中华人民共和国口岸

中华人民共和国口岸,根据《国务院关于口岸开放的若干规定》之定义,是指供人员、货物和交通工具出入国境的港口机场车站通道[1]。口岸以国家主权象征的海关为主体,兼有国家其它专项检验部门联合组成,一般设在进出国境的交通港站,并与有关部门和行业的单位组成综合体[2]:1。口岸的开放或关闭均需由国务院或省级人民政府审批后公布执行。

口岸分类

根据《国务院关于口岸开放的若干规定》,中国的口岸分为一类口岸和二类口岸[1]。《中国口岸年鉴》中将进出境货运车辆检查场单独列出作为一种口岸类型。此外,中国与朝鲜政府《关于边境口岸管理制度的协定》中列有一“公务通道”,即双目峰公务通道,只允许中朝双方公务人员和边贸货物通行,不属于一、二类口岸范畴,不过该公务通道于2009年被国家口岸办批准临时对外开放,现为临时开放口岸[3]:166

一类口岸

一类口岸常称为国家级口岸,由有关部门协同口岸所在地的省级政府,与中国人民解放军方面会商后上报国务院,经国务院批准後开放[4]:385。一类口岸又分为三种类型:[1]

  1. 对外国籍船舶、飞机、车辆等交通工具开放的海、陆、空客货口岸,大部分一类口岸属于此类型。
  2. 只允许中国籍船舶、飞机、车辆出入国境的海、陆、空客货口岸(例如河南省洛阳空运口岸广东省中山水运口岸,仅限中国籍飞机、船舶出入境[3]:834-835,截止2016年暂无一类陆路口岸属此类型)
  3. 允许外国籍船舶进出中国领海内的海面交货点(例如天津市渤中水运口岸,为中国海洋石油渤海公司的海上石油交货点[3]:67

《国家口岸发展“十三五”规划》中,指明以口岸开放三年后的客货运量指标(边境口岸除外),作为口岸考核及退出的重要依据:[5]

口岸年客货运量指标
单位 海运 内河 界河 铁路 公路 沿海航空 其他航空
货物 万吨10020510533
人员 万人次--1105105

二类口岸

二类口岸又称地方级口岸,由口岸所在地政府征得中国人民解放军方面同意,会商口岸检查检验单位后,报请省级政府批准,建设资金由地方筹措[4]:386。二类口岸又分为三种类型:[1]

  1. 依靠其他口岸派人前往办理出入境检查检验手续的国轮外贸运输装卸点、起运点、交货点
  2. 同毗邻国家地方政府之间进行边境小额贸易和人员往来的口岸
  3. 只限边境居民通行的出入境口岸

改革开放后,中国各省政府共批准设立了331个二类口岸。1998年8月28日[6]:46,国务院下发《关于清理整顿二类口岸的通知》(国发〔1998〕74号),对二类口岸进行清理整顿,并且暂停审批二类口岸。共有177个二类口岸已关闭或将关闭,57个二类口岸已升格或将升格为一类口岸,97个二类口岸与相邻一类口岸合并[7]。该整顿工作至今仍在进行。

管理机构

口岸的基本结构包括综合管理系统、监督检查系统、对外运输系统、对外贸易系统和服务系统。一般在口岸工作的单位和部门数量能达到40个左右[8]:11。由于口岸设置的各单位隶属关系不一,需要综合管理机构统一协调各系统的关系,该综合管理机构一般为地方政府设置的口岸管理委员会或口岸办公室[4]:387。监督检查系统代表国家对出入境的人员、行李、物资、运输工具行使管理、监督、检查职能,包括检查、检验、检疫三个子系统,相关机构有边防检查机关海关海事商检卫生检疫动植物检疫船舶检验[4]:387。对外运输系统包括港务、机场、车站、船务公司、航空公司、运输公司等机构。服务系统包括银行、保险、外轮理货、外供、仓储、海员俱乐部等机构[8]:11

中国口岸协会是经民政部批准,由海关总署主管,具有独立法人资格的全国综合性社团法人。协会领导成员由海关总署、质检总局公安部交通运输部国家铁路集团民航局等中央部门和重要地方口岸主管单位的相关人员构成。作为口岸信息交流、业务培训、国际合作以及提供咨询服务的机构,同时主编《中国口岸年鉴》。[9]

历史

明朝清朝以“海防重于通商”的思想为指导,历史上长期实行闭关锁国的政策。1840年鸦片战争后,以被迫开放“五口通商”(广州厦门福州宁波上海)为始[2]:2,中国开始对外开放口岸,1895年增开至35处[10]:68。早期开放的口岸称为“条约口岸”,19世纪70年代郑观应等思想家提出的“商战”主张在1898年开始诉诸实践,“自开商埠”出现[11]:88。中国最早的自开商埠是福建宁德三都澳港,此外秦皇岛岳州也是中国首批自开商埠[12]:158。截止清末,已有36个自开商埠分布在中国各处,1924年增至52处,数量几与条约口岸相埒[11]:88

1978年,中国对外开放的口岸只有51个,包括水运口岸18个(沿海17个、内河1个)、空运口岸8个(国际机场7个、特定机场1个)、铁路口岸9个、公路口岸16个[4]:388。由于政治原因,陆路口岸多与社会主义国家开通,对外贸易以易货和经援方式为主[8]:12。1978年经一类口岸进出的外贸货物运量为7,033万吨,各类口岸进出口的贸易总额206.4亿美元、出入境旅客565.8万人次、交通工具32.5万艘(架、列、辆)[13]:12

改革开放后,尤其是邓小平南巡后,中国政府掀起口岸开放的新高潮。1978至1993年间,共新开国家级口岸150个,仅1992年和1993年即新开口岸50个。截止1993年,中国共有一类口岸201个,其中水运口岸117个(沿海65个、内河52个)、空运口岸46个、铁路口岸12个、公路口岸35个,除青海宁夏外其余省区市都有了开放的口岸。1993年经一类口岸进出的外贸货物运量为3.05亿吨,各类口岸进出口的贸易总额1957.2亿美元、出入境旅客9,568万人次、交通工具898.9万艘(架、列、辆)。[13]:12

