臺灣地方派系

臺灣地方派系主要指中華民國臺灣各縣市或鄉鎮市等次級行政區的政治派系。因族群、宗族、地域等關係，牽涉血緣或利益的共同意識，使得外人難以在當地政治環境立足、競爭、共享資源的緊密團體。一般而言，地方政治派系在一級行政區（縣市）或更上層選舉中的影響力漸被政黨政治所取代而式微，但各級民意代表的產生仍一定程度受到地方政治派系的掌控。[1]

臺灣
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臺灣北部
参见：臺灣北部地區選舉地理

臺北市

新北市
板橋區
  • 劉派：代表人物：劉順天、劉炳偉、劉炳華、劉炳發、劉炳信、劉美芳、林鴻池（三重幫、與劉氏具姻親關係）
  • 郭派：代表人物：郭政一、郭金榜、郭炳煌、郭慶華、王淑慧、郭杉村、郭逢裕、郭正喜
  • 邱派：代表人物：邱明政、邱益三、邱榮隆
  • 鄭派：代表人物：鄭逢時、吳梓、吳清池（同屬浮洲吳派）
  • 楊派：代表人物：楊水法、楊水生、楊世宗、楊尚謙
  • 新埔林家：代表人物：林豐正
  • 埔乾曾家：代表人物：曾隆一、曾文振、曾國川、曾煥嘉
  • 浮洲吳家：代表人物：吳清池、吳雪峰
  • 江翠葉家：代表人物：葉萬順、葉慶賢
  • 後埔廖家：代表人物：廖聰海、廖裕德
  • 社後黃家：代表人物：黃春榜、黃聲鏞
三重區
蘆洲區（與隔鄰三重合稱三蘆地區）
新莊區
  • 國治派：代表人物：陳國治、簡盛義、邱啟煇
  • 聯合派：代表人物：鄭建邦、鄭余鎮
樹林區
  • 朱家班：代表人物：朱連和（父）、黃阿春（母）、朱子孟（子）、鄭綉瑛（媳）（以上俱曾任台北縣議員）
  • 洪家班：代表人物：洪辰佑（父，樹林東昇里長）、洪佳君（女，新北市議員）、黃志雄（婿，前立法委員）
鶯歌區
  • D公派：代表人物：劉森文、劉森德
三峽區
五股區
  • 林派：代表人物：林大坤、林志嘉
  • 陳派：代表人物：陳林讓
中和區
  • 林江派：代表人物：趙長江、林德喜、江貴元、趙永清、張慶忠、江上清、江永昌
  • 呂游派：代表人物：呂芳契、呂芳煙、呂芳海、呂芳雲、遊任和、游仁傑、呂富美、呂禮正
永和區
新店區
  • 羅派（文山會）：代表人物：羅福助、羅明才（俱曾任立法院委員）、羅明旭（前省議員）
  • 劉派：代表人物：劉盛良（前立法委員）、劉哲彰（新北市議員）
汐止區
瑞芳區
淡水區
  • 麥派：代表人物：麥春福、許宗爐、郭添印、陳照郎
  • 陳派：代表人物：陳根旺、呂子昌

基隆市

宜蘭縣

桃園市
北桃園地區－以桃園區為主要發展核心（閩南）
南桃園地區－以中壢區為主要發展核心（客家）

新竹縣
宗親勢力
  • 關西吳家：吳明增、吳俊岸、吳東昇、吳學燕、吳發仁
  • 關西徐家：徐家旺、徐瑜新
  • 關西陳家：陳興盛、陳興邦、陳宜開
  • 竹東陳家：陳添澄、陳錦相、陳進興
    • 分系：陳廷輝（父）、陳逸鵬（子）
  • 義民聯軍（三姓）：
  • 羅姓
  • 劉姓
地方政治派系
  • 西許派：許金德、彭瑞鷺、詹紹華、鄭燦裏、藍榮祥、陳俊宏、陳天寶、陳昌瑞、魏雲傑、周細滿、郭俊萍
    • 鄒派：鄒滌之、鄒清之
  • 東許派：許振乾、鄭再傳、陳玉焜、陳錦相、陳興盛、古燧昌、邱泉華、何禮東、葉炳煌、鄭宗柳、陳天錫
  • 竹東蘇派：蘇廷清、周細滿、吳明增、吳俊岸
  • 竹東宋派：

