里、育平里、怡平里、金城里、建平里、海頭里、國平里、港仔里、華平里、漁光里、億載里。其中，海頭里為最北、文平里為最東、金城里為最西、漁光里為最南。2018年4月30日因里鄰調整，將西門里、海頭里合併成「王城」，港仔里、石門里合併成「天妃里」[8]。經此調整後，安平區下設13里：

文平里、平通里、金城里、建平里、國平里、億載里、王城、天妃里、平安里、育平里、怡平里、華平里、漁光里

民俗文化

安平區三百餘年來，歷經荷蘭、明鄭、清朝，及日治各時期，滄桑屢經，變革相乘，可是安平的舊街道市仔街，依然保持著若干清代古老房屋的建築，許多古時居民的習俗，在安平仍沿襲著，較臺南市猶為守舊。比方安平劍獅、安平風獅爺與臺南市區內已漸式微的擋煞用「刀劍屏」，在安平仍可見。其為住宅在庭院（埕斗）對著門口處，立一木屏風，上畫獅頭（口含劍）、八卦，屏風上插有木製刀劍戟五支至七支，它與「石敢當」一樣，是作為擋煞用的。

宗教場所

觀光旅遊

除國定古蹟安平古堡及億載金城外，還有其他如安平樹屋、海山館、安平小砲台、延平街古井、德記洋行、東興洋行、安平蚵灰窯文化館、夕遊出張所、運河博物館等古蹟，景點則有林默娘公園、安平觀光魚市、漁人碼頭、札哈木原住民公園、港濱歷史公園和延平老街等，時有旅客或臺南市民到此休憩。而安平特色小吃則有蜜餞、蝦餅、蚵捲、蝦捲（當地稱『蝦仔繭』，hê-á-kián）、蚵仔煎、豆花等。

古蹟

休閒景點

商圈市集

美食名產

交通

每逢年節及假日期間進入安平舊社區之車輛頗多，除依賴安平路→民生路通往市區之外，假日建議採用四草大橋往北，或從安億橋往南經過五期重劃區為建議路線，避開塞車路段。近年已有規劃臺南捷運的構想。市府也為了安平地區交通問題，已規劃於城平路與永華路二段間興建「安平跨港大橋」來紓解交通，預計於2020年底動工。

四草大橋與漁光大橋為安平區內兩跨港大橋，四草大橋位鹽水溪西流至安平附近，與嘉南大圳匯流進入臺灣海峽，而四草大橋橫跨其上（一鯤鯓西段），直通安南區鹿耳門，可於橋頂觀賞潟湖生態及觀賞臺灣十大美景-安平夕陽；漁光大橋則跨接三鯤鯓與五期重劃區，往北可達秋茂園，但目前已無道路直通安平舊社區（一鯤鯓）。

台南市安平路一隅

大台南公車
編號[9] 路線 營運單位 備註
0左台南車站（北站）－台南車站（北站）府城客運
  • 逆時針循環線。
  • 週四.六.日17時後班次繞駛花園夜市。
0右台南車站（南站）－台南車站（南站）
  • 順時針循環線。
  • 週四.六.日17時後班次繞駛花園夜市。
2崑山科技大學－安平白鷺灣社區
  • 部分班次繞駛復華里。
  • 部分班次延駛至三鯤鯓。
  • 平日部分班次延駛至四草。
6仁德轉運站－新興國宅
  • 部分班次延駛至龍崗國小。
10台南車站－鹿耳門天后宮
14台南車站－億載金城
19安平原住民文化會館－大灣高中
  • 平日部分班次延駛至台南海事。
70左永華市政中心（府前路）－永華市政中心（府前路）興南客運
  • 逆時針循環線。
70右永華市政中心（府前路）－永華市政中心（府前路）
  • 順時針循環線。
77安平原住民文化會館－南紡購物中心四方客運
77-1安平漁人碼頭－安平漁人碼頭府城客運
  • 安平環線假日公車。
  • 經安平古堡、安平樹屋。
77-2安平漁人碼頭－興達港觀光魚市
  • 例假日行駛。
  • 部分班次僅行駛至親水公園，繞駛漁光島。
99臺南轉運站－七股鹽山
  • 例假日16:50後班次僅行駛至觀夕平台。
  • 寒暑假周四臺南轉運站15:45、
    七股鹽山16:55後班次不經聖母廟。
雙層巴士台南火車站（北站）－台南火車站（北站）
  • 每週一停駛。
  • 經赤崁樓、安平漁人碼頭、億載金城。
H31永華市政中心（府前路）－高鐵臺南站興南客運
  • 假日部分班次延駛至安平原住民文化會館。