2006年,国务院批准西宁曹家堡机场对外开放,结束青海省没有口岸的历史,至此中国大陆31个省区市均有对外开放口岸。至2016年,中国共有正式对外开放的国家级口岸305个,其中水运口岸137个(沿海82个、内河55个)、空运口岸73个、铁路口岸20个、公路口岸75个。2016年,全国口岸进出口商品总值36,855.57亿美元[3]:770

国家级口岸列表

公路

截止2016年,中华人民共和国共有75个一类公路口岸,包含9个对港澳开放的国际口岸,其余为对陆上相邻各国的国际或双边口岸,此外还有1个临时开放口岸。

2016年统计,进出口货运量最高的公路口岸是新疆霍尔果斯口岸,全年运量25,575,568吨,其次为内蒙古甘其毛都口岸运量15,535,196吨、广东皇岗口岸13,522,881吨。出入境人员最多的口岸是广东拱北口岸,全年进出境达123,576,659人次,其次为广东罗湖口岸81,231,123人次、广东深圳湾口岸42,831,754人次;非对港澳口岸中出入境人员最多的是云南瑞丽口岸15,756,480人次,排名第五。出入境运输工具最多的口岸是广东皇岗口岸,达8,452,162辆次,其次是广东深圳湾口岸4,388,461辆次、云南瑞丽口岸3,975,104辆次。[3]:37

省级行政区 口岸名称 对应口岸 开放年份 边检简称 边检机构 海关
内蒙古自治区 满洲里口岸 外贝加尔斯克 1989[14] 满洲里 内蒙古出入境边防检查总站
黑山头口岸* 旧粗鲁海图 1989[15] 额尔古纳
室韦口岸* 奥洛契 1989[14] 室韦
阿日哈沙特口岸* 哈比日嘎 1992[16] 阿日哈沙特
额布都格口岸* 巴彦呼舒 1995[17] 额布都格
阿尔山口岸 松贝尔 2012[18] 阿尔山
二连浩特口岸 扎门乌德 1990[3]:106 二连 呼和浩特海关
甘其毛都口岸* 嘎舒苏海图 2007[19] 甘其毛都
策克口岸* 西伯库伦 2005[20] 策克
珠恩嘎达布其口岸 毕其格图 1992[21] 珠恩嘎达布其
满都拉口岸* 杭吉 2009[22] 包头
乌力吉口岸[注 1] 查干德勒乌拉 2016[23] 乌力吉
辽宁省 丹东口岸 新义州 1955[3]:140 丹东 辽宁出入境边防检查总站 大连海关
吉林省 图们口岸 南阳 1941[24] 图们 吉林出入境边防检查总站 长春海关
南坪口岸* 茂山 1951[24] 南坪
珲春口岸 克拉斯基诺 1988[24] 珲春
圈河口岸 元汀 1998[24] 圈河
长白口岸* 惠山 1950[3]:154 长白
临江口岸* 中江 1950[24] 临江
三合口岸* 会宁 1930[24] 三合
开山屯口岸* 三峰 1930[24] 开山屯
古城里口岸* 三长 1953[3]:154 古城里
沙坨子口岸* 庆源 1985[3]:154 沙坨子
集安口岸* 满浦 2014[3]:164 集安
双目峰公务通道 双头峰边境工作站 2009[3]:166
黑龙江省 东宁口岸* 波尔塔夫卡 1989[25] 东宁 黑龙江出入境边防检查总站 哈尔滨海关
绥芬河口岸 波格拉尼奇内 2000[3]:179 绥芬河
密山口岸* 图里罗格 1989[26] 密山
虎林口岸* 马尔科沃 1989[3]:172 虎林
广东省 罗湖口岸 羅湖管制站 1887[3]:457 罗湖 深圳出入境边防检查总站 深圳海关
皇崗口岸 落馬洲管制站 1988[3]:457 皇崗(副厅)
文錦渡口岸 文錦渡管制站 1978[3]:458 文錦渡
沙頭角口岸 沙頭角管制站 1984[3]:458 沙頭角
深圳灣口岸 深圳灣管制站 2006[3]:458 深圳灣
福田口岸 落馬洲支線管制站 2007[27] 皇崗(副厅)
蓮塘口岸 香園圍邊境管制站 2020[28] 蓮塘
拱北口岸 關閘邊檢大樓 1887[3]:459 拱北 珠海出入境边防检查总站 拱北海关
橫琴口岸 橫琴口岸澳門口岸區 2020 橫琴
珠澳跨境工业区专用口岸* 跨境工業區邊檢大樓 2006[3]:460 茂盛围
港珠澳大橋珠海公路口岸 港珠澳大橋管制站 2017[29] 港珠澳大橋
港珠澳大橋澳門邊檢大樓
青茂口岸 青茂口岸澳門邊檢大樓 2021[29] 青茂
广西壮族自治区 友谊关口岸 友谊 1992[3]:522 友谊关 广西出入境边防检查总站 南宁海关
新青
谷楠[30]
东兴口岸 芒街 1994[31] 东兴
水口口岸* 驮隆 1992[3]:523 水口关
龙邦口岸* 茶岭 2003[3]:523 龙邦
平孟口岸* 朔江 2011[32] 平孟
爱店口岸* 峙马 2015[33] 爱店
峒中口岸 横模 2017[34] 峒中
硕龙口岸 里板 2018[35] 硕龙
云南省 瑞丽口岸 木姐 1987[36] 瑞丽 云南出入境边防检查总站 昆明海关
畹町口岸* 九谷 1952[37] 畹町
腾冲猴桥口岸* 甘拜地 2000[38] 猴桥
孟定清水河口岸* 清水河 2004[39] 清水河
打洛口岸 勐拉 2007[40] 打洛
河口口岸 老街 2011[41] 河口
金水河口岸* 马鹿塘 1993[42] 金水河
天保口岸 清水 1993[43] 天保
都龙口岸 箐门 2015[44] 马关
磨憨口岸 磨丁 1992[45] 磨憨
勐康口岸 兰堆 2011[46] 勐康
西藏自治区 樟木口岸*[注 2] 科达里 1961[3]:622 聂拉木 西藏出入境边防检查总站 拉萨海关
吉隆口岸[47] 热索瓦 1961[48] 吉隆
普兰口岸*[注 3] 雅犁 1961[3]:622 普兰
贡吉 1992[49]
甘肃省 马鬃山口岸*[注 4] 那然色布斯台 1992[50] 马鬃山 甘肃出入境边防检查总站 兰州海关
新疆维吾尔自治区 老爷庙口岸* 布尔嘎斯台 1992[51] 老爷庙 新疆出入境边防检查总站 乌鲁木齐海关
乌拉斯台口岸* 北塔格 1992[51] 乌拉斯台
塔克什肯口岸 布尔干 1989[52] 塔克什肯
红山嘴口岸* 大洋 1992[51] 红山嘴
阿黑土别克口岸*[注 5] 阿连谢夫卡 1994[53] 阿黑土别克
吉木乃口岸 迈哈布奇盖 1994[53] 吉木乃
巴克图口岸 巴克特 1994[53] 巴克图
阿拉山口口岸 多斯特克 1990[54] 阿拉山口
霍尔果斯口岸 霍尔果斯 1983[55] 霍尔果斯
都拉塔口岸* 科里扎特 1994[53] 都拉塔
木扎尔特口岸*[注 6] 纳林果勒 1994[53] 木扎尔特
吐尔尕特口岸 吐尔尕特 1983[56] 吐尔尕特
伊尔克什坦口岸 伊尔克什坦 1998[3]:685 伊尔克什坦
红其拉甫口岸 苏斯特 1982[3]:674 红其拉甫
卡拉苏口岸 阔勒买 2007[57] 卡拉苏