新竹市

臺灣中部
参见：臺灣中部地區選舉地理

苗栗縣

原臺中市
林派→張派：
  • 林派：林金標（第2、3屆市長）
  • 張派（岸裡社張家）：
    • 第一代：張啟仲（創派：第5、6屆市長）
    • 第二代：張光輝（子）、張光明（子）、張光儀（姪子）
    • 第三代：張宏年（張光儀子）
    • 第四代：張彥彤（張宏年子）
  • 其他：張平沼、黃顯洲、洪昭男、陳啟吉、張堅華
邱派→賴派：
  • 邱派：邱欽洲（第4屆市長）
  • 賴派：
    • 第一代：賴榮木（兄）、賴榮松（弟）
    • 第二代：賴清海（父）
    • 第三代：賴誠吉（以其為角度）
    • 第四代：賴順仁（子）
  • 其他：林仁德、林國華與廖文章
廖派：
  • 創派：廖榮祺（前省議員）；源於張派，選舉分裂。
    • 第一代：廖榮祺（以其為角度）
    • 第二代：廖佩春（女）、紀岳杉（女婿）
  • 分支：
    • 第一代：廖繼魯
    • 第二代：廖述嘉（子）、盧秀燕（媳婦）
  • 友好：洪昭男（前立委）
何派：黨外勢力
  • 創派：何春木（前省議員）
  • 何家：
    • 第一代：何春木（以其為角度）、何春樹（兄弟）
    • 第二代：何敏誠（子）、何敏豪（子）
  • 早期：張深鑐、吳一衛、范政佑
  • 近期：許榮淑、張溫鷹、吳乃仁、吳哲郎、劉文慶、王世勳、賴茂州、謝明源、陳陽德、陳大鈞、蔡明憲

原臺中縣
  • 紅派：林派（霧峰林家）
    • 掌門人：林鶴年（創派：林獻堂的姪子）→蔡鴻文（台灣省議長）→劉松藩（立法院長）→廖了以（總統府秘書長）→江啟臣（國民黨主席）
    • 縣長：林鶴年（第1、3、5屆）、陳孟鈴（第7、8屆）、廖了以（第11、12屆）
    • 劉家：
      • 第一代：劉雲騰（父）
      • 第二代：劉松藩（以其為角度）、劉松齡（弟）
      • 第三代：劉德成（姪子）、劉銓忠（姪子）、楊永昌（劉銓忠妻弟）
    • 廖家：
      • 第一代：廖西東（祖父）
      • 第二代：廖忠雄（父親）
      • 第三代：廖了以（以其為角度）
    • 張家：
      • 第一代：張清堂、張清照

彰化縣

彰化縣的「紅派」及「白派」起源於1947年11月第一屆國民大會代表選舉時，當時在彰化市選區（省轄市）「城外派」推出日本早稻田大學經濟科畢業的呂世明參選，宣傳單一律以紅紙印製；「城內派」則由日本九州大學醫學博士蘇振輝出馬角逐，傳單一律用白紙，以示區別。兩派的助選陣營也分別用紅、白兩種顏色為臂章標誌，由此形成彰化縣政壇上紅、白兩派政治勢力。日後呂世明當選國大代表。而呂世明與蘇振輝也就是分別成為紅派與白派的開山鼻祖。[6]而日後「白派」與二林地區的「林派」串連；「紅派」則與二林「陳派」串連。

白派：
  • 創派：李崇禮（城內派）→蘇振輝（創派）→柯明謀
  • 員林黃家：
    • 黃石城（縣長、中選會主委）、黃文玲、黃上揚（議員、國大）謝章捷（縣議員、省議員、立委、副縣長）（黃上揚妹婿）劉永福（縣議員、國大）（黃上揚舅子）黃正盛（大村鄉農會理事長、彰化縣議員）（黃上揚兒子）
  • 田尾施家：
    • 施清圳（姪叔）、施鐘（叔）、施招庭（姪）、施久能（姪）、施巧（姪）
  • 埔鹽陳家：埔鹽、溪湖、埔心
    • 第一代：陳釘雲（叔）
    • 第二代：陳朝容（姪）、游月霞（前妻）、鄭秀珠（現妻）
  • 其他：黃明和、張朝權（里長、鎮長、省議員、副縣長）、林滄敏、蕭景田
紅派：
卓派：

