中華民國大陸時期鐵路運輸

中華民國鐵路運輸事業,是在清代既有的基礎上開展,並持續擴張。建政初期,北洋政府陸續將列強掌握的路權收回;國民政府統一全國後,鐵路以國營為主,部分路線開放民營,並曾在中央政府成立中華民國鐵道部以掌管全國鐵路事務。1931年發生九一八事變後,日本中国东北地区華北扶持满洲国傀儡政權,出於軍事和資源掠奪目的,日本當局也同時在這些地方大力建設鐵路。1937年,中国抗日战争全面爆發,華東精華地帶的鐵路幹線陸續遭到日本軍佔領;在當時艱困的局勢下,國民政府仍持續在中國西部大後方修築鐵路,並以國際鐵路做為突破日軍海運封鎖的方法之一。1945年抗戰勝利時,如包含佔領區修築的路線,全國鐵路里程數約30,190公里

抗戰勝利後,第二次國共內戰隨即爆發,全國各地的鐵路網路成為中國國民黨和中國共產黨雙方主要的爭奪對象。1949年後,中華民國政府因戰事失利遷往臺灣、失去對中國大陸治權,中華民國的鐵路事業也僅侷限在臺灣本島發展。詳見臺灣鐵路運輸

發展沿革

孫中山著書《建國方略》中「實業計畫」的示意圖,其中包含鐵路計畫
1919年由北洋政府制定公布的「鐵路旗」。

光绪二年(1876年)吳淞鐵路完工後,鐵路開始在中國出現。至清宣統二年(1911年)辛亥革命爆發前,中国境內共修筑铁路约9,400公里,其中由列强直接建设经营的占41%,列强通过贷款控制的约占39%;国有铁路,包括中国官商自筑和收回自办的仅占约20%;而且铁路、设备标准不一,技术落後。

1912年中華民國建立後,身為民國肇建者之一的孙中山便力主铁路建设,并出任中华民国铁道协会会长,指出“交通為實業之母,鐵道又為交通之母”[1],因此在《建国方略》中,企划了“完成鐵道十萬英里(十六萬公里)”的宏伟蓝图,惟孙中山在写成此书五年后病逝,未能圆他划时代的铁路梦,但其规划其中许多至今已陆续实现,例如青藏铁路沿海铁路洛湛铁路宜万铁路等。

北洋政府時期

民國元年(1912年),北洋政府在原清代郵傳部改組的交通部之下設「路政司」以主管全國鐵路。孫中山在辭去臨時大總統後,於同年10月14日於上海籌辦中國鐵路總公司,督辦全國鐵路建設。

黃金十年時期

民國17年(1928年)國民政府完成北伐統一中國後,便努力开展铁路建设。由於鐵路建設日漸繁多,國民政府於同年10月1日將鐵路事務自交通部劃出,在行政院之下設立铁道部,并於民國21年(1932年)颁布了中国第一部鐵路基本法规——《铁道法》,还制定了一系列与铁路建设、发展相关的法律法规,主要涉及铁路运输、财政、组织等各个方面,另外又开创了以中外合作的方式筹集资金[2]。民國18年(1929年),國民政府實施鐵路國有政策,原有鐵路企業之股份,由鐵道部換發公債中東路事件亦在同年發生。

在北伐成功後的“黄金十年”期间,中国又一次掀起了筑路高潮,抗日战争前,国民政府以完成粤汉陇海两路为重点,并在华东、华北地区在不依靠国外资金援助的情形下成功修建了浙赣粤汉同蒲江南淮南苏嘉等线[3]:94。1927年至1937年间,國民政府共修鐵路3793公里(未包括同时期東北三省修築的4500公里),全国铁路里程已達1.2萬公里。

日军炸毁陇海铁路的一座铁路桥(1938年)

然而,来自日本的威胁同时也不断增加。九一八事变后,東北三省全部被日本關東軍佔領,并成立了满洲国。由于日本把满洲国作为发展成一个工业基地的计划的一部分,大举建设铁路,到1939年,满洲国内的铁路总長已超過一万公里,铁路技术发达,在世界上首屈一指,其中又以南满铁路亚细亚号列车为代表。

對日抗戰時期

七七事變发生以后,八年抗战展开。抗战期间国民政府利用军事物资着手兴建湘黔湘桂黔桂滇缅川滇等线,以便利撤退到西南四省战略大后方的战略转移。國民政府為精簡組織,於民國27年(1938年)將鐵道部併入交通部。在抗戰期間,国民政府在未被占领地区建成了1500公里铁路,在支持经济和军事上起了重要作用[3]

惟受戰火波及,抗战期间许多铁路受到不同程度的破坏,例如在1940年发生的百团大战一役中,为截断日军的补给交通线,华北地区就有约470公里的铁路被破坏。但同时日本为扩大战争,而从1931年占领东北起到1945年8月投降期间也不断修筑铁路,计有约6700公里,其中有5200公里在东北,1200公里在华北,300公里在海南岛。抗战结束后,除中长铁路外,这些铁路尚未被破坏的部分由国民政府接收。

戰後復員時期

1945年抗戰勝利,中華民國重新控制東北地區以及接管台灣,國民政府分別設置東北運輸總局(兼管公路鐵路)和臺灣鐵路管理委員會臺灣鐵路管理局前身)以管理鐵路事宜。

此外,交通部亦擬定「戰後五年鐵路建設計畫」,並實施「鐵路幹線區制」,將全國鐵路分區管理。但接着随之而来的第二次国共内战,令国民政府无暇兼顾铁路建设,也令铁路运输时常中断,意外频生。第二次国共内战期間,中国人民解放军就曾大規模挖斷各地鐵路,以阻斷中華民國國軍的交通運輸。