注:标注“*”者为双边口岸,其余为国际口岸;斜体表示临时开放口岸,带有“(副厅)”上标的边检站为副厅级边检站,没有标注的边检站一般为正处级。

中国虽然和阿富汗接壤(瓦罕走廊),但两国间没有开设任何公路口岸。

铁路

截止2016年,中华人民共和国共有11个一类沿边铁路口岸,8个一类内陆铁路口岸,内陆口岸多为直达列车发往香港的客运口岸,此外还有9个内陆港是临时开放口岸,均为中欧班列铁路场站。国家口岸办主任黄胜强表示,由于法律对口岸定义“直接进出境”的限制要求,所以采取临时开放、设立临时口岸的政策实现内陆港的对外开放。下一步将通过修改和制定完善口岸方面的立法来解决内陆设立口岸问题,扩大内陆地区开放[58]

2016年统计,进出口货运量最高的铁路口岸是内蒙古满洲里铁路口岸,全年运量13,957,721吨,其次是内蒙古二连浩特铁路口岸9,703,068吨、黑龙江绥芬河铁路口岸8,875,453吨。出入境人员最多的是广东广州铁路口岸,达3,362,499人次,其次是广东东莞铁路口岸390,043人次、黑龙江绥芬河铁路口岸184,700人次。出入境列车最多的口岸是内蒙古满洲里铁路口岸,达8,869列次,其次是内蒙古二连浩特铁路口岸8,688列次、新疆阿拉山口铁路口岸8,379列次、广东广州铁路口岸7,985列次。[3]:40

沿边口岸
省级行政区 口岸名称 车站名称 对应口岸 开放年份 边检简称 边检机构 海关
内蒙古自治区 二连浩特铁路口岸 二连站 扎门乌德 1989[3]:106 二連 内蒙古出入境边防检查总站 呼和浩特海关
满洲里铁路口岸 满洲里站 后贝加尔斯克 1989[3]:106 滿洲里 满洲里海关
辽宁省 丹东铁路口岸 丹东站 新义州 1954[3]:132 丹東 辽宁出入境边防检查总站 大连海关
吉林省 集安铁路口岸 集安站 满浦 1954[3]:154 集安 吉林出入境边防检查总站 长春海关
图们铁路口岸 图们站 南阳 1954[3]:154 圖們
珲春铁路口岸 珲春南站 卡梅绍娃娅 1998[59] 琿春
黑龙江省 绥芬河铁路口岸 绥芬河站 波格拉尼奇内 1952[3]:172 綏芬河 黑龙江出入境边防检查总站 哈尔滨海关
广西壮族自治区 凭祥铁路口岸 凭祥站 同登 1953[3]:523 憑祥 广西出入境边防检查总站 南宁海关
云南省 河口铁路口岸 山腰站 老街 1996[3]:612 河口 云南出入境边防检查总站 昆明海关
新疆维吾尔自治区 阿拉山口铁路口岸 阿拉山口站 多斯特克 1990[54] 阿拉山口 新疆出入境边防检查总站 乌鲁木齐海关
霍尔果斯铁路口岸 霍尔果斯站 阿腾科里 2014[60] 霍爾果斯
内陆口岸
省级行政区 口岸名称 车站名称 目的地 对应口岸 开放年份 边检简称 边检机构 海关
北京市 北京铁路口岸 北京西站  香港 紅磡管制站 2012[3]:50 北京铁路 北京出入境边防检查总站 北京海关
吉林省 长春铁路口岸 兴隆山站 中欧班列 2016[61] 长春海关
黑龙江省 哈尔滨铁路口岸 哈尔滨东站  俄羅斯 1996[3]:179 哈尔滨海关
香坊站 中欧班列
上海市 上海铁路口岸 上海站  香港 紅磡管制站 2009[3]:201 上海鐵路 上海出入境边防检查总站 上海海关
杨浦站 中欧班列
芦潮港站 中欧班列
浙江省 义乌铁路口岸 义乌西站 中欧班列 2015[62] 杭州海关
江西省 赣州铁路口岸 赣州铁路国际集装箱场站 中欧班列 2016[63] 南昌海关
河南省 郑州铁路口岸 圃田西站 中欧班列 1997[3]:367 郑州海关
湖北省 武汉铁路口岸 武汉铁路集装箱中心站 中欧班列 2015 武汉海关
广东省 广州铁路口岸 广州东站  香港 紅磡管制站 1979[3]:455 天河 广州出入境边防检查总站 广州海关
大朗站 中欧班列
东莞铁路口岸 常平站  香港 紅磡管制站 1994[3]:456 常平 广州出入境边防检查总站 黄埔海关
石龙铁路国际物流中心 中欧班列 2015[64]
广深港高铁西九龙站铁路口岸[65]:440[注 7] 香港西九龙站  香港 高鐵西九龍管制站 2018[65]:440 西九龙 深圳出入境边防检查总站 深圳海关
重庆市 重庆铁路口岸 团结村站 中欧班列 2013[66] 重庆海关
四川省 成都铁路口岸 城厢站 中欧班列 2014[67] 成都海关
陕西省 西安铁路口岸 新筑站 中欧班列 2014[68] 西安海关
甘肃省 兰州铁路口岸 中川北站 中欧班列 2016[69] 兰州海关
颖川堡站 中欧班列
新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐铁路口岸 乌西站 中欧班列 2016[70] 乌鲁木齐海关