南投縣
  • 李派：代表人物：李國楨
  • 洪派（舊派）：代表人物：洪樵榕、簡清章、簡金卿
  • 新派（黨外勢力）：代表人物：陳啟吉、林宗男、彭百顯、賴深淵、鄧永禧
  • 陳派：代表人物：陳萬、林益川
  • 南投林家：代表人物：林洋港（縣長、司法院長）、林源朗（縣長）
  • 南投吳家：代表人物：吳奚 、吳敦義（副總統、國民黨主席）、授徒：許淑華（立法委員）

雲林縣
  • 張派：代表人物：張榮味（縣長、議長；以其為角度）、張麗善（縣長、立法委員；妹）、張嘉郡（立法委員；長女）、張鎔麒（長子）、張永成（中華民國農會總幹事；妹婿）、高孟定（副縣長、立法委員）
    • 李派：代表人物：李日貴（議員；父）、李佳芬（議員；以其為角度）、韓國瑜（縣議員、立法委員、中和副市長、高雄市長；夫婿）、李明哲（議員；弟）
  • 蘇派：代表人物：蘇東啟（議員，以其為角度）、蘇洪月嬌（省議員；妻）、蘇治芬（縣長、立法委員；女兒）、蘇治洋（省議員；女兒）
  • 許派：代表人物：許文志（縣長；以其為角度）、許舒博（立法委員；兒子）、賴淑娞（議員；媳）
  • 林派：代表人物：林金生（縣長）、林恒生、蘇文雄（縣長）
  • 蔡派：代表人物：曾蔡美佐（立法委員、省議員；以其為角度）、蔡永常（口湖鄉長；弟）、蔡孟真（議員；姪女）
  • 廖派：代表人物：廖泉裕（縣長）、侯惠仙（立法委員）
  • 福派：代表人物：廖福本（立法委員；以其為角度）、謝淑亞（副縣長、斗六市長、古坑鄉長；媳）
  • 水利系統：代表人物：張輝元（父）、張碩文（立法委員；以其為角度），林文瑞

臺灣南部
参见：臺灣南部地區選舉地理

嘉義縣

嘉義市

臺南市
原臺南縣

臺南縣原有「海派」地方派系，以首任縣長高文瑞、議長陳華宗及國代吳三連為代表，出身地為日治時期的北門郡（今佳里區、學甲區、西港區、七股區、將軍區、北門區）為主。「海派」因派系連選連勝，受到國民黨中央顧忌，因此扶植縣黨部主委胡龍寶（後任第三、四屆縣長）、楊群英形成「山派」，又稱「三新派」。胡龍寶在任內獲國民黨刻意栽培，使「山派」壯大，足以對抗「海派」。成為國民黨在地方扶植新興派系制衡舊有派系的實例。[7]唯第七屆縣長選舉中，因山海兩派相爭不下，最後國民黨提名張文獻的大學同學高育仁。高育仁當選縣長後，壯大發展成另一派系「高派」。

然而在解嚴後，隨著黨外運動及民進黨在臺南縣的興起，傳統派系已日漸式微。特別是在民進黨首任臺南縣長陳唐山執政下，使派系力量式微。連國民黨大老吳修齊和張文獻都語重心長對陳唐山講：「唐山仔，佇汝執政之下，臺南縣已經無山派，也無海派，只剩一個唐山派！」[8]:126

原臺南市
  • 安南派：
    • 辛派：代表人物：辛文炳
    • 黃派：代表人物：黃業
  • 葉派：代表人物：葉廷珪
  • 王派：代表人物：王奕棋
  • 蘇派：代表人物：蘇南成
  • 文協派（國際扶輪社派）：代表人物：韓石泉、沈榮
  • 林派：代表人物：林全祿、林全義、林全興
  • 張派：代表人物：張麗堂、張烈烈
  • 施派：代表人物：施治明
  • 唐家派：代表人物：唐瑞明、唐碧娥、唐儀靜

高雄市
原高雄市

高雄市早年以移民者為派系分別，以「澎湖派」、「臺南派」及「本地派」三大族群為主。「澎湖派」以首屆高雄市長謝掙強為首，「臺南派」則有第三屆高雄市長陳武璋；到第四屆市長選舉時國民黨提名了「本地派」的陳啟川。形成派系輪流慣例。唯第六屆市長選舉時，國民黨因提名「臺南派」的陳武璋而非「澎湖派」人選，被視為違反派系輪流慣例而引起「澎湖派」反彈，導致黨外勢力的楊金虎意外當選市長。