道路
安平區安億橋
自安平港出港中的中華民國海軍武夷號油彈補給艦

港埠

公共自行車T-Bike
  • 至2020年5月8日止，安平區共設10站，分別為：
    • 臺南市議會站
    • 臺南市政府站
    • 安億停車場站
    • 億載金城站
    • 安平區公所站
    • 林默娘公園站
    • 運河公園站
    • 漁光島站
    • 水景公園站
    • 安平遊憩碼頭站

區內政府單位
設於安平區的臺南市政府永華市政中心

区长：

任　　別姓　　名任　　期
第一任張長庚民國34.12 - 36.05
第二任林　勇民國36.06 - 39.03
第三任陳恆修民國39.04 - 39.10
第四任翁朝安民國39.10 - 45.03
第五任鄭天生民國45.04 - 51.01
第六任林丁清民國51.02 - 57.10
第七任顏基瑞民國57.10 - 64.01
第八任張朝賡民國64.01 - 67.11
第九任林朝源民國68.03 - 69.10
第十任顏聰興民國70.02 - 72.12
第十一任林清標民國72.12 - 76.07
第十二任周文雄民國76.07 - 76.08
第十三任李啟繁民國76.09 - 87.07
第十四任鄭明智民國87.08 - 89.01
第十五任劉春輝民國89.01 - 92.01
第十六任郭瑞源民國92.01 - 94.02
第十七任林國明民國94.02 - 104.06

教育
西門國小

高級中等學校

國民中學

國民小學

特殊教育

友好城市

照片集
  • 國定古蹟安平古堡，前身為荷西時期的熱蘭遮城
  • 二鯤鯓砲臺，即現在一般俗稱之億載金城
  • 「單伸手」為安平早期常見的住宅型式，圖中為海頭社魏宅。
  • 安平老街
  • 安平港、觀夕平台堤防
  • 林默娘公園與安平港
  • 位於安平港的德陽艦
  • 原住民文化會館
  • 安億橋河底景觀步道
  • 大魚的祝福
  • 安平漁光海峽
  • 安平入口意象

相關條目

參考資料及註釋
參考資料
  1. 明史-1565年臺灣
  2. 東番記-1603年大員
  3. 熱蘭遮城日誌-1623年9月 Taijoan(大員)
  4. 張守真. . . 安平開臺天后宮媽祖學院. 2012: 頁38─49.
  5. 臺南市安平區戶政事務所-安平區人口統計資料
  6. (XLS). 臺南市政府民政局. 2013-12-24.
  7. (XLS). 內政部統計月報. 2020-02-10.
  8. . 臺南市里鄰編組及調整專區. 臺南市政府. [2018-10-28].
  9. . [2017-02-01]. （原始内容存档于2016-07-28）.
註釋
    1. 僅次於東區、北區、中西區
    2. 僅次於茂林區、桃源區、五股區、蘆洲區、土城區、深坑區、汐止區
    3. 性別比僅高於台北中山區、台北大安區、松山區、羅東鎮、前金區、台中西區

    外部連結
    維基導遊上的相關旅行指南：安平區
    维基共享资源中相关的多媒体资源：安平區
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