注:斜体为临时开放口岸,中歐班列的出入境邊防檢查在邊界進行,内陸火車站不設邊防檢查機關。

海港

截止2016年,中华人民共和国共有82个一类海港口岸。

2016年统计,进出口货运量最多的口岸是山东青岛水运口岸,全年运量298,370,511吨,其次是河北唐山水运口岸294,365,760吨、上海水运口岸276,327,246吨。进出境人员最多的口岸是上海水运口岸,达4,382,056人次,其次是广东蛇口水运口岸3,222,543人次、福建厦门水运口岸2,251,615人次。出入境运输工具最多的口岸是广东蛇口水运口岸,达60,023艘次,其次是上海水运口岸25,551艘次、福建厦门水运口岸21,677艘次。[3]:32

省级行政区 口岸名称 港口名称 开放港区 开放年份 边检简称 边检机构 海关
天津市 天津水运口岸 天津港 北疆港区 1860[3]:60 东疆 天津出入境边防检查总站 天津海关
南疆港区 南疆
东疆港区 东疆
大沽口港区 东港
海河港区 天津
大港港区 大港
高沙岭港区 塘沽
北塘港区[71] 北塘
渤中水运口岸 中国海洋石油渤海公司
海上石油交货点
渤中28-1 1988[3]:60 天津
渤中34-2/4
渤中25-1-1/25-1S[3]:60
河北省 秦皇岛水运口岸 秦皇岛港 待查 1898[3]:76 秦皇岛
西港(秦皇岛)
东港(秦皇岛)
河北出入境边防检查总站 石家庄海关
唐山水运口岸 唐山港 京唐港区[3]:84 1992[72] 唐山
曹妃甸港区[73] 曹妃甸
黄骅水运口岸 黄骅港 待查 2002[3]:76 黄骅
辽宁省 大连水运口岸 大连港 大港区[3]:141 1960[3]:141 大连 辽宁出入境边防检查总站 大连海关
大连湾港区[3]:141 大连湾
大窑湾港区[3]:141 大连大窑湾
鲇鱼湾港区[3]:141
大孤山南港区[3]:141 大连
大孤山西港区[3]:141
旅顺新港水运口岸 旅顺新港港区[74] 2006[75] 大连新港分站
庄河水运口岸 庄河港区[76] 2007[77] 大连庄河
长兴岛水运口岸 长兴岛港区[78] 2011[79] 长兴岛
营口水运口岸 营口港 营口港区[3]:142 1984[3]:132 营口
鲅鱼圈港区[3]:142 营口鲅鱼圈
仙人岛港区[3]:142
盘锦水运口岸 盘锦港 待查 2015[80] 盘锦港
丹东水运口岸 丹东港 大东港区
浪头港区[3]:143
1985[81] 丹东港
锦州水运口岸 锦州港 待查 1989[82] 锦州 沈阳海关
葫芦岛水运口岸 葫芦岛港 柳条沟港区
绥中港区[3]:143
1999[83] 葫芦岛
上海市 上海水运口岸 上海港 罗泾港区 1842[3]:190 吴淞 上海出入境边防检查总站 上海海关
吴淞港区
外高桥港区 外高桥
洋山深水港区 洋山
化工区港区[3]:190 金山
江苏省 连云港水运口岸 连云港港 连云港区

赣榆港区

徐圩港区

灌河港区[84]