  • 本地家族
    • 陳家：陳中和家族
    • 朱家：
      • 第一代：朱安雄（夫）、吳德美（妻）
      • 第二代：朱挺珊（長女）、朱挺玗（次女）
      • 幕僚：賢繼禹
    • 王家Ⅰ：
    • 王家Ⅱ：
    • 黃家：
      • 第一代：黃正忠（父）
      • 第二代：黃啟川（以其為角度）、侯彩鳳（妻）
      • 第三代：黃柏霖（姪）、黃香菽（黃啟川、侯彩鳳之女）萬萬益
    • 其他：親戚關係
      • 黃家：黃芳仁（夫）、陳節（妻）、黃紹庭（子）
原高雄縣

高雄縣派系產生起因於第一屆縣長選舉時，因候選人洪榮華姓洪取其臺語諧音「紅」，在競選中，其團隊的旗幟、服色為紅色故名為「紅派」；而陳新安陣營為了與之對抗遂使用白色與之區隔，形成「白派」。第四屆縣長選舉時，受到「白派」暗助的余登發當選縣長。在任內與縣議會發生衝突，受到「紅派」的議長戴良慶以臺語怒責余登發說「黑白來」（意為「亂來」），使余登發領導的一派便成為「黑派」稱呼。[9][10]

屏東縣
主条目：屏東地方派系
  • 周家：周典論、周佳琪

澎湖縣
  • 藍派：藍俊逸（前副議長、百世多麗藍家）、藍凱元（父子檔）
  • 賴派：賴峰偉（曾任馬英九時期總統府副秘書長、現任生涯第三任縣長）
  • 王派：王乾同、王乾發（兄弟黨皆任縣長）
  • 顏派：顏重慶、顏嘉弘（父子檔）
  • 胡派：胡松榮
  • 澎南幫： 陳海山（山水人）、張再扶、張再興（兄弟檔，山水人）、林炳坤（前立法委員）、陳雙全（現任副議長）（叔姪）
  • 桶盤蘇家：蘇文佐、蘇陳綉色（夫妻檔）

臺灣東部

花蓮縣
  • 謝家：
    • 第一代：謝國榮（花蓮縣縣議員，黃復興黨部）
    • 第二代：謝宜萱（市民代表，黃復興黨部）
  • 蔡家幫：
    • 蔡文景、蔡啟塔（兄弟）
    • 蔡孟憲（姪）、黃瑞文（義子）
    • 蔡家為地方派系之首，受到李登輝、連戰二人之重用，兄弟倆各擁有其一片势力。
    • 其兄為花蓮縣議長，其弟為花蓮市市長（兼任中國國民黨主任委員），其義子黃瑞文為花蓮市民代表。
  • 吳家：
    • 第一代：吳水雲（縣長）
    • 第二代：吳秀光（臺北市副市長，曾考慮角逐縣長）
  • 傅家：
    • 傅崑萁（丈夫、曾任花蓮縣立法委員、花蓮縣縣長）
    • 徐榛蔚（太太、曾任國民黨不分區立法委員、現任縣長）
  • 楊家：
    • 第一代：楊清風（花蓮市民代表、花蓮縣議員）
    • 第二代：楊文值（花蓮市民代表、花蓮縣議會議長）、楊士弘（市民代表）
  • 魏家：
    • 魏木村、魏東河（兄弟）
    • 魏嘉賢（花蓮市市長）、魏嘉彥（花蓮市議員）、魏鈺晟（三兄弟皆是魏東河之子）
  • 田家幫：
    • 第一代：田智宣（花蓮縣吉安鄉鄉長、花蓮市市長）、張美慧（田智宣妻、花蓮市議員）
    • 第二代：黃振富（花蓮縣議員）、王森園（市公所主任秘書）
  • 林派：
    • 第一代：林連明（花蓮市民代表會主席、花蓮縣議會副議長）第二代：林宗昆（花蓮縣議員）
  • 江派：
    • 第一代：江宜蓮（市民代表）
    • 第二代：江如玲（曾任市民代表）
    • 江福順（曾任花蓮市主和里里長）
  • 黃派：
    • 第一代：黃枝成（曾任市民代表會主席）