鐵路線列表

下列為中華民國大陸時期的鐵路線,以管理機構區分。列表中的「開通時間」,乃路線開始營運的日期,並非全線完工的時間。

平津鐵路管理局

路線名 動工時間 開通時間 起訖點 長度 備註
幹線
北寧鐵路北平辽宁沈阳段)1881年1912年北平沈阳北1,249公里
平熱鐵路(北平—古北口段)北平古北口公里

京滬鐵路管理局

路線名 動工時間 開通時間 起訖點 長度 備註
幹線
京滬鐵路1905年1908年上海北下关311公里
京沪铁路管理局标志
江南鐵路1933年1935年中華門蕪湖宣城孫傢埠125.4公里
滬杭甬鐵路1905年1916年上海南杭州202.4公里
蘇嘉鐵路1935年1936年吴县嘉兴74.440公里
京贛鐵路1933年1933年鷹潭蕪湖570公里

津浦鐵路管理局

路線名 動工時間 開通時間 起訖點 長度 備註
幹線
津浦鐵路1908年1912年天津北浦口1,451.4公里
膠濟鐵路1899年1904年青島濟南384.2公里
石德鐵路1940年1941年石家莊德州181.9公里
水蚌鐵路1941年1941年水家湖蚌埠61公里
支線
鐵路車站車站公里

浙贛鐵路管理局

路線名 動工時間 開通時間 起訖點 長度 備註
幹線
浙贛鐵路1899年1905年筧橋株洲911.5公里
南潯鐵路1907年1916年九江牛行128公里
支線
鐵路車站車站公里

粵漢鐵路管理局

路線名 動工時間 開通時間 起訖點 長度 備註
幹線
粵漢鐵路1900年1936年廣州武昌1,095.6公里
廣九鐵路1906年1910年廣州九龍183公里
廣三鐵路1898年1903年廣州三水49公里
支線
鐵路車站車站公里

平漢鐵路管理局

路線名 動工時間 開通時間 起訖點 長度 備註
幹線
平漢鐵路1897年1906年北平漢口1,311.4公里
道清鐵路1904年1907年道口清化150公里
支線
鐵路車站車站公里

隴海鐵路管理局

路線名 動工時間 開通時間 起訖點 長度 備註
幹線
隴海鐵路1905年1953年連雲港天水1,759公里
支線
鐵路車站車站公里

昆明鐵路管理局

路線名 動工時間 開通時間 起訖點 長度 備註
幹線
川漢鐵路1903年成都漢口3,000公里1911年停工
滇緬鐵路1938年昆明仰光1,920公里1942年停工
滇越鐵路1903年1910年昆明北河口469公里
支線
鐵路車站車站公里

晉冀鐵路管理局

路線名 動工時間 開通時間 起訖點 長度 備註
幹線
正太鐵路1903年1907年石家莊太原242.95公里
支線
鐵路車站車站公里

湘桂黔鐵路管理局

路線名 動工時間 開通時間 起訖點 長度 備註
幹線
湘桂鐵路1938年1955年衡陽隘口1,013公里
黔桂鐵路1939年1959年貴陽柳州489公里
支線
鐵路車站車站公里

東北運輸總局

路線名 動工時間 開通時間 起訖點 長度 備註
幹線
中東铁路1897年1903年满洲里绥芬河2,400公里
南滿鐵路1905年1910年哈爾濱大連944公里
瀋安鐵路1904年1905年瀋陽安東277公里
支線
鐵路車站車站公里

臺灣鐵路管理局

路線名 動工時間 開通時間 起訖點 長度 備註
幹線
縱貫鐵路1887年1908年基隆高雄371.8公里軌距為1,067公釐窄軌
支線
屏東線鐵路1907年1908年高雄港枋寮65.0公里軌距為1,067公釐(窄軌)
臺東線鐵路1909年1917年花蓮臺東171.9公里軌距為762公釐(窄軌)
宜蘭線鐵路1917年1919年八堵蘇澳95.0公里軌距軌距為1,067公釐(窄軌)
內灣支線1944年1951年新竹內灣27.9公里軌距為1,067公釐(窄軌)

民營鐵路

路線名 動工時間 開通時間 起訖點 長度 備註
華北
同蒲鐵路1933年1935年大同風陵渡865公里抗戰前為山西省政府經營
華中
江南鐵路1933年1935年南京孙家埠125.4公里由公私合資之江南鐵路公司經營
臺灣
新店線鐵路1921年萬華新店10.4公里原由台北鐵路公司經營,1949年由臺灣鐵路管理局收購,1965年停止營運


相關制度

法規

相關條目

參考文獻

引用

  1. 第二十一期(西元2008年5月16日出刊),「孫學研究」學報,孫逸仙博士圖書館,2008年5月16日,第21期
  2. CDMD:2.2008.089048 . 李长玲 . 《南京国民政府时期的铁路政策研究(1927-1937)》 . 山东师范大学,2008年.
  3. John K. Fairbank. . 12: Republican China 1912-1949, Part I. Cambridge University Press. 1983 [2011-01-15]. ISBN 978-0521235419. (原始内容存档于2015-05-25).

书籍

  • 中華民國慶祝中國鐵路一百週年籌備委員會 (编). . 陳延厚 總編輯. 台北市: 臺灣鐵路管理局. [中華民國70年6月9日] (中文(繁體)‎).

外部連結

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