1956[3]:219 连云港 江苏出入境边防检查总站 南京海关
大丰水运口岸 盐城港 大丰港区[85]:118 2006[3]:220 盐城
滨海水运口岸 滨海港区[86] 2017[87]
南通如东水运口岸 南通港 洋口港区[88] 2014[89] 南通
南通启东水运口岸 吕四港区[注 8][88]
浙江省 宁波水运口岸 宁波舟山港 甬江港区
镇海港区
北仑港区
大榭港区
梅山港区
穿山港区
石浦港区[3]:255
1979[3]:255 宁波 浙江出入境边防检查总站 宁波海关
舟山水运口岸 定海港区
岑港港区
马岙港区
白泉港区
金塘港区
沈家门港区
六横港区
岱山港区
衢山港区
嵊泗港区[3]:255
1986[90] 舟山 杭州海关
温州水运口岸 温州港 状元岙港区
瓯江港区[3]:256
1957[3]:256 温州
台州水运口岸 台州港 海门港区
大麦屿港区
健跳港区[3]:256
1983[3]:256 台州
嘉兴水运口岸 嘉兴港 乍浦港区
独山港区
海盐港区[3]:257
1996[3]:257 嘉兴
福建省 福州水运口岸 福州港[91] 闽江口港区 1842[3]:294 福州 厦门出入境边防检查总站 福州海关
松下港区[注 9] 福州机场
江阴港区[3]:302 福清
罗源湾港区[92] 福州
平潭水运口岸 平潭港区[91] 2014[93] 平潭
宁德水运口岸 三都澳港区[94]
三沙港区[95]
1993[94] 宁德
莆田水运口岸 莆田港 秀屿港区[96]
东吴港区[97][98]
1995[96] 莆田
泉州水运口岸 泉州港 肖厝港区[96]
斗尾港区
泉州湾港区
1981[3]:304 肖厝 厦门海关
围头湾港区 泉州
深沪湾港区[3]:304
漳州水运口岸 厦门港[99] 石码港区
招银港区
后石港区
东山港区
古雷港区
云霄港区[3]:303
1991[100] 漳州
厦门水运口岸 东渡港区 1842[3]:294 东渡
海沧港区 海沧
嵩屿港区
刘五店港区 东渡
客运港区[注 10][3]:303[101] 同益
山东省 青岛水运口岸 青岛港 老港区 1953[3]:334 青岛 山东出入境边防检查总站 青岛海关
前湾港区[3]:344
黄岛油港区 油港(原黄岛)
董家口水运口岸 董家口港区 2016[102] 青岛
烟台水运口岸 烟台港 芝罘湾港区
西港区[注 11]
海阳港区
牟平港区[3]:345
1953[3]:334 烟台
龙口水运口岸 龙口港区 1984[3]:346 龙口
蓬莱水运口岸 蓬莱东港区
栾家口港区[3]:349
1996[3]:349 蓬莱
莱州水运口岸 莱州港区 1996[3]:349 莱州
威海水运口岸 威海港 威海湾港区[3]:346 1985[3]:346 威海
石岛水运口岸 石岛港区 1988[103] 石岛
龙眼水运口岸 龙眼湾港区 1999[3]:350 龙眼港
日照水运口岸[注 12] 日照港 岚山港区[104]
石臼港区[105]
1985[105] 日照
东营水运口岸 东营港 东营港区 1995[106] 东营 济南海关
潍坊水运口岸 潍坊港 待查 2009[85]:90 潍坊
广东省 广州水运口岸 广州港 内港港区 1963[107] 洲头嘴 广州出入境边防检查总站 广州海关
黄埔港区 黄埔 黄埔海关
新沙港区 新沙(副处)
南沙港区 南沙 广州海关
珠江口水域锚地[107][108] ——
南沙水运口岸 南沙客运码头 1992[85]:462 南沙
莲花山水运口岸 莲花山客运码头 1985[109] 莲花山(副处)
盐田水运口岸 深圳港 盐田港区
下洞港区[注 13]
广东大鹏液化天然气专用码头
深圳液化天然气专用码头
1990[110] 盐田 深圳出入境边防检查总站 深圳海关
大铲湾水运口岸 大铲湾港区 2009[111] 大铲湾
大亚湾水运口岸 大亚湾核电站专用码头 1986[3]:463 盐田
西冲水运口岸#[注 14] 西涌度假区 1983[3]:408 ——
梅沙水运口岸#[注 15] 梅沙旅游区 1984[3]:463 ——
蛇口水运口岸 招商港务有限公司客货运码头
蛇口集装箱码头
太子湾邮轮母港
友联船坞有限公司专用码头
1981[3]:463 蛇口
赤湾水运口岸 赤湾码头 1984[3]:408
妈湾水运口岸 妈湾码头 1990[3]:408
东角头水运口岸[注 16] 东角头码头 1987[3]:408
福永水运口岸 深圳机场 福永码头 1992[112] 深圳机场
惠州水运口岸 惠州港 荃湾港区
东马港区
碧甲作业区
亚婆角作业区
1992[113] 惠州
虎门水运口岸 东莞港 麻涌港区
沙田港区
沙角港区
长安港区[3]:468
1997[114] 东莞 广州出入境边防检查总站 黄埔海关
汕尾水运口岸 汕尾港 汕尾港区
红海湾港区[115]
1988[3]:408 汕尾 深圳出入境边防检查总站 汕头海关
潮州水运口岸 潮州港 三百门港区
金狮湾港区
1994[116] 潮州
揭阳水运口岸 揭阳港 神泉港区 2010[117] 惠来
汕头水运口岸 汕头港 待查 1860[3]:408 汕头
潮阳水运口岸 海门港区 1996[118] 潮阳
南澳水运口岸 南澳港区 1993[119] 龙湖
珠海水运口岸 珠海港 香洲港区
高栏港区
1994[3]:465 高栏 珠海出入境边防检查总站 拱北海关
九洲水运口岸 九洲港区 1981[3]:465 九洲
万山水运口岸 万山港区 1995[3]:465 万山
湾仔水运口岸 湾仔港区 1984[3]:466 湾仔
江门水运口岸 江门港 江门港区
港澳客运码头
1996[120] 江门 江门出入境边防检查总站 江门海关
高沙港水运口岸 高沙港区 1995 高沙
沙津横水运口岸 江海港区
沙津横工业园
1988 江海
银洲湖水运口岸 银洲湖港区 1999 银洲湖
广海水运口岸 江门港 广海湾港区 1985[121] 台山
阳江水运口岸 阳江港 海陵湾港区 1993[122] 阳江
湛江水运口岸 湛江港 霞山港区
调顺港区
霞海港区
宝满港区
东海岛港区[3]:472
1985[123] 湛江 湛江海关
水东水运口岸 茂名港 水东港区 1988[124] 茂名
广西壮族自治区 北海水运口岸 北部湾港 石步岭港区
铁山港西港区
铁山港东港区
涠洲岛[125]
1950[3]:514 北海 广西出入境边防检查总站 南宁海关
石头埠水运口岸 铁山港东港区 1994[116] 石头埠
钦州水运口岸 龙门港区
金谷港区
大榄坪港区
1994[126] 钦州
防城港水运口岸 渔港区
企沙西港区
江山半岛[127]
1994[116] 防城
海南省 海口水运口岸 海口港 秀英港区 1957[128] 秀英 海口出入境边防检查总站 海口海关
马村港区 马村
三亚水运口岸 三亚港 三亚港区
南山港区
1983[128] 三亚
清澜水运口岸 清澜港 清澜港区 1990[129] 清澜
洋浦水运口岸 洋浦港 洋浦港区
神头港区[130]
1990[128] 洋浦
八所水运口岸 八所港 一港区
二港区
1958[128] 八所

注:斜体为临时开放口岸或港区,标注“#”的水运口岸仅限中国籍船舶出入境,带有“(副处)”字上标的边检站为副处级边检站,没有标注的边检站一般为正处级。

河港

截止2016年,中华人民共和国共有44个一类河港口岸、11个一类界河口岸,分布在松花江黑龙江乌苏里江长江珠江澜沧江等江河水域。中俄之间的界河口岸,明水期利用船舶运输,冰封期利用汽车运输。

2016年统计,进出口货运量最多的河港口岸是江苏张家港水运口岸,全年运量76,256,569吨,其次是江苏太仓水运口岸62,180,070吨、江苏南通水运口岸51,403,683吨。出入境人员最多的口岸是广东中山水运口岸,达1,339,634人次,其次是黑龙江黑河水运口岸718,521人次、广东顺德水运口岸632,295人次。出入境运输工具最多的口岸是广东中山水运口岸,达20,071艘次,其次是广东顺德水运口岸10,819艘次、黑龙江黑河水运口岸8,523艘次,此外黑河口岸在冰封期有31,959辆汽车出入国境。[3]:36