臺東縣

早年臺東派系主要以「吳派」及「黃派」為主，「吳派」代表為第二屆縣長吳金玉為主；「黃派」則以第三屆縣長黃拓榮為代表。首任縣長陳振宗當選後不久即病逝，由縣議會議長吳金玉在補選中當選縣長，吳金玉出身屏東縣客家人，早期臺東縣西部移民多數來自屏東縣，又以客家人居多，吳金玉很快就自成一派。[11]:58-59在吳金玉出任縣長後，空出的議長由黃拓榮獲國民黨支持競選，雖然黃拓榮與吳金玉同為客家人，然而「吳派」卻暗挺福佬籍許添枝，出人意料由許添枝當選議長，雖然最後在國民黨軟硬兼施運作下使許添枝宣布辭去議長，傳出膾炙人口的「許添枝大哭辭退議長」一幕趣劇。[11]:59但由於黃拓榮是在難堪的立場下出任議長，因此開啟了「吳派」及「黃派」的惡鬥。[12]:268第三屆縣長選舉中，國民黨提名黃拓榮，「吳派」則支持黃忠競選；第四屆縣長選舉時，黃拓榮角逐連任，又遇到「吳派」推出林德村角逐。[12]:268唯在第五屆縣長選舉中，國民黨提名不屬吳、黃兩派的張振雄角逐縣長，卻在吳、黃兩派暗中支持黨外的黃順興下，由黃順興當選縣長。[12]:268

第六屆縣長選舉中，國民黨提名「黃派」的黃鏡峰，在黨部運用軍警政人員下擊敗黃順興。[12]:269縣議會議長選舉中，「黃派」推出蔣聖愛對上「吳派」支持的溫騰勝，最終由蔣聖愛獲得提名，第八、九屆縣長選舉也由蔣聖愛當選，「吳派」在溫騰勝逝世後，從此消沉。[12]:269由於派系惡鬥引發地方反彈，第十屆縣長選舉中，國民黨提名了不屬兩派的鄭烈角逐縣長，唯鄭烈當選後，雖然跳脫吳、黃兩派影響，但仍陷入與饒穎奇的交惡。[12]:270

註釋及參考資料
  1. 高永光. (PDF). 選舉研究. 31, 七 (1) [2012-05-14].
  2. 謝國棟 把興趣變事業，經濟日報，記者柯玥寧／高雄報導，2012/10/26
  3. 曾是謝派幹將，曾任“救國團基隆團委總幹事”，蔣經國刻意培養臺籍人士，在連任第七、八屆基隆市市長後，發展成為一支獨立的政治力量，形成陳派。後調任臺灣省政府委員。前基隆市黨部主委潘家森
  4. 基隆高中 - 高級中等學校 - 教育部國民及學前教育署
  5. . 李彥謀部落格. [2020-01-12].
  6. 賴盟騏，〈戰後彰化地方派系的起源與組織結構〉，頁217。《高雄應用科技大學學報》第38期 。另根據國民黨臺灣省黨部〈地方派系或地區概況調查表〉，說明「彰化縣派系之形成，由於三十六年國大代表選舉，呂世明與蘇振輝兩同志，分別用紅白紙宣傳單及標與爭取選票，於是有所謂紅兩派，紅派領導人為呂世明同志，白派領導人為蘇振輝同志，雙方勢均力敵。」見陳明通，《威權政體下台灣地方政治菁英的流動（1945~1986）──省參議員及省議員流動的分析》（台北市：台灣大學政治研究所博士論文，1990），頁423。引自賴盟騏，〈戰後彰化地方派系的起源與組織結構〉，頁217-218。《高雄應用科技大學學報》第38期 。
  7. 據國民黨內部資料顯示「本黨改造後為培植台籍幹部，派任胡龍寶同志主持該縣黨部，時歷六年，胡之社會地位與聲望漸高，基層日後，另方面楊群英同志素與陳華宗同志對立，勢如水火，由是楊與胡較能合作其力量無形中合流，自黨提名胡龍寶同志連任二任縣長以來，胡藉行政力量，厚植基礎...現已代楊群英而領導三新派與北門派對壘」，陳明通，《派系政治與臺灣政治變遷》，月旦出版，1995年，頁152-153
  8. 陳唐山. . 前衛出版社. 2016年11月. ISBN 978-957-801-809-9.
  9. 柒之十、臺灣地方派系與黑金 -- 2 -- 臺灣南部地方派系，李政隆的新台灣史。
  10. 承先啟後 余陳將余家班推向頂峰，自由電子報，2014年5月27日。
  11. 黃順興. . 民主潮社. 1972年9月.
  12. 李文良等纂修. . 臺東縣政府. 2001年8月. ISBN 957-02-8833-7.
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