臺灣總督府
臺灣總督府(日语:〔〕/ Taiwan Sōtokufu ?)是臺灣日治時期的最高統治機關,設於1895年,首長為臺灣總督。
臺灣歷史、臺灣歷史年表 | |||||||||||
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史前時期 | |||||||||||
荷治 1624-1662 |
西治 1626-1642 |
原住民政權及部落 | |||||||||
明鄭時期 1662-1683 |
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清治時期 1683-1895 |
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日治時期 1895-1945 |
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戰後時期 1945 迄今 | |||||||||||
其他臺灣系列 | |||||||||||
臺灣主題首頁 | |||||||||||
介紹
臺灣總督府成立之初,設民政、陸軍、海軍三局。民政局下置內務、殖產、財務、學務四部。此外,乙未戰爭期間曾短暫命高島鞆之助為臺灣副總督,高島也是為期五十年之臺灣日治時期內的唯一副總督。1896年,陸海軍兩局合併為軍務局。民政局則在原本組織下增設總務、法務、通信共七局。之後在1898年、1901年皆曾修訂總督府官制,最後在1919年的最後一次修訂中,民政部(原民政局)被廢除,軍事部份也改由台灣軍司令官(直屬日本首相、不隸於總督府)負責。於1940年代,日本當局為了推行大東亞共榮圈,計畫將行政簡化和內外地行政一元化,並於1942年11月將掌管日本屬地(外地)的拓務省分割改制為大東亞省、內務省、外務省,而原監督管理臺灣總督府之角色則從拓務大臣改由內務大臣擔任,台灣總督府府內組織於同年12月亦為此進行了大幅度改制[1]。不管怎樣變動,約略來說,日治時期台灣總督府的行政組織可分為直屬部局、所轄官署與地方行政三大部門。
其組織特色為「總督專制」,由臺灣總督總攬行政、立法、司法、軍事等大權。不管1896年發布的《六三法》及後來1906年《三一法》或1921年《法三號》,臺灣日治時期的地方政體皆採委任立法制度,總督府為當然之中央機關。而一般政策形成過程,通常是由總督府的技術官僚制定法律政策後,即授權臺灣總督以「總督府令」命總督府各級單位、所轄官署或地方政府執行政策。也因此,總督府轄下機關、尤其是地方行政機關的政策實行深具人治色彩,所有行政官員皆只以執行法律及管理行政為主要事務,各級地方行政機關缺乏自主。另外,地方行政基層係以警察為中心,除了一般治安維護外,舉凡政治思想、結婚生子、戶口管理,還有鴉片管理、公共衛生、徵收稅金、物資分配、地政調查等,均是警察的業務。
組織
臺灣總督府之最高長官為「臺灣總督」,而在中央行政方面,總督之下於大正8年(1919年)之前設有「民政長官」(或稱民政局長官),大正8年(1919年)之後稱為「總務長官」。另外,中央行政部門編制有總督官房與五局二部等機關。
臺灣總督
任別 | 總督 | 任期 | 出身地 | 軍階/政黨 | 到任 | 生卒年 |
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初期武官總督時代 | ||||||
1 | 樺山 資紀 | 1895/05/10 - 1896/06 | 鹿兒島 | 海軍大將 | 58歲 | 1837/12 - 1922/2 |
2 | 桂 太郎 | 1896/06/02 - 1896/10 | 山口 | 陸軍中將 | 49歲 | 1848/11 - 1913/01 |
3 | 乃木 希典 | 1896/10/14 - 1898/02 | 山口 | 陸軍中將 | 47歲 | 1849/11 - 1912/09 |
4 | 兒玉 源太郎 | 1898/02/26 - 1906/04 | 山口 | 陸軍中將 | 47歲 | 1852/02 - 1906/07 |
5 | 佐久間 左馬太 | 1906/04/11 - 1915/04 | 山口 | 陸軍大將 | 62歲 | 1844 - 1915 |
6 | 安東 貞美 | 1915/05/01 - 1918/06 | 長野 | 陸軍大將 | 62歲 | 1853 - 1932 |
7 | 明石 元二郎 | 1918/06/06 - 1919/10 | 福岡 | 陸軍中將 | 55歲 | 1864 - 1919/10/26 |
文官總督時代 | ||||||
8 | 田 健治郎 | 1919/10/29 - 1923/09 | 兵庫 | 政友會 | 65歲 | 1855 - 1930 |
9 | 內田 嘉吉 | 1923/09/06 - 1924/09 | 東京 | 政友會 | 58歲 | 1866 - 1933 |
10 | 伊澤 多喜男 | 1924/09/01 - 1926/07 | 長野 | 憲政會 | 56歲 | 1869 - 1949 |
11 | 上山 滿之進 | 1926/07/16 - 1928/06 | 山口 | 憲政會 | 58歲 | 1869 - 1938 |
12 | 川村 竹治 | 1928/06/15 - 1929/07 | 秋田 | 政友會 | 58歲 | 1871 - 1955 |
13 | 石塚 英藏 | 1929/07/30 - 1931/01 | 福島 | 民政黨 | 64歲 | 1866 - 1942 |
14 | 太田 政弘 | 1931/01/16 - 1932/03 | 山形 | 民政黨 | 61歲 | 1871 - 1951 |