省级行政区 口岸名称 港口名称 开放港区 开放年份 边检简称 边检机构 海关
吉林省 大安水运口岸 大安港 大安港区[85]:54 1990[131] 大安 吉林出入境边防检查总站 长春海关
黑龙江省 哈尔滨水运口岸 哈尔滨港 待查 1989[3]:180 哈尔滨港口 黑龙江出入境边防检查总站 哈尔滨海关
佳木斯水运口岸 佳木斯港 佳木斯港区[85]:50 1989[3]:180 佳木斯
桦川水运口岸 桦川港区[85]:50 1994[132] 桦川港
富锦水运口岸 富锦港区[85]:50 1989[3]:180 富锦
绥滨水运口岸 绥滨港 绥滨港区 1995[3]:180 绥滨
江苏省 南京水运口岸 南京港 待查 1986[133] 南京港 江苏出入境边防检查总站 南京海关
南通水运口岸 南通港 待查 1982[134] 南通
如皋水运口岸 如皋港区[88] 2008[135] 如皋
张家港水运口岸 苏州港 张家港港区[85]:98 1982[3]:210 张家港
太仓水运口岸 太仓港区[85]:98 1995[3]:210 太仓
常熟水运口岸 常熟港区[85]:98 1995[3]:223 常熟
镇江水运口岸 镇江港 待查 1986[136] 镇江
江阴水运口岸 江阴港 待查 1992[137] 江阴
扬州水运口岸 扬州港 六圩港区
江都港区
仪征港区[3]:224
1992[138] 扬州
泰州水运口岸 泰州港 高港港区
泰兴港区[3]:225
1992[138] 泰州
靖江水运口岸 靖江港区[85]:112 2012[139] 靖江
常州水运口岸 常州港 待查 2001[140] 常州
安徽省 芜湖水运口岸 芜湖港 待查 1980[3]:283 芜湖 安徽出入境边防检查总站 合肥海关
铜陵水运口岸 铜陵港 待查 1993[141] 铜陵
安庆水运口岸 安庆港 待查 1986[3]:284 安庆
马鞍山水运口岸 马鞍山港 待查 1990[142] 马鞍山
池州水运口岸 池州港 待查 2005[143] 池州
江西省 九江水运口岸 九江港 城区港区
城西港区[144]
1980[3]:326 九江 江西出入境边防检查总站 南昌海关
湖北省 武汉水运口岸 武汉港 阳逻港区
花山港区
金口港区
汉南港区
黄州港区
三江港区[145]
1992[146] 汉口 湖北出入境边防检查总站 武汉海关
黄石水运口岸 黄石港 棋盘洲港区[147] 1993[148] 黄石
湖南省 城陵矶水运口岸 岳阳港 城陵矶港区[85]:195 1996[149] 岳阳 湖南出入境边防检查总站 长沙海关
广东省 新塘水运口岸# 增城新塘港 1995[107] 新塘 广州出入境边防检查总站 黄埔海关
斗门水运口岸# 珠海港 斗门港区 1987[150] 斗门 珠海出入境边防检查总站 拱北海关
中山水运口岸# 中山港 中山港区
神湾港区
小榄港区
黄圃港区[3]:469
1984[3]:469 中山
南海水运口岸# 佛山港 南海港区 1992[3]:408 南海 广州出入境边防检查总站 广州海关
顺德水运口岸#[注 17] 顺德港区 1986[151] 顺德
高明水运口岸# 高明港区 1992[152] 高明
肇庆水运口岸# 肇庆港 待查 1982[3]:473 肇庆
江门水运口岸# 江门港 主城港区 1997[3]:408 江门 江门出入境边防检查总站 江门海关
新会水运口岸[注 18] 新会港区 1992[3]:470 新会
鹤山水运口岸# 鹤山港区 1988[153] 鹤山
三埠水运口岸#[注 19] 开平港区 1984[3]:471 开平
广西壮族自治区 梧州水运口岸# 梧州港 中心港区
藤县港区
1982[3]:514 梧州 广西出入境边防检查总站 南宁海关
贵港水运口岸# 贵港港 中心港区 1992[154] 贵港
柳州水运口岸# 柳州港 中心城港区 1988[155] 柳州
重庆市 重庆水运口岸# 重庆港 待查 2010[3]:562 (待查) 重庆出入境边防检查总站 重庆海关
四川省 宜宾水运口岸 宜宾港 翠柏港区 2018[156] 四川出入境边防检查总站 成都海关
泸州水运口岸 泸州港 龙江港区 2018[157]
云南省 景洪水运口岸# 景洪港 景洪港区
关累港区
勐罕港区[158]
1993[159] 景洪港 云南出入境边防检查总站 昆明海关
思茅水运口岸# 思茅港 思茅港区[158] 1993[159] 思茅港

注:斜体为临时开放口岸或港区,标注“#”的水运口岸仅限中国籍船舶出入境。

界河
省级行政区 口岸名称 港口名称 开放港区 对应口岸 开放年份 边检简称 边检机构 海关
吉林省 老虎哨水运口岸 老虎哨电站 渭原 1949年 老虎哨 吉林出入境边防检查总站 长春海关
黑龙江省 抚远水运口岸 佳木斯港 抚远港区[85]:50 哈巴罗夫斯克 1992[160] 抚远 黑龙江出入境边防检查总站 哈尔滨海关
同江水运口岸 同江港区[85]:50 下列宁斯阔耶 1986[161] 同江
萝北水运口岸 萝北港 萝北港区 阿穆尔捷特 1989[162] 萝北
嘉荫水运口岸 嘉荫港 嘉荫港区 帕什科沃 1989[162] 嘉荫
黑河水运口岸 黑河港 黑河港区 布拉戈维申斯克 1982[3]:181 黑河
逊克水运口岸 逊克港区[85]:50 波亚尔科沃 1989[163] 逊克
孙吴水运口岸[注 20][164] 孙吴港区[85]:50 康斯坦丁诺夫卡 1993[165] 孙吴
呼玛水运口岸[注 21][164] 呼玛港 呼玛港区 乌沙科沃 1993[166] 呼玛
漠河水运口岸[注 22][167] 漠河港 漠河港区 加林达 1989[162] 漠河
饶河水运口岸 饶河港 饶河港区 波克罗夫卡 1989[162] 饶河

