香港特別行政區政府組織架構

香港政府一直至1970年代初依然是兩層架構，部門直接向布政司負責；布政司署雖然有負責研究相關政策之官員，但職位比部門首長低，部門首長往往堅持要與布政司討論，事無大小均由布政司決定，造成行政效率低下。為此時任港督麥理浩委任麥健時顧問公司尋找對策。該公司於1972年發表《麥健時報告書》，建議之一就是將權力下放，在布政司和部門之間加入「決策科」，負責制訂政策，並由各有關部門負責執行[5]。

香港特別行政區政府成立後，政府部門架構大致承襲英治時期，只是名稱有所變動，主要是將原「布政司署」改稱為「政府總部」；「決策科」改稱為「決策局」、「資源科」改稱為「資源局」。其時共有13個決策局及2個資源局，決策局分別為政制事務局、教育統籌局、規劃環境地政局、運輸局、工務局、衞生福利局、民政事務局、房屋局、 保安局、工商局、文康廣播局、經濟局及財經事務局；兩個資源局分別為公務員事務局及庫務局。其後部份部門曾被整合，當中較重要的是1998年成立新的決策局資訊科技及廣播局及解散文康廣播局；和2000年成立的環境食物局，規劃環境地政局改名為規劃地政局及將市政總署及區域市政總署解散，並以新成立的康樂及文化事務署和食物環境衞生署取代。

2002年7月1日，時任行政長官董建華實施主要官員問責制，決策局首長棄用以公務員晉升的方式，改用政治任命，局長須承擔政治風險；而則原局長改稱常任秘書長，維持公務員擢升的原則。決策局因此被徹底重組，重新設立11個決策局，外界將之與三位司長合稱「三司十一局」。當時的十一局包括公務員事務局、政制事務局、教育統籌局、環境運輸及工務局、生福利及食物局、民政事務局、房屋及規劃地政局、 保安局、工商及科技局、經濟發展及勞工局及財經事務及庫務局。被批評得較多的是這些決策局的重組方式，例如將原來關係不大的環境及運輸合於一局；外界普遍認為這是由於2001年環境保護署否決九廣鐵路的落馬洲支線穿過塱原濕地，董為免類似的尷尬情況再出現，於是將兩個相關部門置於同一局長之下。董建華自己也承認決策局合併的方式「不太科學」。

到了2007年7月1日，曾蔭權在2007年香港特別行政區行政長官選舉中連任行政長官，決策局輕微改動，重組成12個決策局，新增決策局為發展局，外界改稱為「三司十二局」。

其後在2012年香港特別行政區行政長官選舉後，當時候任行政長官梁振英提出「五司十四局」，其中為政務司司長及財政司司長各設立一名副司長、新設文化局；商務及經濟發展局改組為科技及通訊局和工商及產業局；發展局和運輸及房屋局，則改組為房屋及規劃地政局及運輸及工務局[6]。但在立法會會議中，否決提早審議架構重組，使新班子未能在同年7月1日以新架構就職[7]。

事隔一年半後，梁振英於2014年度施政報告內重提架構重組方案，從商務及經濟發展局分拆出創新及科技局。創新及科技局於2015年11月20日正式運作。外界改稱為「三司十三局」。

• 回歸前的布政司署組織圖 1 2 3
• 實施問責制前的政府總部組織圖（2002年6月）1 2
• 「三司十一局」組織圖（2002年7月—2007年6月）
• 「三司十二局」組織圖（2007年7月—2015年）
• 梁振英建議的「五司十四局」組織圖（2012年） 立法會財委會討論文件 1 2
• 香港特別行政區政府組織圖「三司十三局」（2015年—）
• 香港特別行政區政府部門及有關機構網站
• 香港主要官員
• 常任秘書長及部門首長名單

• 常任秘書長
• 香港特别行政区主要官员
• 香港特別行政區政府部門首長
• 香港政府決策科局演變