15 | 南 弘 | 1932/03/02 - 1932/05 | 富山 | 政友會 | 64歲 | 1869 - 1946 |
16 | 中川 健藏 | 1932/05/27 - 1936/09 | 新潟 | 民政黨 | 58歲 | 1875 - 1944 |
後期武官總督時代 | ||||||
17 | 小林 躋造 | 1936/09/02 - 1940/11 | 廣島 | 預役海軍大將 | 59歲 | 1877 - 1962 |
18 | 長谷川 清 | 1940/11/27 - 1944/12 | 福井 | 海軍大將 | 57歲 | 1883 - 1970 |
19 | 安藤 利吉 | 1944/12/30 - 1945/10 | 宮城 | 陸軍大將 | 60歲 | 1884 - 1946/04/19 |
總務長官
初名為民政長官,1919年8月20日改名為總務長官。
該職位原為總督府民政局(後改為民政部)之首長,和軍務局並立。在1919年《台灣總督府官制》的修訂中民政部被廢除、軍事權也交由直屬天皇的台灣軍司令官負責,但民政長官一職被保留並改名為總務長官,負責綜理庶務,負起實際上政府首腦的任務。
直屬部局
- 1920年9月1日:營林局改為殖產局營林所。
- 1924年12月25日:遞信局、土木局和法務部廢止;由6局1部變為4局。
- 1926年10月12日:內務局文教課升格另設「文教局」;由4局變為5局。
- 1939年7月1日:殖產局米穀課升格另設「米穀局」;由5局變為6局。
- 1940年3月7日:警務局改為「警務局」、「法務局」和「外事部」;由6局變為7局1部。
- 1941年1月8日:外事部改為「外事部」和「企畫部」;由7局1部變為7局2部。
- 1942年11月1日:內務局改為「總務局」,財務局分為「財務局」和「國土局」,米穀局改為「食糧局」,法務局、企畫部和外事部整併為「外事部」「法務部」;由7局2部變為7局1部。
- 1943年12月1日:總務局廢止,國土局、殖產局、食糧局整併為「鑛工局」和「農商局」;由7局改為5局。
1920年9月1日 | 1924年12月25日 | 1926年10月12日 | 1939年7月1日 | 1940年3月7日 | 1941年1月8日 | 1942年11月1日 | 1943年12月1日 |
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內務局 | 內務局 | 文教局 | 文教局 | 文教局 | 文教局 | 文教局 | 文教局 |
遞信局 | 內務局 | 內務局 | 內務局 | 內務局 | 總務局 | - | |
土木局 | |||||||
財務局 | 財務局 | 財務局 | 財務局 | 財務局 | 財務局 | 財務局 | 財務局 |
國土局 | 鑛工局 | ||||||
殖產局 | 殖產局 | 殖產局 | 殖產局 | 殖產局 | 殖產局 | 殖產局 | |
農商局 | |||||||
米穀局 | 米穀局 | 米穀局 | 食糧局 | ||||
警務局 | 警務局 | 警務局 | 警務局 | 警務局 | 警務局 | 警務局 | 警務局 |
外事部 | 外事部 | 外事部 | 外事部 | ||||
企畫部 | |||||||
法務部 | 法務部 | 法務部 | 法務部 | 法務部 |
臺灣總督府於終戰前的內部部局如下:
府報
臺灣總督府創刊之《臺灣總督府府報》於1896年(明治29年)8月起發行,1942年(昭和17年)4月由「府報」改為「官報」。發行計49年又2個月的時間,共發行府報、官報資料13,096號(還有號外及附錄約670餘次)。與總督府有關及中央施行於臺灣的法律等都在這裡公布,可從此理解日本統治臺灣之法制記錄[3][4]。
廳舍建築
臺灣總督府的辦公廳舍位於臺北州臺北市文武町一丁目,即現在的中華民國總統府建築,現今已列為中華民國國定古蹟。該建物自1912年6月1日開工,歷時7年興建,於1919年3月完工,耗費281萬日圓;而對臺統治最重要的象徵「台字紋章」,當年則由莊頭北工業創辦人莊庚戌親自開模銅鑄。該建築完工前,臺灣總督府是使用清代原布政使司衙門西側籌防局為辦公處所。
参考文献
引用
- 陳逢源. . 臺灣公論. 1942-10-01.
- 黃昭堂,《台灣總督府》,黃英哲譯,台北,前衛出版社,1994年,頁229。
- 國立臺灣歷史博物館. . 斯土斯民展品列表 - 斯土斯民-臺灣的故事. 國立臺灣歷史博物館.
- 國史館臺灣文獻館. . [2018-01-31].
来源
- 黃昭堂 著:《台灣總督府》,2003年。臺北市:鴻儒堂出版社。
- 莊永明 著:《台北老街》,1991年。臺北市:時報文化。
- 宮澤繁 著:《台灣終戰秘史》,1984年,いずみ出版。
- 緒方武歲 著:《台灣大年表》,1943年,台灣文化出版社。
- 又吉盛清 著:《台灣今昔之旅》,1997年,台北市:前衛出版社。
- 武內貞義 著:《台灣》,1929年,台灣刊行會。
- 日本近現代史辭典編注委員會:《日本近現代史辭典》,1990年,東洋經濟新報社。
- 「總督府所屬英譯名稱ニ關スル件」(1896年9月19日),〈明治二十九年乙種永久保存第七卷〉,《臺灣總督府檔案》,國史館臺灣文獻館,典藏號:00000076007。
外部連結
- 臺灣總督府報1、臺灣總督府報2,中華民國文化部
- 府報,中央研究院
- 臺灣總督府統計書,中華民國文化部
- 臺灣總督府前合照,臺灣商會
- 殖民地行政官事典
- 臺灣總督府英譯名稱Government of Taiwan
前任: 臺灣民主國 |
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繼任: 中華民國台灣省 |