空运口岸

空运口岸又称航空口岸,早期开放的空运口岸分为国际机场口岸和特定机场口岸两种,前者是国际航班的起讫点,后者是仅与香港通航的航空港[4]:386(例如合肥空运口岸1990年开通时仅批准了对香港的包机航线[168])。随着改革开放的深入,至今所有特定机场已开放国际航线,不再区分国际机场与特定机场。截止2016年,中华人民共和国共有73个一类航空口岸,此外还有10个临时开放航空口岸。

2016年统计,出入境人员最多的口岸是上海空运口岸[注 23],全年运量37,927,468人次,其次是北京空运口岸24,252,289人次、广东广州空运口岸13,219,779人次。进出口货运量最多的口岸是上海空运口岸,达4,746,330吨,其次是北京空运口岸1,853,736吨、广东广州空运口岸1,631,938吨。出入境运输工具最多的口岸是上海空运口岸,达234,047架次,其次是北京空运口岸131,483架次、广东广州空运口岸93,616架次。[3]:29

省级行政区 口岸名称 机场名称 开放年份 邊檢簡稱 边检机构 海关
北京市 北京空运口岸 北京首都国际机场 1958[3]:44 北京 北京出入境边防检查总站 北京海关
北京大興國際機場 2019[169] 大兴机场
天津市 天津空运口岸 天津滨海国际机场 1995[3]:60 天津機場 天津出入境边防检查总站 天津海关
河北省 石家庄空运口岸 石家庄正定国际机场 1996[170] 石家莊 河北出入境边防检查总站 石家庄海关
秦皇岛空运口岸 秦皇岛北戴河机场 2017[171]
山西省 太原空运口岸 太原武宿国际机场 2007[172] 太原 山西出入境边防检查总站 太原海关
大同空运口岸 大同云冈机场 2013[3]:98
运城空运口岸 运城关公机场 2017[173]
忻州空运口岸 忻州五台山机场 2018[174]
内蒙古自治区 呼和浩特空运口岸 呼和浩特白塔国际机场 1991[175] 呼和浩特 内蒙古出入境边防检查总站 呼和浩特海关
鄂尔多斯空运口岸 鄂尔多斯伊金霍洛国际机场 2016[176] 鄂爾多斯
二连浩特空运口岸 二连浩特赛乌苏机场 2012[177]:117
包头空运口岸 包头东河机场 2016[178]
满洲里空运口岸 满洲里西郊机场 2009[179] 满洲里機場 满洲里海关
海拉尔空运口岸 呼伦贝尔海拉尔机场 1993[180] 海拉尔
阿尔山空运口岸 阿尔山伊尔施机场 2015[181]
辽宁省 沈阳空运口岸 沈阳桃仙国际机场 1989[3]:132 瀋陽 辽宁出入境边防检查总站 沈阳海关
大连空运口岸 大连周水子国际机场 1985[182] 大連周水子 大连海关
吉林省 长春空运口岸 长春龙嘉国际机场 1992[183] 長春 吉林出入境边防检查总站 长春海关
延吉空运口岸 延吉朝阳川国际机场 2003[184] 延吉
黑龙江省 哈尔滨空运口岸 哈尔滨太平国际机场 1987[185] 哈爾濱 黑龙江出入境边防检查总站 哈尔滨海关
齐齐哈尔空运口岸 齐齐哈尔三家子机场 1993[186] 齊齊哈爾
牡丹江空运口岸 牡丹江海浪国际机场 1996[3]:179 牡丹江
佳木斯空运口岸 佳木斯东郊机场 1992[187] 佳木斯機場
抚远空运口岸 抚远东极机场 2016[188]
上海市 上海空运口岸 上海虹桥国际机场 1963[3]:190 虹橋 上海出入境边防检查总站 上海海关
上海浦东国际机场 1999[189] 上海机场(副厅)
江苏省 南京空运口岸 南京禄口国际机场 1997[3]:217 南京 江苏出入境边防检查总站 南京海关
徐州空运口岸 徐州观音国际机场 2008[3]:217 徐州
盐城空运口岸 盐城南洋国际机场 2007[190] 鹽城機場
无锡空运口岸 苏南硕放国际机场 2008[191] 無錫
常州空运口岸 常州奔牛国际机场 2014[3]:218 常州机场
淮安空运口岸 淮安涟水国际机场 2014[192] 淮安機場
扬泰空运口岸 扬州泰州国际机场 2015[193] 扬州[194]
南通空运口岸 南通兴东国际机场 2015[195] 南通機場
连云港空运口岸# 连云港白塔埠机场 2015[196] 连云港機場
浙江省 杭州空运口岸 杭州萧山国际机场 1980[3]:234 杭州 浙江出入境边防检查总站 杭州海关
温州空运口岸 温州龙湾国际机场 1994[197] 溫州機場
义乌空运口岸 义乌机场 2014[198] 义乌機場
宁波空运口岸 宁波栎社国际机场 1992[199] 寧波機場 宁波海关
舟山空运口岸 舟山普陀山机场 2018[200]
安徽省 合肥空运口岸 合肥新桥国际机场 1990[168] 合肥 安徽出入境边防检查总站 合肥海关
黄山空运口岸 黃山屯溪国际机场 1992[201] 黃山
福建省 福州空运口岸 福州长乐国际机场 1997[3]:294 福州機場 厦门出入境边防检查总站 福州海关
武夷山空运口岸# 武夷山机场 1993[202] 武夷山
泉州空运口岸 泉州晋江国际机场 2009[203] 泉州機場 厦门海关
厦门空运口岸 厦门高崎国际机场 1983[3]:294 高崎
江西省 南昌空运口岸 南昌昌北国际机场 1990[204] 南昌 江西出入境边防检查总站 南昌海关
山东省 济南空运口岸 济南遥墙国际机场 1992[205] 濟南 山东出入境边防检查总站 济南海关
潍坊空运口岸 潍坊机场 2014[206]
青岛空运口岸 青岛流亭国际机场 1988[207]:21 青島機場 青岛海关
烟台空运口岸 烟台蓬莱国际机场 1992[208]:29 烟臺機場
威海空运口岸 威海大水泊国际机场 2004[3]:343 威海機場
临沂空运口岸 临沂沭埠岭机场 2015[209]
河南省 郑州空运口岸 郑州新郑国际机场 1988[210] 鄭州 河南出入境边防检查总站 郑州海关
洛阳空运口岸# 洛阳北郊机场 1992[3]:367 洛陽
湖北省 武汉空运口岸 武汉天河国际机场 1997[3]:382 武漢 湖北出入境边防检查总站 武汉海关
宜昌空运口岸# 宜昌三峡机场 2005[211] 三峡机场
湖南省 长沙空运口岸 长沙黄花国际机场 1990[212] 長沙 湖南出入境边防检查总站 长沙海关
张家界空运口岸 张家界荷花国际机场 1997[213] 張家界
广东省 广州空运口岸 广州白云国际机场 1964[3]:408 白雲 广州出入境边防检查总站 广州海关
深圳空运口岸 深圳宝安国际机场 1992[214] 深圳機場 深圳出入境边防检查总站 深圳海关
揭阳空运口岸 揭阳潮汕国际机场 2013[215]:430 潮汕機場 汕头海关
梅州空运口岸# 梅县机场 1989[3]:455 梅州
湛江空运口岸# 湛江机场 1987[3]:455 湛江機場 珠海出入境边防检查总站 湛江海关
珠海空运口岸[注 24] 珠海金湾机场 2016[216] 拱北海关
广西壮族自治区 南宁空运口岸 南宁吴圩国际机场 1991[3]:514 南寧 广西出入境边防检查总站 南宁海关
桂林空运口岸 桂林两江国际机场 1981[3]:514 桂林
北海空运口岸# 北海福成机场 1993[217] 北海機場
柳州空运口岸 柳州白莲机场 2017[218]
海南省 海口空运口岸 海口美兰国际机场 2003[219] 美蘭機場 海口出入境边防检查总站 海口海关
三亚空运口岸 三亚凤凰国际机场 1995[3]:547 鳳凰機場
重庆市 重庆空运口岸 重庆江北国际机场 1987[220] 重慶 重庆出入境边防检查总站 重庆海关
万州空运口岸 万州五桥机场 2015[221]
四川省 成都空运口岸 成都双流国际机场 1981[3]:570 成都 四川出入境边防检查总站 成都海关
贵州省 贵阳空运口岸 贵阳龙洞堡国际机场 1992[222] 貴陽 贵州出入境边防检查总站 贵阳海关
遵义空运口岸 遵义新舟机场 2014[223]
铜仁空运口岸 铜仁凤凰机场 2017[224]
云南省 昆明空运口岸 昆明长水国际机场 1955[3]:606 昆明 云南出入境边防检查总站 昆明海关
西双版纳空运口岸 西双版纳嘎洒国际机场 1995[225] 西雙版納
丽江空运口岸 丽江三义国际机场 2011[226] 麗江
芒市空运口岸 德宏芒市机场 2016[227] 芒市机场
西藏自治区 拉萨空运口岸 拉萨贡嘎机场 1993[228] 拉薩 西藏出入境边防检查总站 拉萨海关
陕西省 西安空运口岸 西安咸阳国际机场 1983[3]:632 西安 陕西出入境边防检查总站 西安海关
榆林空运口岸 榆林榆阳机场 2018[229]
甘肃省 兰州空运口岸 兰州中川国际机场 1992[230] 蘭州 甘肃出入境边防检查总站 兰州海关
敦煌空运口岸 敦煌机场 2015[231] 敦煌
青海省 西宁空运口岸 西宁曹家堡国际机场 2006[232] 西寧 青海出入境边防检查总站 西宁海关
宁夏回族自治区 银川空运口岸 银川河东国际机场 2005[233] 銀川 宁夏出入境边防检查总站 银川海关
新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐空运口岸 乌鲁木齐地窝堡国际机场 1973[3]:678 烏魯木齊 新疆出入境边防检查总站 乌鲁木齐海关
喀什空运口岸 喀什机场 1993[234] 喀什機場
伊宁空运口岸 伊宁机场 2016[3]:679 伊宁

