中华人民共和国公务员

隋朝下建立並隨後被廣泛採用的科舉考試體系為現代公務員考試的雛形。[1]

中华人民共和国成立后，长期实行人事干部管理体系[2]。1950年，政务院试行从国家主席到勤杂工的25级工资制，以小米为计算基础[2]。最高折合人民币358.70元，最低为12.66元，相差28.33倍[2]。1955年，全部人员统一改为30 级工资制[2]。北京地区的最低工资为20.88元，最高为649.06元，相差31.1倍[2]。

文化大革命结束后，中国开始平反冤假错案[2]。大批老干部重返领导职位，干部出现年龄老化现象[2]。根据邓小平的指示，选任干部开始注重“年轻化”及“专业化”[3]。

1982年2月，中共中央作出《关于建立老干部退休制度的决定》，规定“担任中央、国家机关部长、副部长，省、市、自治区党委第一书记、书记、省政府省长、副省长，以及省、市、自治区纪律检查委员会和法院、检察院主要负责的干部，正职一般不超过65岁，副职一般不超过60岁。担任司局长一级的干部，一般不超过60岁”[2]。

在1987年，中共十三大提出干部人事制度改革，建立国家公务员制度，以改变党政不分、政企不分、政事不分的干部管理模式[4]。1993年8月，国务院签发《国家公务员暂行条例》，开始施行公务员制度[4]，公务员公务员级别分为15级[2]。

《1998~2003全国党政领导班子建设规划纲要》强调干部年龄梯次配置。“中央、国家机关部委领导班子：由60岁左右、55岁左右、45岁左右的干部组成。领导班子中45岁左右的干部至少要有1名。部委正职中50岁左右的应该有一定数量”[2]。中国正省部级干部的平均年龄，在1978年为63.81岁；到了2003年，正省部级以上领导的平均年龄降到59.40岁[2]。

2006年，中国正式施行《公务员法》[4]。2007年，中華人民共和國人力資源和社會保障部发布的《公务员录用规定(试行)》規定新錄用公務員年齡不得超過35周歲，硕士研究生和博士研究生可放寬至40周歲[5]。

《中华人民共和国公务员法》由2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，2005年4月27日《中华人民共和国主席令》第三十五号公布，自2006年1月1日起施行。1957年10月23日第一届全国人民代表大会常务委员会批准、1957年10月26日国务院公布的《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》、1993年8月14日国务院公布的《国家公务员暂行条例》同时废止。

《中华人民共和国公务员法》根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》修正。

2018年3月，中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》称，“中央组织部统一管理公务员工作。为更好落实党管干部原则，加强党对公务员队伍的集中统一领导，更好统筹干部管理，建立健全统一规范高效的公务员管理体制，将国家公务员局并入中央组织部。中央组织部对外保留国家公务员局牌子。”“调整后，中央组织部在公务员管理方面的主要职责是，统一管理公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等事务，研究拟订公务员管理政策和法律法规草案并组织实施，指导全国公务员队伍建设和绩效管理，负责国家公务员管理国际交流合作等。”“不再保留单设的国家公务员局。”

2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修改公务员法，取消了公务员“非领导职务”，转为按照4等12级的“职级”进行管理，推行公务员职务与职级并行制度[4]。此外，专业技术类和行政执法类公务员分类管理制度，分别适用《专业技术类公务员分类管理规定（试行）》和《行政执法类公务员分类管理规定（试行）》[4]。

中华人民共和国历史上所谓“干部”的行政级别有比较严格的划分，级别一般直接影响待遇，包括工资、分配住房、差旅标准、退休安排等等诸方面。而且原来的行政级别划分并不限于政府职能部门，其他所有国有企业机构和部门都有同样的级别划分，包括军警、国有公司、学校、医院等各行各业，均参照政府部门行政级别。近年来中国政府推行改革，逐渐在非政府部门取消此类行政级别。

中国曾长期实行公务员管理制度，以职务高低决定待遇[6]。但 2016 年起，中国开始尝试公务员职务与职级并行制度，使职级与待遇挂钩，并在 2018 年公务员法修改中得以确认[6]。现行公务员法规定，公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别[7][6]。

领导职务的最高两个层次国家级正职（正国级）和国家级副职（副国级）合称为党和国家领导人。副部级以上干部为今制下的高级干部，其干部管理权限属于中共中央组织部；副省级市主要机构和官员的行政级别高于地级市一级。行政级别原则上与党内职务无关，但是地方官员同时任上一级党委常委的，级别按上一级算，属于干部高配。

公務人員地位排名：中央政治局常委、政治局委員、中央書記處書記、國務院副總理、國務委員、全國人大副委員長。

注：国家级领导即党和国家领导人。省部级副职及以上干部由中共中央组织部直接管理，連同解放軍的副軍級以上稱为“高级干部”；其他干部由国家公务员局管理。

注：副部级机关内设机构、副省级市机关的一级巡视员对应十五级至十级；二级巡视员对应十八级至十二级[15]。

根据国家公务员局2008年12月8日颁布的《新录用公务员任职定级规定》：直接从各类学校毕业生中录用的、没有工作经历的公务员初任职务及级别如下：

• 获得博士学位的研究生，任命为主任科员，定为22级
• 获得硕士学位的研究生，任命为副主任科员，定为24级
• 單或雙學位大学本科毕业生（含学制六年以上大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获硕士学位的研究生，任命为科员，定为25级
• 大学专科毕业生，任命为科员，定为26级
• 高中和中专毕业生，任命为办事员，定为27级

• 中华人民共和国政治、中華人民共和國政府
• 党和国家领导人、黨委書記、省长、市长、县长、区长
• 中华人民共和国行政区划#政权机构设置
• 中央机构编制委员会、中央机构编制委员会办公室
• 中华人民共和国人力资源和社会保障部、国家公务员局
• 中华人民共和国军事编制
• 干部职务名称表制度

• 中华人民共和国公务员法，中国政府网页面存档备份，存于
• 国务院部委“等级”，腾讯新闻页面存档备份，存于