国家公务员考试

国家公务员考试录用制度始于1994年。在中华人民共和国建立初期，干部录用主要由国家统一分配大中专毕业生、组织调配安置退伍军人、从社会上有计划地吸收符合资格条件的人员[1]。1980年8月，邓小平提出“要打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度，关键是要健全幹部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度”，并提出“将来很多职务、职称，只要考试合格，就应当录用或授予”[2]。1987年中共十三大正式提出干部人事制度改革，重点是建立国家公务员制度。1988年，负责建立和推行公务员制度的中央机构人事部组建成立。1989年，人事部在审计署、海关总署、国家统计局、国家环保局、国家税务局、国家建材局进行国家公务员制度试点，1990年又分别在深圳、哈尔滨进行试点[3]。

经过多年准备，1993年8月14日，国务院颁布《国家公务员暂行条例》，在各级国家行政机关建立和推行公务员制度。1994年6月，中国人事部颁布《国家公务员录用暂行规定》，标志着国家公务员考试录用制度正式建立，7月30日，人事部在北京举行新闻发布会，宣布将组织中央国家行政机关公务员录用首届招考，此后3天有近14000人咨询，新闻界称之为“万人赶考公务员”[4]，8月19日，4400名考生参与了中央国家机关首次公务员招考，涉及国务院办公厅、建设部、人事部等30余个国家机关的490个职位。1998年底，全国公务员制度入轨工作基本到位，国家公务员制度在在中央和省、地（市）、县、乡（镇）五级政府机关基本建立[5]。

2005年4月，第十届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》，规定“录用担任主任科员以下以及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采用公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法”[6]。公务员考录工作正式进入法制化轨道。

国家公务员考试按中央机关招录职位区分为三类，在考试内容和招录政策上有所区别：

• 中央机关及其省级直属机构
• 市(地)级以下直属机构
• 专业性较强的部门（单位）

笔试包括公共科目和专业科目。公共科目由中央公务员主管部门统一确定，公共科目包括行政职业能力测验和申论两科。专业科目由省级以上公务员主管部门根据需要设置。

面试比例与计划录用人数比例一般有3：1、4：1、5：1三种（个别地区例如辽宁省法院及检察院招录会出现3：2的面试比例，即岗位招录2人，3人进入面试）。只有通过笔试后，按录用人数与面试比例确认笔试成绩排名前几位的才有面试资格，进入面试关。

计算综合成绩的方法：公共科目笔试总成绩占一半，面试成绩和专业科目考试成绩共占50%。

7个非通用语职位和中国银监会及其派出机构探索实行“2+X”模式。“2”是指公共科目，即申论、行政职业能力测试。

• 银监会：“X”主要是指专业考试；
• 外交部等驻外机构招录的日语、法语等非通用语职位：“X”主要是指外语考试。
• 环保局、气象局、地震局等系统计划录用的特殊专业职位，如核监管、大气物理、地球物理以及民航类飞机驾驶等专业：将会单独划定公共科目的合格分数线，以保证专业人才的录用。

• 《中华人民共和国公务员法》
• 《公务员录用规定（试行）》[7]

• 申论
• 科举
• 公务人员考试 (中华民国)

• （简体中文）国家公务员考试录用系统页面存档备份，存于