注:斜体为临时开放口岸,标注“#”的空运口岸仅限中国籍飞机出入境,带有“(副厅)”上标的边检站为副厅级边检站,没有标注的边检站一般为正处级。

图集

中国各口岸图集

參見

注释

  1. 国务院已批准开放,至今尚未开通。
  2. 2014年加德满都地震后樟木县城受到重创,口岸临时关闭。
  3. 普兰口岸对尼为正式开放的双边口岸,对印为印度官方香客朝圣和边民互市贸易通道。
  4. 因蒙古单方面关闭口岸,马鬃山口岸自1993年停用至今。
  5. 国务院已批准开放,至今尚未开通。
  6. 国务院已批准开放,至今尚未开通。
  7. 境外口岸,由深圳市人民政府管理。
  8. 含东灶港作业区。
  9. 含牛头湾港区。
  10. 包括厦门国际邮轮中心五通客运码头
  11. 大宇造船码头。
  12. 2016年12月28日,国务院批复日照口岸扩大开放范围(国函〔2016〕207号),原石臼港口岸和岚山港口岸合并为日照港口岸。
  13. 下洞港区不在《深圳港总体规划》中,已并入龙岗港区。
  14. 国务院已批复,但至今未启动建设,也未投入使用。
  15. 1985年暂停使用至今。
  16. 已暂停运行多年。
  17. 顺德港原名容奇港。
  18. 《江门港总体规划》中将新会港区划为沿海港区,《中国口岸年鉴》视新会水运口岸为河港口岸。
  19. 2007年暂停运行至今。
  20. 因俄方对应口岸建设滞后,至今尚未正式开通使用。
  21. 曾实现临时过货,但因俄方建设滞后,至今尚未正式开通使用。
  22. 因俄方调整口岸运营方式,加林达口岸单方面休关,2007年至今漠河口岸处于闲置状态。
  23. 上海空运口岸含两个机场:上海浦东国际机场上海虹桥国际机场
  24. 珠海空运口岸为公务机临时口岸。

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